節(jié)能改造工程安全監(jiān)理應急預案

1、通州區(qū)疃里新村等小區(qū)綜合整治工程-節(jié)能改造工程 （怡樂園二區(qū) 20#、24#、25#、33#） 安安全全監(jiān)監(jiān)理理應應急急預預案案 編制人：編制人： 批準人：批準人： 北北京京京京盛盛工工程程建建設設監(jiān)監(jiān)理理有有限限公公司司 2 20 01 13 3 年年 3 3 月月 目目 錄錄 1.1.工程概況工程概況 .1 1 2.2.監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理依據(jù) .1 1 3.3. 安全監(jiān)理應急組織機構安全監(jiān)理應急組織機構 .2 2 4.4. 安全監(jiān)理人員職責安全監(jiān)理人員職責 .3 3 5.5. 安全文明施工管理制度及措施安全文明施工管理制度及措施 .3 3 6.6. 應急事故報告制度應急事故報告制度 .5 5 7

2、 7. . 危險源清單及重大危險源分析危險源清單及重大危險源分析 .7 7 7 7.1.1 危險源清單危險源清單 .7 7 7 7.2.2 重大危險源分析重大危險源分析.1010 8 8. . 緊急情況預案緊急情況預案 .1111 9 9. . 管理人員通訊錄管理人員通訊錄 .1313 1.工程工程概況：概況： 工程名稱 北京市通州區(qū)疃里新村等小區(qū)綜合整治工程-節(jié)能改造工程 （怡樂園二區(qū) 20#、24#、25#、33#） 工程地點通州區(qū)北探廠家屬院內(nèi) 工程性質(zhì)民用 建設單位北京市通州區(qū)建設委員會 監(jiān)理單位北京京盛工程建設監(jiān)理有限公司 設計單位北方-漢沙楊建筑工程設計有限公司 承包單位北京中煤正

3、辰建設有限公司 開工日期2013 年 3 月 18 日 竣工日期 2013 年 06 月 17 日 工期天數(shù)90 天 質(zhì)量等級合格 合同價款承包方式總承包 2.監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理依據(jù) 序號名名 稱稱 1 建設單位與承包單位簽訂的建設工程施工合同 2 建設單位和監(jiān)理單位簽訂的工程建設監(jiān)理合同 3 中華人民共和國建筑法 4 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 5 2009 年北京市地方強制性標準 6 建設工程安全監(jiān)理規(guī)程 7 安全生產(chǎn)認可證條例國務院令第 397 號，2004 年 1 月 13 日 8 建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定建質(zhì)（2003）82 號 9 建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定建質(zhì)（2003）82

4、號 10 北京市建筑工程施工許可辦法北京人民政府令第 139 號 11 北京市建筑工程施工現(xiàn)場管理辦法北京人民政府令第 72 號 12 北京市人民政府關于加強垃圾渣土管理的規(guī)定北京人民政府令第 115 號 13 北京市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定北京人民政府令第 84 號 14 北京市電梯安全監(jiān)察辦法北京人民政府令第 125 號 15 北京市建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準京建施（2003）1 號 16 北京市建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理標準京建施（2003）382 號 17 建筑企業(yè)安全管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法建質(zhì)04213 號 18 建筑施工安全技術規(guī)范 （2000

5、年版） 19 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)程 jgj80-91 20 龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范jgj88-92 21 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)程jgj128-2000 22 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程jgj130-2001（04 年局部修訂） 23 建筑機械使用安全技術規(guī)程 24 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范jgj46-2005 25 北京市政府和國家有關部門的其他有關規(guī)定 3. 安全監(jiān)理應急組織機構安全監(jiān)理應急組織機構 組組 長：長：李寶花 副組長：副組長：耿久章 組組 員員 侯百廷 杜紅偉 4. 安全監(jiān)理人員職責安全監(jiān)理人員職責 負責突發(fā)事件的處理及應對，協(xié)調(diào)組織

6、施工單位和本監(jiān)理部的緊急救險 隊，進行緊急情況下的救災搶險工作。 5. 安全文明施工管理制度及措施安全文明施工管理制度及措施 5.15.1 建立現(xiàn)場安全管理制度，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針。 執(zhí)行國家和北京市有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章，并定期組織檢查貫徹情況。 5.25.2 督促施工承包商落實安全生產(chǎn)責任制，針對工程各階段制定安全計 劃，并對具體施工班組進行有針對性的安全交底。具體計劃有： （1）施工腳手架搭建安全計劃； （2）高空作業(yè)安全計劃； 5.35.3 督促承包商建立工地安全領導機構，并確立好負責人及各區(qū)域責任 人。 5.45.4 督促承包商建立現(xiàn)場安全管理條例 5.55.5 協(xié)

7、助承包商建全安全管理措施使施工期間工程嚴格按安全管理措施 制度執(zhí)行，內(nèi)容包括如下： （1）執(zhí)行安全技術交底制； （2）班前檢查制； （3）定期與不定期檢查制； （4）班組安全活動制； （5）管理人員及特種作業(yè)人員報審制； （6）安全生產(chǎn)獎罰制與事故報告制； （7）重大險情停工制； （8）持證上崗制； 5.65.6 高度重視安全難點、實行重點預控 （1）高空墜落及防物體打擊； （2）電力設施臨設臨電及電動工具的使用； （3）腳手架、臨邊防護； 5.75.7 督促總承包商設立工地文明施工管理機構，確定責任人 5.85.8 督促總承包商制訂必要的文明管理措施 （1）施工現(xiàn)場臨時用道進行必要硬化； （

8、2）定專人進行場內(nèi)及周邊的衛(wèi)生維護； （3）建立有效的排液系統(tǒng)及垃圾堆放點； （4）嚴格執(zhí)行北京市政府制訂的夜間施工不擾民的措施； （5）各種運輸車輛避免遺撒； 5.95.9 督促總承包商嚴格遵守消防、保衛(wèi)的法令、法規(guī)、配備專、兼職消 防保衛(wèi)人員，制定有關消防保衛(wèi)管理制度，完善消防設施。 5.105.10 督促總承包商堅持現(xiàn)場用火審批制度，操作崗位上嚴禁吸煙。 6. 應急事故報告制度應急事故報告制度 6.1 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，施工單位應迅速控制并保護現(xiàn)場，及時 啟動安全救援應急預案，采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事態(tài)發(fā)展和擴 大，及時報告施工單位上級部門和現(xiàn)場監(jiān)理部。 6.2 總監(jiān)理工

9、程師應及時會同建設單位現(xiàn)場負責人向施工單位了解事故 情況，判斷事故的嚴重程度，及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負責人報 告。 6.3 當現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)監(jiān)理通知要求施 工單位提交事故調(diào)查報告，提出處理方案和安全生產(chǎn)補救措施， 經(jīng)安全監(jiān)理人員審核同意后實施。安全監(jiān)理人員應進行復查，并在監(jiān)理通 知回單中簽署復查意見，由總監(jiān)理工程師簽認。 6.4 當現(xiàn)場發(fā)生死亡或重大死亡事故后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)工程暫 停令并及時向監(jiān)理單位、建設單位及監(jiān)理工程所在地建設行政主管部門報 告；監(jiān)理單位應指定本單位主管負責人進駐現(xiàn)場，組織安全監(jiān)理人員配合有 關主管部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查；項目監(jiān)理

10、部按照事故調(diào)查組提出的處 理意見和防范措施建議，監(jiān)督檢查施工單位對處理意見的防范措施的落實情 況；對施工單位填報的工程復工報審表 ，安全監(jiān)理人員進行核查，由總 監(jiān)理工程師進行簽批。 6.5 現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，監(jiān)理單位應立即收集資料整理與事故有關的 安全監(jiān)理資料。分析事故原因及事故責任，如實向有關部門報告。 7. 危險源清單及重大危險源分析危險源清單及重大危險源分析 7.17.1 危險源清單危險源清單 作業(yè)活動作業(yè)活動 危險因素危險因素 可能導致可能導致備注備注 甲方項目經(jīng)理部公司有關部門 1、查看具體 情況 2、了解事件 過程 3、組織相關 人員調(diào)查 發(fā)生緊急事件時第一時間 保護現(xiàn)場下發(fā)監(jiān)理

11、通知 監(jiān)督相關單位處理 總監(jiān)理工程師 召開緊急事件處理協(xié)調(diào) 會 施工單位寫出調(diào)查報告 監(jiān)理監(jiān)理 方方 施工施工 方方 的事故的事故 1 1、高處墜落、物體打擊、高處墜落、物體打擊 1 無安全技術設施施工方案 高處墜落/物體 打擊 2 安全技術措施方案未經(jīng)審批、審核，就 采用 高處墜落/物體 打擊 3 設備設施未經(jīng)驗收 起重傷害/機械 傷害/倒塌等 4 未按規(guī)定設置安全網(wǎng)或安全網(wǎng)搭設不符 合要求 高處墜落/物體 打擊 5 不按規(guī)定安裝集料平臺物體打擊 6 不按規(guī)定拆除腳手架高處墜落 7 現(xiàn)澆砼模板的支撐系統(tǒng)無設計計算或支 撐系統(tǒng)不符合設計要求 高處墜落 8 大模板不按規(guī)定正確存放物體打擊 9 隨

12、大模板吊起提升高處墜落 10 大模板場地未平整夯實物體打擊 11 拆除模板時未設置警戒線物體打擊 審核審核 巡檢巡檢 施工施工 作業(yè)作業(yè) 準備準備 模板模板 安拆安拆 存放存放 12 模板拆除前砼強度不足高處墜落 2 2、坍塌、高處墜落、坍塌、高處墜落 13 挖土方時采用掏挖、反坡的方法坍塌 14 基礎沉箱護壁強度不夠坍塌 15 土方施工時放坡不符合規(guī)定坍塌 16 開挖深度超過 2m 的溝槽，未按標準設圍 攔防護和密目安全網(wǎng)封擋 坍塌/高處墜落 17 超過 2m 的溝槽，未搭設上下通道，危險 處未設紅色標志燈 坍塌/高處墜落 18 使用不合格的鋼管扣件坍塌/高處墜落 19 腳手架基礎未平整夯實

13、，無排水措施倒塌 20 腳手架底部未按規(guī)定墊木和加綁掃地桿倒塌 21 未按規(guī)定設置剪刀撐或剪刀撐搭設不符 合設計要求 倒塌/高處墜落 22 模板支撐固定在非承重架上坍塌 23 各桿件之間搭接不符合規(guī)定倒塌/高處墜落 24 未達到三級配電、兩級保護觸電 巡檢巡檢 旁站旁站 平行平行 檢檢 查查 基礎基礎 施工施工 、 腳手腳手 架和架和 安全安全 網(wǎng)搭網(wǎng)搭 拆、拆、 模板模板 安拆安拆 25 保護接地、保護接零混亂或共存觸電 3 3、觸電、觸電 26 使用保護零線作負荷線觸電 27 開關箱無漏電保護器或漏電保護器失靈觸電 28 電箱安裝位置不當，周圍雜物多，沒有 明顯的安全標志 觸電 29 電箱

14、內(nèi)多路配電無標記、引出線混亂觸電 30 電箱無門、無鎖、無防雨措施觸電 31 配電線路的電線老化，破皮未包扎觸電 32 電纜過路未保護措施觸電 33 架空線路不符合要求觸電 34 電纜架設或埋地不符合要求觸電 35 電纜絕緣破壞或不絕緣觸電 36 接觸帶電導體或接觸帶電體連接的金屬 物體 觸電 37 在潮濕場所不使用安全電壓觸電 38 照明專用回路無漏電保護觸電 39 燈具金屬外殼未做接零保護觸電 審核審核 巡檢巡檢 電器電器 安裝、安裝、 臨電臨電 設置設置 、辦、辦 公區(qū)公區(qū) （總（總 部和部和 項目項目 部）部） 及生及生 活場活場 所所 40 電焊機未單獨設開關和漏電保護裝置， 外殼未

15、做接零保護 觸電 4 4、火災、火災 41 焊渣陰燃引起明火火災 42 電焊機周圍不得堆放易燃易爆物品和其 他雜務 火災 43 焊接作業(yè)和木工、油漆、防水交叉作業(yè)火災 44 氧氣瓶、乙炔瓶存放不當火災/爆炸 45 氧氣瓶、乙炔瓶暴曬火災/爆炸 46 氧氣、乙炔氣管混用爆炸 47 消防設施、器材設置不符合規(guī)定火災 48 建筑物內(nèi)存放易燃易爆材料火災 49 未經(jīng)批準，使用電熱器具火災 50 吸煙、觸電火災 巡視巡視 平行平行 檢查檢查 焊接焊接 作業(yè)、作業(yè)、 防火防火 作業(yè)、作業(yè)、 辦公辦公 區(qū)區(qū) （總（總 部和部和 項目項目 部）部） 及生及生 活場活場 所所 51 建筑內(nèi)、外無消防通道或通道不

16、暢通火災 5 5、機械傷害、機械傷害 52 拆安裝隊伍沒有取得資格證書機械傷害 巡視巡視 平行平行 檢查檢查 外用外用 電梯電梯 安拆安拆 作業(yè)作業(yè) 53 吊籠安全裝置不靈敏，門連鎖裝置不起 作用 機械傷害 54 每層卸料口無防護門或有防護門不使用機械傷害 55 架體與建筑結構附著不符合要求機械傷害 56 超過規(guī)定重量無控制措施機械傷害 57 無聯(lián)絡信號或信號不正確機械傷害 58 未按程序進行拆除機械傷害 6 6、起重傷害、起重傷害 59 無資質(zhì)安裝、拆除維護起重傷害 60 塔吊路基不堅實、不平整起重傷害 61 使用不合格吊索具起重傷害 62 不正確使用（選用）吊索具起重傷害 63 高塔指揮不

17、使用旗語或?qū)χv機起重傷害 巡視巡視 平行平行 檢查檢查 起重起重 吊裝吊裝 作業(yè)作業(yè) 及其及其 安裝安裝 64 起重指揮人員不了解起重機械性能起重傷害 7 7、機械傷害、機械傷害 65 中小型機械無防護裝置或防護裝置有缺 陷 機械傷害 66 鋼筋機械的冷拉和對焊作業(yè)區(qū)無防護措 施 機械傷害 67 攪拌機無防雨棚和作業(yè)臺不安全機械傷害 68 設備發(fā)生故障時，未切斷電源，就檢修機械傷害 巡視巡視 檢查檢查 機械機械 作業(yè)作業(yè) 69 操作人員未按操作規(guī)程作業(yè)機械傷害 70 隧道上方管線調(diào)查不詳細重物打擊 71 開挖進尺過長重物打擊 巡視巡視 檢查檢查 市政市政 （地（地 鐵）鐵） 暗挖暗挖 作業(yè)作業(yè)

18、 72 監(jiān)控量測數(shù)據(jù)收集不及時重物打擊 8 8、監(jiān)理部內(nèi)部風險源、監(jiān)理部內(nèi)部風險源 73 地滑摔傷摔傷加強注意 74 計算機輻射影響健康間隔工作 項目項目 部及部及 生活生活 場所場所 75 中暑影響健康 調(diào)整外業(yè) 時間、發(fā) 放防暑藥 品 76 交通事故傷亡車損加強宣傳 77 流行病、傳染病導致疾病積極預防 78 火災發(fā)生 人員傷亡財產(chǎn) 損失 控制預案 79 超負荷工作影響健康間歇休息 80 不正確使用安全防護勞保用品發(fā)生危險強制要求 81 食物中毒 損害身體健康、 安全 控制預案 7.27.2 重大危險源分析重大危險源分析 序號序號危險因素危險因素備注備注 1 施工設計方案未經(jīng)審核或?qū)徍巳毕?/p>

19、造成安全、質(zhì)量事故 2 機械傷害造成人員傷亡 3 基坑坍塌造成人員傷亡 4 高空墜落/物體打擊造成人員傷亡 5 起重傷害造成人員傷亡 6 交通違規(guī)造成人員傷亡 7 用電違章操作人員傷亡、財產(chǎn)損失 8 火災發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失 9 流行疾病、傳染病人員傷亡 10 超負荷工作影響健康 11 食物中毒損害身體健康、安全 8. 緊急情況預案緊急情況預案 8.18.1 火災發(fā)生火災發(fā)生 視火災發(fā)生情況，立即啟動工地緊急搶險隊進行自救，必要時趕 緊撥打電話119119通知消防部門緊急救險。在保證人身安全的情況下，積 極搶救遇險人員和重要物資、資料，并向業(yè)主代表、公司本部及有關上級單 位報告災情。 8.2

20、8.2 發(fā)生臺風（風災）及辦公樓倒塌發(fā)生臺風（風災）及辦公樓倒塌 立即組織工地緊急搶險隊員搶救遇險人員和重要物資、資料，并向業(yè)主 代表、公司本部和上級有關單位報告災情，必要時征求上級單位的支持和幫 助。 8.38.3 雨災發(fā)生雨災發(fā)生 當辦公室發(fā)生嚴重漏雨災情時，領導小組立即組織人員搶救圖紙和工程 資料，將這些重要資料轉(zhuǎn)移到安全的地方保存，并將人員安頓到可以正常辦 公和休息的地方。 8.48.4 發(fā)生事物中毒發(fā)生事物中毒 如在現(xiàn)場發(fā)生人員食物中毒事件，應及時將其送往附近醫(yī)院救治，或撥 打122122或999999急救電話急救，并及時報告業(yè)主、公司本部及上級有關單位。 8.58.5 發(fā)生工傷事故發(fā)生工傷事故 如現(xiàn)場發(fā)生一般工傷事件，應及時撥打122122或999999急救電話急救，或組 織人員將其送往附近醫(yī)院救治；如果發(fā)生重大傷亡事故，除應及時撥打122122 或999999急救電話搶救傷員外，還要保護好事故現(xiàn)場，時向業(yè)主、公司本部和 報告上級主管部門報告。 8.68.6 發(fā)生流行性疾病發(fā)生流行性疾病 如現(xiàn)場有人員發(fā)生非典、禽流感等流行性疾病，立即撥打122122或99