行政事業(yè)單位成本支出管理及控制

1、 行政事業(yè)單位成本支出管理及控制摘要：文章首先對行政事業(yè)單位成本支出管理和控制的必要性進行闡述,從成本支出管理認識不全面、缺少完善的管理機制、成本管理內(nèi)容片面單一等方面,對行政事業(yè)單位成本支出管理存在的主要問題加以分析,并以此為依據(jù),提出行政事業(yè)單位成本支出管理與控制的強化對策。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；成本支出；管理；控制近幾年來,我國行政事業(yè)單位成本支出效率逐漸加快,引發(fā)了相關(guān)部門的全面重視,對此,中央部門提出了從加大政府部門財政成本管理力度方面入手,構(gòu)建服務(wù)型、節(jié)約型政府。由于收支兩條線財務(wù)預(yù)算、政府支出改革以及政府資源購進等財政改革的不斷深化,各個行政事業(yè)單位也開始加大了財務(wù)管理力度,但是

2、因為長時間受到各種因素的影響,使得行政事業(yè)單位在開展成本支出管理工作時,依然存在諸多的問題,因此,我們需要根據(jù)不同的問題,采用相應(yīng)的管理和控制措施,從而促進我國行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。下面,本文將進一步對行政事業(yè)單位成本支出管理與控制進行闡述和分析。一、行政事業(yè)單位成本支出管理和控制的必要性（一）提升資金應(yīng)用效率針對行政事業(yè)單位來說,資金來源主要依靠于財政撥款,利用撥款資金來實現(xiàn)各項工作的落實,進而給社會提供一定服務(wù)。所以,做好行政事業(yè)單位成本支出管理和控制工作,可以有效對資金應(yīng)用情況進行監(jiān)管,實現(xiàn)資金應(yīng)用效率的提升,防止私人占用和挪用資金,造成資金的大量消耗,降低各項風(fēng)險的出現(xiàn),規(guī)范資金支出

3、標(biāo)準(zhǔn)和流程,防止不必要成本開支情況出現(xiàn)。（二）保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性行政事業(yè)單位在落實運營管理工作時,財務(wù)核算工作應(yīng)該結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程來落實,做好行政事業(yè)單位成本支出管理和控制工作,能夠?qū)崿F(xiàn)對行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)流程的規(guī)范,給財務(wù)核算工作的落實提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),給財務(wù)數(shù)據(jù)真實性的提高營造條件。（三）確保單位各項業(yè)務(wù)活動落實的合法性當(dāng)前,我國行政事業(yè)單位在落實各項運營活動時,都要結(jié)合相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)和體系來進行。做好行政事業(yè)單位成本支出管理和控制工作,在根據(jù)當(dāng)前行政事業(yè)單位真實狀況和相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建規(guī)范 的成本支出管控機制。這樣不僅可以有效提升行政事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)的合理性和精準(zhǔn)性,同時還能確保單位各項業(yè)

4、務(wù)活動開展具備較強的合理性和合法性。二、行政事業(yè)單位成本支出管理存在的主要問題（一）成本支出管理認識不全面當(dāng)前,我國大多數(shù)行政事業(yè)單位在落實成本支出管理和控制工作時,對管理認識存在片面性,成本支出管理意識較為薄弱。例如,某行政事業(yè)單位即便已經(jīng)落實了成本支出管理和控制工作,并且落實時間比較久,但是截至到目前為主,都沒有構(gòu)建完善的成本支出管理和控制機制；部分行政事業(yè)單位成本支出管理水平已經(jīng)得到了顯著的提高,然而獲取的成效并不顯著,尤其是在部分環(huán)節(jié)中,成本支出管理過于形式化,無法將自身作用全面發(fā)展。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的關(guān)鍵因素在于,部分行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層級沒有給予成本支出管理和控制高度注重,普遍認為成

5、本支出管理應(yīng)該交由財務(wù)部門負責(zé),跟其他部門之間沒有太大關(guān)聯(lián),使得單位整體成本支出管理水平偏低。（二）缺少完善的管理機制當(dāng)前,大多數(shù)行政事業(yè)單位在落實財務(wù)管理工作時,往往注重成本支出管控工作,但是缺少完善的管理機制,在管理方面存在諸多問題,無法對填制記賬根據(jù)進行科學(xué)管控,不能確保結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來落實管理工作,導(dǎo)致諸多不規(guī)范行為出現(xiàn),給行政事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性帶來影響,進而引發(fā)資金流失現(xiàn)象。此外,成本支出管理行為不規(guī)范現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),為了防止此現(xiàn)象出現(xiàn),提升行政事業(yè)單位相關(guān)工作人員專業(yè)素養(yǎng)是極為必要的。由于相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,使得不規(guī)范操作情況存在,進而引發(fā)財務(wù)數(shù)據(jù)失真情況。（三）成本管理內(nèi)

6、容片面單一當(dāng)前,我國大多數(shù)行政事業(yè)單位開始意識到成本支出管理和控制的必要性,并且也給予其高度重視,但是從實際角度來說,諸多行政事業(yè)單位成本支出管理內(nèi)容存在差異,導(dǎo)致采用的管理方式也就有所不同。如果行政事業(yè)單位在開展成本支出管理和控制工作時,應(yīng)用的成本管理內(nèi)容較為單一和片面,無法和單位戰(zhàn)略發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)進行銜接,從而給單位運營標(biāo)準(zhǔn)的落實增添難度。例如,部分行政事業(yè)單位在落實成本支出管理和控制工作時,往往注重戰(zhàn)略管理標(biāo)準(zhǔn)的落實,沒有注重戰(zhàn)略成本管控,影響單位成本支出管理水平。三、行政事業(yè)單位成本支出管理與控制的強化對策 （一）提升成本支出管理意識當(dāng)前,大多數(shù)行政事業(yè)單位在開展成本支出管理和控制方面過于松

7、懈,沒有意識到成本支出管控的重要性,沒有把成本支出管理當(dāng)作核心內(nèi)容來落實,從而引發(fā)諸多問題。所以,這就要求行政事業(yè)單位給予成本支出管理高度注重,定期開展專業(yè)知識和技能培訓(xùn)工作,提升相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時構(gòu)建完善的管理機制,優(yōu)化成本支出管理和控制方式,落實好成本管理、支出控制等工作,防止不必要資金開支。（二）完善成本管理機制當(dāng)前,行政事業(yè)單位落實成本支出管理工作的核心內(nèi)容在于,對單位各項資金支出情況進行合理把控,減少不必要成本的投放,給行政事業(yè)單位創(chuàng)造更好的效益。為了保證行政事業(yè)單位成本支出管理和控制工作順利開展,建立規(guī)范的成本支出管理機制是非常必要的。行政事業(yè)單位在落實運營管理工作時,需

8、要把成本支出管理納入到財務(wù)管理范疇內(nèi),和一般企業(yè)相同,對運營狀況進行監(jiān)管,保證各項成本支出的合理性,促進行政事業(yè)單位朝著多元化的趨勢進步。通過建立規(guī)范的成本支出管理和控制機制,不但給成本支出管理工作的落實營造條件,還能促進單位成本管理質(zhì)量的提高,從而給行政事業(yè)單位長遠發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。（三）優(yōu)化成本管理目標(biāo)針對任何企業(yè)來說,戰(zhàn)略管理作為其核心內(nèi)容,這就要求行政事業(yè)單位在落實成本支出管理和控制工作時,結(jié)合戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)來落實,并且對戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)加以細化,營造迎合單位發(fā)展需求的文化氣氛,給成本支出管理和工作落實提供良好的條件,給成本戰(zhàn)略管理標(biāo)準(zhǔn)實施營造氛圍。只有將戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)融合到成本支出管理工作時,才能實現(xiàn)

9、單位競爭實力的增強,從而促進行政事業(yè)單位健康發(fā)展。（四）健全內(nèi)部監(jiān)管體系要想保證行政事業(yè)單位成本支出管理工作順利開展,構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)管機制是非常必要的。首先,構(gòu)建規(guī)范的支出內(nèi)部管理機制,保證各項運營工作順利開展。其次,加強事前預(yù)測、事中管理、事后評估工作,由內(nèi)部審計部門來落實監(jiān)管工作,結(jié)合監(jiān)管情況,提出相應(yīng)的激勵對策,以此調(diào)動單位職工工作積極性,實現(xiàn)單位整體工作效率的提升。四、結(jié)語 總而言之,落實好行政事業(yè)單位成本支出管理和控制工作,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)單位各項資源的高效應(yīng)用,同時還能減少不必要成本投放,給單位創(chuàng)造更好的效益。從實際角度來說,當(dāng)前大多數(shù)行政事業(yè)單位在落實成本支出管理工作時,因為受到諸多因素的影響,頻頻出現(xiàn)一定問題,進而影響單位整體管理水平的提高。所以,這就要求我們結(jié)合不同的問題,提出相應(yīng)的優(yōu)化對策,在提升成本支出管理意識的基礎(chǔ)上,完善成本管理機制,加強內(nèi)部監(jiān)管,在提升單位成本管理水平的基礎(chǔ)上,促進行政事業(yè)單位長遠發(fā)展.參考文獻：1王利民.基于權(quán)力清單的行政運行成本管理淺探J.財會通訊,2016(01