后危機(jī)時(shí)代開(kāi)展技術(shù)出口考究

1、后危機(jī)時(shí)代開(kāi)展技術(shù)出口考究 一、技術(shù)出口將是我國(guó)沖破貿(mào)易摩擦重圍的重要路徑 后危機(jī)時(shí)代是指隨著危機(jī)的逐漸緩和而進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期。但是由于固有的危機(jī)并沒(méi)有或是不可能完全解決，而使世界經(jīng)濟(jì)等方面仍存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性。隨著國(guó)際金融危機(jī)的緩和，原本預(yù)期的中國(guó)企業(yè)面臨的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)壓力卻并沒(méi)有減輕，反而呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)商務(wù)部透露，2010年前8月，我國(guó)共遭遇來(lái)自17個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案48起，總涉案金額64.8億美元。2010年以來(lái)，美國(guó)已對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查13起，較2009年全年增加62.5%，且案件數(shù)量還在不斷上升。除了上述措施外，還有其他針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施。值

2、得注意的是，這些貿(mào)易摩擦不僅來(lái)自歐美，還有相當(dāng)一部分來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，這表明針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦正從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)散。 對(duì)形成這種局面的原因分析如下： 一是金融危機(jī)發(fā)生后全球經(jīng)濟(jì)面臨再調(diào)整，國(guó)際金融秩序也正在改變，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際資本流動(dòng)速度放緩，各國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨一段較長(zhǎng)的低增長(zhǎng)期，各國(guó)更加注重內(nèi)外均衡發(fā)展，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整尋求新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)并保持著較高的增速，對(duì)外貿(mào)易持續(xù)大量順差。2009年我國(guó)貿(mào)易順差為1960.7億美元，2010年15月貿(mào)易順差為353.9億美元。因此，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品出口很容易成為全球貿(mào)易保護(hù)主義的主要目標(biāo)。 二是隨著越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)

3、全球化，參與國(guó)際分工，我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)與發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性趨強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)面擴(kuò)大。我國(guó)原來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正受到來(lái)自這些國(guó)家的挑戰(zhàn)，有些產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)在遞減，在這些產(chǎn)品出口上，與一些發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易摩擦正在上升。不僅如此，金融危機(jī)過(guò)后，發(fā)達(dá)國(guó)家提出要重振制造業(yè)，一些國(guó)家還表示要通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)減少?lài)?guó)內(nèi)貿(mào)易赤字，這使得我國(guó)的中高端產(chǎn)品面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的直接競(jìng)爭(zhēng)，最典型的案例是2010年9月16日，歐盟委員會(huì)再次對(duì)我國(guó)數(shù)據(jù)卡發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及金額約41億美元。 三是我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)仍未從根本上擺脫數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)張和粗放型的增長(zhǎng)方式，出口的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益都有待于進(jìn)一步提高。這主要體現(xiàn)在：出口產(chǎn)品層

4、次較低；自主品牌產(chǎn)品出口較少；出口價(jià)格不高，貿(mào)易條件有惡化的趨勢(shì)。目前，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式主要還是依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)量型擴(kuò)張，并嚴(yán)重影響著中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)主要是：紡織、鞋類(lèi)、皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際分工中位于產(chǎn)業(yè)鏈條最低端。雖然近年來(lái)中國(guó)出口額中，機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占較大比重，但仍然是低附加值環(huán)節(jié)，高新技術(shù)產(chǎn)品主要源自加工貿(mào)易。 四是我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡、不合理。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易三部分不能夠同步發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易仍然主要倚重貨物貿(mào)易。雖然近幾年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展，在20052009年間，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從1571億美元增長(zhǎng)到2

5、868億美元，增長(zhǎng)了約1.8倍，年均增長(zhǎng)16.2%。我國(guó)服務(wù)出口的世界排名從2005年的第八位升至2009年的第五位。但是，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體仍落后于貨物貿(mào)易，服務(wù)出口額占對(duì)外貿(mào)易總出口額的比重維持在9%左右，低于全球平均水平。而我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展更是落后，尤其是技術(shù)出口占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易比重非常低，以許可貿(mào)易方式技術(shù)出口為例，2009年專(zhuān)有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)出口僅有4億美元，占當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易出口額的0.3%；與其他國(guó)家相比，2007年專(zhuān)有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)出口，美國(guó)為286.1億美元，日本為232.2億美元，英國(guó)為151.3億美元，而中國(guó)僅有3.4億美元，數(shù)據(jù)是根據(jù)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)整理。與上述

6、國(guó)家技術(shù)出口發(fā)展水平有很大差距，與我國(guó)貿(mào)易大國(guó)的身份極不相符。 針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展遇到的問(wèn)題，我們必須重新審視未來(lái)中國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展路徑?！笆濉蓖赓Q(mào)規(guī)劃的核心是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，那么就應(yīng)該更重視質(zhì)的增長(zhǎng)、進(jìn)一步弱化數(shù)量指標(biāo)。大力發(fā)展包括技術(shù)貿(mào)易在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易，積極促進(jìn)技術(shù)尤其是許可貿(mào)易方式技術(shù)出口，提高專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)和商標(biāo)的專(zhuān)有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)占我國(guó)出口貿(mào)易的比重，使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，沖破國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的重圍。 二、技術(shù)出口的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和收益效應(yīng)：以發(fā)達(dá)國(guó)家為例 20世紀(jì)6070年代以來(lái)，全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心逐漸向信息產(chǎn)業(yè)和知

7、識(shí)產(chǎn)業(yè)等所謂“第四產(chǎn)業(yè)”偏移的現(xiàn)象。與此相適應(yīng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸被信息、知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所替代，制造業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)比重不斷下降，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重和份額不斷增大，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高技術(shù)化、融合化、國(guó)際化和服務(wù)化的特征。以美國(guó)為例，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值不斷下降，其占GDP比重由二戰(zhàn)后的40下降到年的13.9，就業(yè)比重從最高時(shí)的降至2005年的10左右。由于其跨國(guó)公司將技術(shù)及其生產(chǎn)環(huán)節(jié)分包甚至完全退出生產(chǎn)，出現(xiàn)了“虛擬制造現(xiàn)象”，如耐克公司除最關(guān)鍵的氣墊系統(tǒng)外全部由外部提供，阿迪達(dá)斯公司已將95的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家，通用電氣明確提出要由制造公司轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣姆?wù)業(yè)公司。

8、據(jù)美商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，約有2500家美國(guó)公司將生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移海外。在這場(chǎng)變革中，發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資并伴隨著技術(shù)轉(zhuǎn)讓推動(dòng)著全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。 20世紀(jì)80年代后期，在日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、日元大幅升值的背景下，伴隨著大量的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)毡緦?duì)外直接投資出現(xiàn)了前所未有的迅速發(fā)展。1990年，日本對(duì)外直接投資額達(dá)到505億美元，占世界對(duì)外直接投資總額的21.6%。日本對(duì)外直接投資的目的呈現(xiàn)出多樣性，例如，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、建立國(guó)際生產(chǎn)和銷(xiāo)售網(wǎng)、獲得或者利用東道國(guó)廉價(jià)的資源和生產(chǎn)要素、向第三國(guó)出口和向日本返銷(xiāo)等。其中建立國(guó)際生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)成為新的重要的投資目的。日本為了適應(yīng)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，把生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型、資源消耗型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)