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文檔簡介
1、年最新有關(guān)農(nóng)機局依法行政的工作總結(jié)xx年,在州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)xxxx屆七次全會、自治區(qū)紀(jì)委八屆二次全會精神和地區(qū)紀(jì)委委員(擴大)會議提出的相關(guān)工作要求,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持以法律宣傳、教育為中心,狠抓農(nóng)機常態(tài)性執(zhí)法,推進依法行政,加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進農(nóng)機管理法治化建設(shè)進程。全年較好地完成了依法行政工作目標(biāo)和主要任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)一、高度重視依法行政工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)隨著中央對“三農(nóng)”工作的重視和農(nóng)機購置補貼項目的大力實施,使農(nóng)業(yè)機械廣泛運用到我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的各個領(lǐng)域,推進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變進程。農(nóng)機部門是國家購機補貼等惠
2、民政策和農(nóng)機安全生產(chǎn)的主要管理、執(zhí)行部門,實施的大多數(shù)行政行為都涉及廣大農(nóng)民的具體利益,也承擔(dān)著大量社會矛盾和糾紛的處理和化解工作。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將依法行政工作融入到農(nóng)機化工作中,列入重要議事日程。一是建立健全機構(gòu)。在年初,成立了以書記為組長的農(nóng)機局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人專抓此項工作。同時,調(diào)整了法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,使依法行政工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。二是制定方案。我們結(jié)合實際,科學(xué)制定了博州農(nóng)機局依法行政執(zhí)法實施方案,明確了指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),并突出以學(xué)習(xí)州黨委、政府、政府法制辦等有關(guān)依法行政文件資料和農(nóng)業(yè)機械安全管理條例等法律法規(guī)為重點,以嚴格依法行政來促進農(nóng)機執(zhí)法為實效
3、的規(guī)范農(nóng)機行政行為,推進依法行政,提高行政效能。二、深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),不斷提高依法行政水平我局從加強干部隊伍依法行政意識和提高工作能力入手,加強政治思想教育,使執(zhí)法人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和依法辦事的觀念,防止以權(quán)謀私、濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。一是按照從嚴治政的要求,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、懂法、守法、依法辦事,在全州農(nóng)機系統(tǒng)形成了“一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,執(zhí)法人員具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。并積極組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)行政許可法、農(nóng)業(yè)機械化促進法、道路交通安全法、農(nóng)業(yè)機械安全管理條例、自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例、自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全事故處理辦法等有關(guān)法律法規(guī),要求廣大干部職工充分認識學(xué)
4、法用法,全面推進依法行政的重要意義,準(zhǔn)確理解、嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的要求。二是堅持抓監(jiān)理執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)不放松,結(jié)合全州農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)工作實際,2月上旬在全州農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員自學(xué)業(yè)務(wù)知識的基礎(chǔ)上,組織全州農(nóng)機執(zhí)法人員對農(nóng)機有關(guān)法規(guī)進行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),應(yīng)參加培訓(xùn)人數(shù)82人,實際參加人數(shù)78人,合格率達到96%。培訓(xùn)考試采取閉卷的形式進行;考試成績以70分為及格線(總分為100分);維、哈族同志參加漢文試卷考試的在其卷面成績的基礎(chǔ)上加5分。在考試中不及格的人員,20參加補考,補考不及格的人員, 取消本人當(dāng)年評優(yōu)資格,按不稱職考核。停止核發(fā)和換發(fā)行政執(zhí)法證。因其本人已不具備行政執(zhí)法能力和資格,
5、不得參與農(nóng)機行政執(zhí)法工作,由州農(nóng)機局向其所在縣(市)政府通報情況,并建議調(diào)整工作崗位。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),一方面使全體監(jiān)理人員的政治思想和業(yè)務(wù)水平有了大幅提高,規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,為今后農(nóng)機監(jiān)理工作步入正規(guī)化、科學(xué)化打下了堅實的基礎(chǔ)。另一方面干部職工對依法行政工作有了比較具體和深刻的認識,行政效能不斷提高,干部職工依法行政、服務(wù)“三農(nóng)”、奉獻社會的服務(wù)意識不斷加強。全州農(nóng)機行政執(zhí)法工作中,未出現(xiàn)違紀(jì)違法和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為;所做出具體行政行為也無違法現(xiàn)象,無行政訴訟和行政復(fù)議案件發(fā)生。三、建立科學(xué)決策機制堅持每月一次的局長辦公會議制度,凡重大事項由各科室、下屬單位提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定
6、,對一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強的事項,在研究決定之前,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議,同時報請自治區(qū)農(nóng)機局進行可行性論證,在此基礎(chǔ)上由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。在農(nóng)機購置補貼、公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)機推廣等項目開展過程中,我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認真科學(xué)地制定工作方案,及時向州分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況、遇到的困難和解決問題的方法,并在全體人員大會上通報重大事項的開展情況。四、始終堅持依法行政1、認真落實中央、自治區(qū)、行署農(nóng)機購置補貼惠民政策。農(nóng)機購置補貼項目是國家重要的支農(nóng)惠農(nóng)政策,今年,我局加大對購機補貼工作的宣傳力度,采取報刊、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、宣傳單、標(biāo)語、現(xiàn)場會、政務(wù)熱線等多種形式廣泛宣
7、傳,同時,要求農(nóng)機購置補貼企業(yè)在每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展購置補貼機具下鄉(xiāng)巡展活動,真正做到惠民、便民、利民。在購置補貼中,嚴格按照上級制定的規(guī)定程序,陽光操作,辦理加強對補貼機具的核查管理,對所有享受補貼購置的農(nóng)業(yè)機械,建立購機補貼檔案,實行“一機一號一牌”管理。采用電話抽查、購機戶家中實地抽查等方式強化監(jiān)管,堅決杜絕倒買倒賣補貼機具事件的發(fā)生。截至目前,全州已執(zhí)行2656萬元,完成3000萬元的88、5%,引進農(nóng)機具2028臺套,受益農(nóng)戶1591戶,拉動農(nóng)民投入資金8827萬元。2、認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局按照“貫徹法規(guī)、落實責(zé)任、治理隱患、遏制事故”的要求,在全州農(nóng)機系統(tǒng)深入開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)
8、系列活動。成立了農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對全州農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況進行了抽查,并在此基礎(chǔ)上提出監(jiān)管意見下發(fā)縣(市)農(nóng)機局,強化了全州農(nóng)機系統(tǒng)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開全地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作例會,及時分析研究農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢,督促各級農(nóng)機部門落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保農(nóng)機安全。一是認真開展拖拉機安全檢驗工作。為使全州拖拉機及農(nóng)機具安全、順利投入春耕生產(chǎn),州、縣(市)農(nóng)機局“早安排、早動員、早部署”,繼續(xù)按照“誰檢驗、誰負責(zé)”的原則,從3月初開始全面開展拖拉機年檢工作,年檢中要求所有農(nóng)機戶將機引農(nóng)具一并帶來同時檢驗,重點對發(fā)動機、電路、油路、剎車固件、連接鎖銷等隱患部位進行仔細檢查,合格后張貼
9、年度檢驗章,確保安全駕駛、順利投入生產(chǎn);二是繼續(xù)加強日常執(zhí)法檢查。從年初開始,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,開展了整治農(nóng)業(yè)機械違章載人、超速超載、酒后駕車等違章行為的專項行動。同時針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機安全事故多發(fā)路段、危險路段安插醒目警告牌,并對上路拖拉機的要害部位、隱患部件進行仔細排查,力求做到安全事故防范前移。三是認真開展報廢拖拉機的治理工作。充分利用標(biāo)語、橫幅、圖片和現(xiàn)場會等形式,大力宣傳報廢拖拉機的必要性和使用危險性,提高廣大農(nóng)民的思想認識,結(jié)合國家農(nóng)機購置補貼政策,對報廢拖拉機的農(nóng)戶在購置新拖拉機時給予優(yōu)先補貼,進一步提高了廣大農(nóng)機戶報廢拖拉機的積極性。3、加強農(nóng)機市場管理。積極組織農(nóng)機市場執(zhí)法檢查
10、,配合“科技下鄉(xiāng)”、“3、15”、“法律宣傳月”等活動,積極開展農(nóng)機法律法規(guī)、產(chǎn)品識假常識、購置補貼政策、精量播種技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等宣傳,發(fā)放宣傳單1xx余份。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商等部門深入到農(nóng)機經(jīng)銷市場,大力開展農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法大檢查,在全州范圍內(nèi)開展農(nóng)機市場執(zhí)法大檢查2次,檢查重點為農(nóng)機產(chǎn)品三證、明碼標(biāo)價,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,維護廣大農(nóng)機戶的利益,確保了機具配件質(zhì)量。4、制定規(guī)范性文件的情況。我們進一步完善和健全了規(guī)范性文件備案審查制度,規(guī)定了規(guī)范性文件的制定、審核和報送備案制度。今年,我局沒有出臺規(guī)范性文件。5、規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局堅決執(zhí)行 “首問負責(zé)制”、 “社會服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)
11、制”等制度,并做到七個堅持。一是堅持亮證執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中都能持有行政執(zhí)法資格證件,做到無證件不執(zhí)法、執(zhí)法必亮證,規(guī)范行政執(zhí)法行為;二是堅持有據(jù)執(zhí)法。對所有行政管理事項進行了認真篩選,確保執(zhí)法行為有依據(jù),做到公正執(zhí)法,不越位、不錯位,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;三是堅持公開執(zhí)法。把所有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法人員積極向社會公開;四是堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中能自覺做到不粗暴、不蠻橫,講理性、講理智,人性化和諧執(zhí)法;五是堅持嚴格監(jiān)管。健全督查機制,確保各單位及相關(guān)執(zhí)法人員在嚴格、嚴密的督查、督導(dǎo)、督辦中執(zhí)法,杜絕發(fā)生腐敗和損害群眾利益行為;六是堅持過錯追究制度。強化責(zé)任和考核
12、,建立健全并嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,確保執(zhí)法公正、依法行政;七是堅持廉政制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強懲防體系建設(shè),發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)行為,堅決查處,決不姑息。五、完善行政監(jiān)督制度我局從強化內(nèi)部監(jiān)督著手,做到“三個結(jié)合”。一是堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,對局各類文件的制發(fā)、備案等,實施聽取定期匯報和不定期審查的方法。對局下屬單位的各類行政行為實施專項監(jiān)督,采取調(diào)閱行政執(zhí)法卷宗、了解情況等形式進行檢查監(jiān)督;二是主動監(jiān)督與受理舉報投訴監(jiān)督相結(jié)合。定期或不定期深入基層走訪農(nóng)民群眾,積極主動地對執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進行檢查監(jiān)督,同時通過網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督、舉報;三是明查與暗訪相結(jié)合。通過聽匯報、查資料和實地走訪等方式實施有效監(jiān)督,了解執(zhí)法的真實情況和執(zhí)法效果,提高執(zhí)法效能;四是在全地州聘請了6名農(nóng)機人員作為行風(fēng)監(jiān)督員,主動接受社會監(jiān)督。六、實施網(wǎng)上公開運行我局認真貫徹實施行政許可法深入推進行政審批制度改革,規(guī)范行政行為。按照“一切向社會公開、一切讓社會監(jiān)督、一切由社會評判”的要求,進一步
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