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1、巡邏民警工作制度細(xì)則原創(chuàng)巡邏民警是控制社會(huì)治安面,打擊現(xiàn)行犯罪, 威懾預(yù)防犯罪,通過(guò)巡察管理社會(huì)治安, 處置 突發(fā)事件及緊急社會(huì)治安事件的重要力量, 是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的紐帶、 也是政府職能 部門為群眾排憂解難的一個(gè)重要服務(wù)窗口。第一條:巡邏民警職責(zé)(1) 維護(hù)轄區(qū)內(nèi)治安秩序;(2) 預(yù)防和打擊轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法犯罪活動(dòng);(3) 查緝逃犯及其他違法犯罪嫌疑人;制止和預(yù)防違法犯罪的行為;(5) 接受報(bào)警;(6) 救助人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形的公民;(7) 公安部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。(8) 巡邏民警實(shí)行規(guī)范化管理,應(yīng)當(dāng)做到執(zhí)勤、執(zhí)法規(guī)范化,隊(duì)伍管理規(guī)范化。(9) 巡邏民警
2、在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、熱 情服務(wù)、文明執(zhí)勤、便民利民。第二條:執(zhí)法權(quán)限:巡邏民警執(zhí)法權(quán)限包括:(一) 對(duì)違反治安管理的行為進(jìn)行處罰;(二) 對(duì)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案(事)件和刑事案件實(shí)行先 期處置后,移交公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門處理;(三) 對(duì)經(jīng)盤問(wèn)、檢查有下列情形之一的,可以將其帶至巡 邏隊(duì)所在地,對(duì)其繼續(xù)盤問(wèn):1、被指控有犯罪行為的;2、有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的;3、有作案嫌疑身份不明的;4、駕駛、運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車或攜帶的物品有可能是贓物的。(四) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。 巡邏民警在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí),依法行使下列權(quán)力:(1) 對(duì)適用普通程序的一般及重、特大案、事件實(shí)施先期處置;(2) 盤問(wèn)和
3、檢查有違法犯罪嫌疑的人員,檢查有違法犯罪 嫌疑的車輛、物品;(3) 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用警械或者武器;(4) 因偵查犯罪的需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織 和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物,用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,并支付適當(dāng)費(fèi)用,造成 損失的,應(yīng)當(dāng)賠償;(5) 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的行為, 可以在一定的區(qū)域和時(shí)間,限制人員、車輛的通行和停留,必要時(shí)可以實(shí)行交通管制措施;(6) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)力。第三條:執(zhí)勤規(guī)范巡邏民警實(shí)行機(jī)動(dòng)巡邏與徒步巡查相結(jié)合,以機(jī)動(dòng)巡邏為主。巡邏執(zhí)勤民警每班一般不少于 2人。對(duì)轄區(qū)案、
4、事件多發(fā),交通、治安狀況復(fù)雜等重點(diǎn) 路段,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)巡邏或者定點(diǎn)管控。巡邏次數(shù)、周期應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)安排,合理規(guī)范。巡邏民警在執(zhí)勤時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝,攜帶警棍、手銬、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法儀等,并可視勤 務(wù)需要攜帶槍支。執(zhí)勤車輛應(yīng)當(dāng)裝備防彈(防刺)背心、頭盔、盾牌、警戒帶、路障設(shè)備。巡邏民警接處警應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、妥當(dāng)。接到報(bào)警后,應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),一般以巡 邏30公里30分鐘計(jì)算處警到達(dá)時(shí)間。根據(jù)實(shí)際工作需要,巡邏民警可以在治安情況復(fù)雜的路段設(shè)置治安報(bào)警聯(lián)絡(luò)點(diǎn)(治保會(huì)),方便群眾報(bào)警、求助。巡邏民警應(yīng)當(dāng)建立健全考勤和考核制度,實(shí)行定區(qū)域、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定 責(zé)任的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。巡邏民警
5、到所轄區(qū)域執(zhí)勤時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)行簽到和交接班制度。巡邏民警應(yīng)當(dāng)熟悉轄區(qū)治安情況,應(yīng)當(dāng)建立基礎(chǔ)資料檔案。第四條:巡邏民警應(yīng)當(dāng)實(shí)行治安重大信息報(bào)告制度(1) 發(fā)生重、特大案事件、事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告初步情況,現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束后, 按規(guī)定續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;(2) 下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,然后再按有關(guān)規(guī)定續(xù)報(bào)詳情:1、火災(zāi)、重大責(zé)任事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故;2、涉及危險(xiǎn)品重要責(zé)任事故;3、涉外事故;4、涉及重要黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)知名人士的案件事故;5、政法系統(tǒng)車輛、人員、民警在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大責(zé)任事故;6、與防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和社會(huì)敏感問(wèn)題相關(guān)的事故;7、地震、洪水、雪災(zāi)、等自然災(zāi)害造成道路、橋梁交
6、通中斷、人員傷亡事件;8、嚴(yán)重堵路、糾紛等群體性事件。除有特殊規(guī)定外,巡邏民警上報(bào)重大治安信息的時(shí)間,自發(fā)現(xiàn)或者接警時(shí)起,不超過(guò)30分鐘。9、巡邏民警應(yīng)當(dāng)排查轄區(qū)治安案件多發(fā)點(diǎn)和多發(fā)時(shí)段,科學(xué)安排警務(wù),制定相應(yīng)預(yù)防措施。第五條:巡邏民警執(zhí)勤時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定一:車輛及人員檢查(一) 嚴(yán)格遵守公安部執(zhí)勤執(zhí)法有關(guān)規(guī)定,使用規(guī)范用語(yǔ),文明執(zhí)勤、秉公執(zhí)法;(二)巡邏車對(duì)車輛進(jìn)行治安檢查時(shí),要停在嫌疑車輛后方。民警應(yīng)當(dāng)保持安全距離,站 在駕駛員一側(cè)車門外,指令駕駛員打開車窗,關(guān)閉車輛發(fā)動(dòng)機(jī),檢查駕駛員的有關(guān)證件后, 實(shí)施治安檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)可疑情況的,應(yīng)當(dāng)在確保自身安全的情況下采取相應(yīng)處置措施;(三)
7、不得將頭部伸入嫌疑車輛車窗內(nèi)或者腳踩車輛踏板;(四)遇雨、雪、霧天或者路面結(jié)冰時(shí),對(duì)嫌疑車輛一般不予強(qiáng)追,可以指令嫌疑車輛停 車接受檢查,也可以通過(guò)喊話等,要求駕駛員接受調(diào)查。(五)巡邏民警執(zhí)行治安檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)由兩名以上人員實(shí)施, 一人檢查,一人警戒。檢查時(shí)要提高防范意識(shí),對(duì)重大嫌疑人,要在側(cè)后安全位置實(shí)行防范性搜查。二:警燈和警報(bào)器的使用(1)巡邏民警駕車巡邏時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟警燈,汽車巡邏時(shí)速一般在40公里左右,沿公路右側(cè)行駛。執(zhí)勤的巡邏車停車時(shí)應(yīng)當(dāng)靠邊停放,并開啟警燈。(2)除執(zhí)行警衛(wèi)、追捕、趕赴火災(zāi)、事故現(xiàn)場(chǎng)等特別緊急任務(wù)外,巡邏民警在使用警燈、警報(bào)器時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:1、一般情況下
8、,只準(zhǔn)使用警燈;2、兩輛以上警車列隊(duì)行駛時(shí),前車如使用警報(bào)器,后車不得同時(shí)使用警報(bào)器;3、執(zhí)行公務(wù)遇交通阻塞需要通行時(shí),可以間斷使用警報(bào)器,不得連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間使用警報(bào) 器;4、發(fā)現(xiàn)嫌疑人員或車輛需要檢查時(shí)時(shí),可以間斷使用警報(bào)器,提醒嫌疑人員??拷邮?檢查。第六條:巡邏民警工作措施一:巡邏民警應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防和處置轄區(qū)突發(fā)事(案)件預(yù)案。二:對(duì)治安、刑事案件應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:(一)制止違法犯罪行為,控制違法犯罪嫌疑人,防止違法犯罪后果擴(kuò)大;(二)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)依法劃定警戒和管制區(qū)域;(三)組織追緝、堵截違法犯罪嫌疑人;(四)組織搶救受傷人員,疏散群眾,排除險(xiǎn)情,疏導(dǎo)交通;(
9、五) 扣押犯罪工具及可疑物品,訊問(wèn)違法犯罪嫌疑人,嚴(yán)防其脫逃或者繼續(xù)實(shí)施違法 犯罪;(六) 詢問(wèn)被害人和證人, 調(diào)查、收集證據(jù),收集案件線索,了解案件發(fā)生的時(shí)間、 地點(diǎn)、 經(jīng)過(guò);對(duì)作案后逃離現(xiàn)場(chǎng)的,同時(shí)了解作案人數(shù)、作案人性別、年齡、身高、體貌特征、衣 著打扮、說(shuō)話口音、攜帶物品以及實(shí)施違法犯罪的手段、工具和來(lái)去方向等;(七)及時(shí)向上級(jí)和治安、刑偵部門報(bào)告案情及處置情況。(八)巡邏民警在執(zhí)行盤問(wèn)、檢查、訊問(wèn)、堵截、緝捕、押解等警務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真制定 行動(dòng)方案,精心組織指揮,妥善布置警力。三:巡邏民警在進(jìn)行上述執(zhí)法活動(dòng)中必須做到:(一)在執(zhí)行盤問(wèn)、檢查、抓捕任務(wù)時(shí),由兩人以上實(shí)施,與違法犯罪嫌疑人
10、保持一定距 離,并明確分工,高度戒備,確保安全;(二)對(duì)違法犯罪嫌疑人,先進(jìn)行檢查,排除危險(xiǎn);(三) 對(duì)違法犯罪嫌疑人攜帶的物品進(jìn)行檢查時(shí),在確保違法犯罪嫌疑人得到有效控制后 實(shí)施;(四)實(shí)施押解、訊問(wèn)時(shí),對(duì)違法犯罪嫌疑人依法采取有效約束措施,防止其脫逃或者行 兇;(五)執(zhí)行緝捕、堵截任務(wù)時(shí),穿防彈衣,戴防護(hù)頭盔,并配備必要的武器、警械;(六)對(duì)一般違法犯罪嫌疑人乘坐的車輛以及一般嫌疑車輛不得進(jìn)行高速追截,避免給當(dāng) 事人、乘客、被追截車輛及其他人員、財(cái)物造成危害;(七)對(duì)暴力犯罪嫌疑人、交通肇事逃逸者、醉酒駕駛者等危險(xiǎn)人員乘坐的車輛可以進(jìn)行 高速追截,但應(yīng)當(dāng)盡快請(qǐng)求支援,盡可能避免造成更大危險(xiǎn)
11、。(八)巡邏民警應(yīng)當(dāng)接受治安、刑偵部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并與治安、刑偵等部門在案件移交、 處置治安和刑事案件、打擊違法犯罪等方面建立協(xié)作配合機(jī)制。(九)治安、刑偵部門對(duì)巡邏民警按規(guī)定移交的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,不得推諉。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)處罰,需要繼續(xù)查證的治安案(事)件、刑事案件,巡邏民警應(yīng)當(dāng)移交案發(fā)地公安機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門、公安派出所或者其他部門處理。第七條:對(duì)群體性事件,巡邏民警應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持慎用警力、慎用武器警械和慎用強(qiáng)制措施的原則,并視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:(一)迅速了解事件起因、規(guī)模及影響案件的程度,及時(shí)向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告,同時(shí) 勸告群眾離開現(xiàn)場(chǎng);(二)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定,配合有關(guān)部門開展勸說(shuō)
12、工作;(三)在現(xiàn)場(chǎng)外圍設(shè)置警戒線,控制無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。在上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮下,為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的行為,在一定區(qū)域和時(shí)間,限制人員、車輛的通行或者停留,必要時(shí)依法實(shí)行交通管制,防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大;(四)在處置過(guò)程中,要注意防止誤傷他人,保護(hù)民警自身安全。第八條:對(duì)適用普通程序的一般和重、特大的事故,巡邏民警應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:(一) 設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志, 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)(必須移動(dòng)的,應(yīng)作出標(biāo)記), 向指揮中心報(bào)告,收集證據(jù),尋找證人;(二)在事故處理人員前來(lái)勘查前,指揮疏導(dǎo)車輛、人員繞行;(三) 對(duì)有人員傷亡、建筑設(shè)施損壞或者可能引起爆炸、火災(zāi)的事故,及時(shí)采取疏散人員、 車輛和控制現(xiàn)場(chǎng)等措施,并立即向上級(jí)報(bào)告,通知醫(yī)療急救、消防等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng);(四)控制交通肇事駕駛員,如有逃逸,及時(shí)向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告布控查緝。第九條:對(duì)自然災(zāi)害事故及其他意外事件,巡邏民警應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)情況采取以下處置措施:(一)立即向上級(jí)或者指揮中心報(bào)告;(二)搶救遇險(xiǎn)群眾,保護(hù)
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