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1、北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總則第一條 為鼓勵(lì)以合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目在本市的開(kāi)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法、中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例、北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法(京財(cái)經(jīng)一20082772號(hào))、北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法(試行)(京發(fā)改20091171號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則所指合同能源管理項(xiàng)目,專指節(jié)能效益分享型項(xiàng)目,即以節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)投資為主,與項(xiàng)目業(yè)主單位通過(guò)合同約定,分享節(jié)能收益來(lái)收回項(xiàng)目投資、取得收益的節(jié)能改造項(xiàng)目。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu),是指提供節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、節(jié)能咨詢等服務(wù),并從節(jié)能服務(wù)中取得收
2、益的法人單位。項(xiàng)目業(yè)主單位,是指接受節(jié)能服務(wù),并主要以節(jié)能收益支付節(jié)能改造成本的被改造單位。第三條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政支持資金在市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中列支。第二章 資金支持范圍、對(duì)象及方式第四條 資金支持范圍:本市行政區(qū)域內(nèi),符合本實(shí)施細(xì)則第五條、第六條規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目。第五條 申請(qǐng)支持的項(xiàng)目須符合下述條件:(一)項(xiàng)目需符合國(guó)家和本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;(二)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)投資占總投資超過(guò)50%,節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主單位約定在一定時(shí)期內(nèi)分享節(jié)能收益;(三)項(xiàng)目合同金額超過(guò)50萬(wàn)元(含),項(xiàng)目實(shí)施后,按可比口徑計(jì)算,年節(jié)能率達(dá)到15%(含)以上,或年節(jié)能量400噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤
3、以上; (四)項(xiàng)目需按有關(guān)規(guī)定安裝能源計(jì)量器具,并能在項(xiàng)目合同有效期內(nèi)均可持續(xù)計(jì)量和檢測(cè);(五)項(xiàng)目需應(yīng)用先進(jìn)、適用的節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品。試點(diǎn)的公共機(jī)構(gòu)用能系統(tǒng)改造項(xiàng)目不受第(三)款限制。第六條 申請(qǐng)支持的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)須符合下述條件:(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,節(jié)能產(chǎn)品銷售(或節(jié)能服務(wù))為主營(yíng)業(yè)務(wù),其收入占總收入比例超過(guò)50%;(二)注冊(cè)資金500萬(wàn)元(含)以上,項(xiàng)目合同期內(nèi)可提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù);(三)具有健全的財(cái)務(wù)管理體系,良好的信用記錄及其他必備條件。第七條 資金支持方式為節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)或貸款貼息。節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)方式按項(xiàng)目年節(jié)能量進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)貼500元
4、;單個(gè)項(xiàng)目支持資金總額原則上不超過(guò)200萬(wàn)元。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)推廣試點(diǎn)示范項(xiàng)目不受此限制。貸款貼息方式按項(xiàng)目實(shí)際貸款額及人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予貼息,貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)二年。第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審核第八條 項(xiàng)目實(shí)施完成且運(yùn)行正常后,節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)可向項(xiàng)目所在地的區(qū)縣財(cái)政局或市財(cái)政局報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)送區(qū)縣財(cái)政局的項(xiàng)目由區(qū)縣財(cái)政局初審后,將資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)市財(cái)政局。第九條 資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目的基本情況; (二)項(xiàng)目的資金情況,包括資金來(lái)源及到位情況;(三)項(xiàng)目采用的節(jié)能技術(shù)和措施;(四)項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法;(五)項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效果評(píng)價(jià)。資金申請(qǐng)報(bào)告
5、應(yīng)附帶以下文件:(一)項(xiàng)目申報(bào)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(二)項(xiàng)目合同原件;(三)由有資質(zhì)的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告;(四)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(五)企業(yè)近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表;(六)其他根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)提交的文件。申請(qǐng)貼息補(bǔ)助的項(xiàng)目,節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)還需報(bào)送貼息項(xiàng)目銀行貸款合同、付息憑證等。第十條 市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委委托有資質(zhì)的節(jié)能專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合同真實(shí)性、技術(shù)先進(jìn)性、投資構(gòu)成、資金到位情況、履約保證措施、節(jié)能效果等進(jìn)行評(píng)估審核。相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由節(jié)能減排專項(xiàng)資金中列支。第十一條 市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能率和節(jié)能量等內(nèi)容,并參考節(jié)能專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估審核意見(jiàn)審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,結(jié)合當(dāng)
6、年財(cái)力情況安排支持資金。待添加的隱藏文字內(nèi)容3第四章 公共機(jī)構(gòu)試點(diǎn)相關(guān)規(guī)定第十二條 選取部分公共機(jī)構(gòu)(全額撥款行政事業(yè)單位)采用合同能源管理方式實(shí)施用能系統(tǒng)節(jié)能改造,支持方式和額度適用本辦法。第十三條 經(jīng)確定的試點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)采用如下方法支付合同費(fèi)用:(一)在項(xiàng)目合同期內(nèi),市財(cái)政批復(fù)單位部門預(yù)算時(shí),批復(fù)的公用經(jīng)費(fèi)按照能源消耗下降后的經(jīng)費(fèi)下達(dá)試點(diǎn)單位;試點(diǎn)單位按照合同約定需要支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)能源節(jié)約分享收益,在項(xiàng)目支出預(yù)算中予以安排,同部門預(yù)算一并批復(fù);(二)在項(xiàng)目合同期滿后,試點(diǎn)單位能源消耗經(jīng)費(fèi)下降,每年公用經(jīng)費(fèi)按照新能源消耗下降后的經(jīng)費(fèi)下達(dá)試點(diǎn)單位。第五章 監(jiān)督管理第十四條 同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。已享受中央及本市有關(guān)合同能源管理補(bǔ)助政策、熱泵政策、供熱技術(shù)改造政策、商業(yè)設(shè)施節(jié)能改造政策等資金支持的項(xiàng)目,不再享受此資金支持。第十五條 申報(bào)項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金。獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金必須做到??顚S?,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反以上規(guī)定的,將按照財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。
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