農(nóng)機(jī)化狀況及策略

1、農(nóng)機(jī)化狀況及策略 1現(xiàn)狀 （1）農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加。改革開(kāi)放以來(lái)，黑龍江省饒河縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅速，截至2011年末，全縣大中型拖拉機(jī)擁有量6429臺(tái)，22萬(wàn)kW，配套農(nóng)機(jī)具11050臺(tái)。聯(lián)合收獲機(jī)576臺(tái)，4.4萬(wàn)kW，其中玉米收獲機(jī)72臺(tái)，水稻專業(yè)收獲機(jī)118臺(tái)。小型四輪拖拉機(jī)605臺(tái)，0.8萬(wàn)kW。目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)成為饒河縣農(nóng)民生產(chǎn)必需裝備，也成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。 （2）農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高。2011年，饒河縣耕種收機(jī)械化水平達(dá)到87%，比2010年增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。 （3）玉米機(jī)收成為發(fā)展新亮點(diǎn)。近年來(lái)，特別是2008、2009、2010這3年，農(nóng)民購(gòu)買使用聯(lián)合

2、收割機(jī)熱情空前高漲，2007年前全縣僅有玉米收獲機(jī)6臺(tái)，2008年新增14臺(tái)，2009年新增21臺(tái)，2010年又新增31臺(tái)，總量達(dá)到72臺(tái)，其中勇猛、中收領(lǐng)航和約翰迪爾等高性能收割機(jī)占70%以上。目前，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有玉米收獲機(jī)10臺(tái)以上。2011年，這些聯(lián)合收獲機(jī)投入收獲作業(yè)，輔以外地跨區(qū)作業(yè)，全縣玉米機(jī)收面積達(dá)5萬(wàn)hm2（75萬(wàn)畝），機(jī)收率達(dá)到95%以上。玉米收獲機(jī)械化成為饒河縣近期農(nóng)機(jī)化發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。 （4）機(jī)插秧技術(shù)推廣穩(wěn)步推進(jìn)。水稻栽植機(jī)械化一直是水稻生產(chǎn)機(jī)械化的瓶頸，也是農(nóng)機(jī)化科研推廣的主攻方向。目前，機(jī)插秧技術(shù)已基本成熟，在發(fā)達(dá)地區(qū)得到廣泛推廣應(yīng)用。20082011年，政策

3、性農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的逐步擴(kuò)大，提高了農(nóng)民的購(gòu)買力，全縣推廣插秧機(jī)117臺(tái)，總量達(dá)到684臺(tái)，使水稻種植機(jī)械化技術(shù)推廣在全縣穩(wěn)步推進(jìn)。 （5）農(nóng)機(jī)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)明顯增強(qiáng)。各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)戶不斷增多，服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。目前饒河縣有四排農(nóng)機(jī)合作社、饒河鎮(zhèn)北方農(nóng)機(jī)合作社、西豐鎮(zhèn)葦溝村農(nóng)機(jī)合作社、小佳河農(nóng)機(jī)合作社和山里鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)合作社5個(gè)大型農(nóng)機(jī)合作社，每個(gè)合作社都配備了整地、秋收和深松等一系列大型農(nóng)機(jī)具，不但為本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)，在大忙季節(jié)還到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的范圍不斷增加，農(nóng)機(jī)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入已成為當(dāng)前饒河縣農(nóng)民增收的重要渠道。 2主要問(wèn)題 （1）農(nóng)機(jī)裝備總量及

4、農(nóng)機(jī)化水平偏低。農(nóng)機(jī)裝備總量遠(yuǎn)不能滿足饒河縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)機(jī)化總體水平還比較低，2011年全縣耕種收綜合機(jī)械化水平僅為87%，遠(yuǎn)低于先進(jìn)地區(qū)平均水平，尚處于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的初級(jí)階級(jí)。 （2）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)下，近年來(lái)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)有所改善，高性能的農(nóng)業(yè)機(jī)械有所增加，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是一些低效率、高耗能的淘汰機(jī)型仍在大量使用，技術(shù)含量高的機(jī)械較少；耕作機(jī)械特別是小四輪多，種植、收獲機(jī)械偏少。 （3）自然條件和客觀因素制約農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。一是實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包制后，土地分散和種植結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，制約了規(guī)模種植和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。同時(shí)，生產(chǎn)布局不統(tǒng)一，

5、播種時(shí)間不統(tǒng)一，造成同一片田種植品種不同，收獲時(shí)間不同，不利于大型機(jī)具進(jìn)行全面機(jī)械化作業(yè)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。很多地方?jīng)]有機(jī)耕道或者機(jī)耕道設(shè)置不合理，使機(jī)械無(wú)法通過(guò)。三是山地多，坡度大，直接影響機(jī)械耕作。 （4）組織化、專業(yè)化程度偏低，經(jīng)營(yíng)成本偏高。到2011年底，饒河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)作業(yè)服務(wù)組織僅有5個(gè)，大部分農(nóng)機(jī)戶處于“散兵”狀態(tài)，分散經(jīng)營(yíng)造成農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量低，農(nóng)機(jī)作業(yè)效益低等。同時(shí)由于農(nóng)業(yè)用油供給沒(méi)有保障，柴油價(jià)格偏高，用油高峰期間供應(yīng)不上，使農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)成本不斷增加，影響農(nóng)機(jī)使用效率。 （5）新技術(shù)、新機(jī)具推廣面臨困難。首先是缺乏推廣工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致許多該做想做的事難做。其次

6、是由于農(nóng)戶土地分散，建立示范基地困難，導(dǎo)致推廣說(shuō)服力不強(qiáng)，新技術(shù)推廣緩慢。第三是與農(nóng)業(yè)部門還沒(méi)有形成合力，推廣力度還待加強(qiáng)。 3發(fā)展對(duì)策 （1）加大政策扶持力度，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。進(jìn)一步加大政府投入，加強(qiáng)財(cái)政和信貸資金的整合聯(lián)運(yùn)，充分發(fā)揮財(cái)政扶持資金的引導(dǎo)作用，形成以政府投入為導(dǎo)向，農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)組織投入為主體，社會(huì)資金為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。 （2）搞好協(xié)調(diào)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平。繼續(xù)鞏固水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平，重點(diǎn)向一機(jī)多能、高效低耗的農(nóng)業(yè)機(jī)械過(guò)渡。在抓好水稻生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，向林牧副漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化邁進(jìn)。 （3）圍繞實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)工程，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化，社會(huì)化和市場(chǎng)化。以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用，以及在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督、教