中國石油股份公司臨時用電作業(yè)安全管理辦法

1、中國石油天然氣股份有限公司中國石油天然氣股份有限公司臨時用電作業(yè)安全管理辦法臨時用電作業(yè)安全管理辦法質量安全環(huán)保處質量安全環(huán)保處 2015年2月6日，股份公司下發(fā)中國石油天然氣股份有限公司臨時用電作業(yè)安全管理辦法（油安201548號，以下簡稱辦法），辦法共5 5章5858條，其中: 第一章 總則總則，共7條（第一條-第七條）； 第二章 臨時用電作業(yè)安全職責安全職責，共7條（第八條-第十四條）； 第三章 臨時用電作業(yè)安全管理要求安全管理要求，共30條（第十五條-第四十四條）； 第四章 臨時用電作業(yè)許可管理作業(yè)許可管理，共12條（第四十五條-第五十六條）； 第五章 附則附則，共2條（第五十七條-第

2、五十八條）。概 述 第一條 為加強中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）臨時用電作業(yè)安全管理，防止發(fā)生觸電、火災等事故，依據(jù)股份公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定等制度，制定本辦法。第二條 本辦法適用于股份公司總部機關、專業(yè)分公司及地區(qū)分公司地區(qū)分公司和全資子公司（以下統(tǒng)稱地區(qū)公司）。股份公司及地區(qū)公司的控股公司通過法定程序實施本辦法。第三條 本辦法所稱的臨時用電作業(yè)臨時用電作業(yè)是指在生產(chǎn)或施工區(qū)域內生產(chǎn)或施工區(qū)域內臨時性使用臨時性使用非標準配置非標準配置380V380V及以下及以下的低電壓電力系統(tǒng)不超過不超過6 6個月個月的作業(yè)。非標準配置的臨時用電線路非標準配置的臨時用電線路是指除除按標準成套配

3、置的，有插頭、連線、插座的專用接線排和接線盤以外的以外的，所有其他用于所有其他用于臨時性用電的電氣線路電氣線路，包括電纜、電線、電氣開關、設備電纜、電線、電氣開關、設備等。第一章 總 則 第四條 臨時用電作業(yè)安全管理臨時用電作業(yè)安全管理應遵循專業(yè)化管理專業(yè)化管理的要求，有效落實落實直線直線責任責任和屬地管理屬地管理，強化強化作業(yè)風險管風險管控，落實落實安全措施安全措施，確保確保安全作業(yè)安全作業(yè)，防止防止事事故發(fā)生。故發(fā)生。第五條 安全環(huán)保與節(jié)能部負責制定股份公司臨時用電作業(yè)安全管理規(guī)章制度。第六條 專業(yè)分公司負責對本專業(yè)領域所屬地區(qū)公司落實本辦法進行專業(yè)指導和監(jiān)督檢查。第七條 地區(qū)公司地區(qū)公司

4、負責本辦法的實施落實，依據(jù)本辦法制定制定細則細則，開展開展相應培訓培訓，落實落實臨時用電作業(yè)安全管理要求安全管理要求，并及時開展開展檢查指導檢查指導，確保確保作業(yè)安作業(yè)安全。全。第一章 總 則 第八條 用電單位用電單位是使用臨時用電線路使用臨時用電線路的單位單位，對用電作業(yè)過程的安全負安全負責責，主要安全職責安全職責是：（一）負責向向屬地單位屬地單位提出提出用電申請用電申請，按要求辦理辦理臨時用電作業(yè)許許可證?？勺C。（二）參與參與臨時用電作業(yè)風險分析風險分析，制定并落實制定并落實安全措施安全措施。（三）對對作業(yè)人員作業(yè)人員進行進行安全培訓安全培訓、安全交底安全交底和現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理。 第九條

5、屬地單位屬地單位是臨時用電作業(yè)區(qū)域臨時用電作業(yè)區(qū)域所屬單位所屬單位，主要安全職責安全職責是：（一）組織開展組織開展臨時用電作業(yè)風險分析風險分析。（二）審核審核安全措施落實情況落實情況，并進行監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查。（三）審批審批臨時用電作業(yè)許可證許可證。（四）負責負責臨時用電相關工作的協(xié)調協(xié)調，落實供電單位供電單位。第二章 臨時用電作業(yè)安全職責 第十條 供電單位供電單位是安裝和拆除臨時用電線路安裝和拆除臨時用電線路的單位單位，主要安全職責安全職責是：（一）參與參與臨時用電作業(yè)風險分析風險分析。（二）按照按照臨時用電作業(yè)許可證要求要求，制定并落實制定并落實安全措施安全措施。（三）向向用電單位進行進行安

6、全交底安全交底。（四）負責負責用電過程中的安全監(jiān)督檢查安全監(jiān)督檢查。第十一條 用電申請人用電申請人是用電單位用電單位的現(xiàn)場作業(yè)負責人現(xiàn)場作業(yè)負責人，主要安全職責安全職責是：（一）提出提出申請并辦理辦理臨時用電作業(yè)許可證用電作業(yè)許可證。（二）參與參與臨時用電作業(yè)風險分析風險分析，制定并落實安全措施安全措施。（三）負責負責臨時用電作業(yè)前作業(yè)前安全培訓安全培訓和安全交底安全交底。（四）參與參與現(xiàn)場驗收和關閉關閉臨時用電作業(yè)許可證許可證。（五）當人員、設備發(fā)生變更發(fā)生變更時，及時報告報告屬地單位屬地單位。第二章 臨時用電作業(yè)安全職責 第十二條 用電批準人用電批準人是屬地單位電氣主管負責人，主要安全職責

7、安全職責是：（一）組織開展組織開展臨時用電作業(yè)風險分析風險分析，與用電單位、供電單位及其他相關單位溝通作業(yè)風險作業(yè)風險和安全要求安全要求。（二）組織現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查臨時用電安全措施的落實情況落實情況。（三）負責簽發(fā)簽發(fā)和關閉關閉臨時用電作業(yè)許可證許可證。第十三條 電氣專業(yè)人員電氣專業(yè)人員是供電單位指定的專業(yè)人員，主要安全職責安全職責是：（一）熟悉熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境環(huán)境、工藝情況工藝情況和存在風險存在風險。（二）核實核實作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況落實情況。（三）負責負責安裝、維修、拆除臨時用電線路臨時用電線路。（四）對臨時用電線路臨時用電線路進行監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查。第二章 臨時用電作業(yè)安全職責 第

8、十四條 作業(yè)人員作業(yè)人員是用電單位使用臨時用電線路的人員，主要安全職安全職責責是：（一）在臨時用電作業(yè)前確認確認作業(yè)區(qū)域區(qū)域、內容內容和時間時間。（二）臨時用電作業(yè)前，參加參加工作前安全分析安全分析，熟知熟知作業(yè)過程中的安全風險安全風險及控制措施控制措施，并嚴格按照規(guī)定要求按照規(guī)定要求進行作業(yè)作業(yè)。（三）發(fā)現(xiàn)異常情況異常情況有權停止作業(yè)停止作業(yè)，并立即報告立即報告；有權拒絕拒絕違章違章指揮指揮和強令冒險作業(yè)強令冒險作業(yè)。（四）臨時用電作業(yè)結束后，負責清理負責清理作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)現(xiàn)場，確保確?，F(xiàn)場無安無安全隱患全隱患。第二章 臨時用電作業(yè)安全職責 第十五條 臨時用電作業(yè)臨時用電作業(yè)實行作業(yè)許可作業(yè)許

9、可管理，辦理臨時用電作業(yè)許可證，無有效無有效的作業(yè)許可證嚴禁作業(yè)嚴禁作業(yè)。臨時用電設備安裝安裝、使用使用和拆除拆除過程中應執(zhí)執(zhí)行行相關的電氣安全管理、設計、安裝、驗收等規(guī)程規(guī)程、標準標準和規(guī)范規(guī)范。第十六條 臨時用電作業(yè)許可證臨時用電作業(yè)許可證是現(xiàn)場作業(yè)的依據(jù)依據(jù)，只限在指定的地點指定的地點和規(guī)定的時間規(guī)定的時間內內使用，且不得不得涂改涂改、代簽代簽。第十七條 用電申請人用電申請人、用電批準人用電批準人、作業(yè)人員作業(yè)人員必須經(jīng)過經(jīng)過相應培訓培訓，具備具備相應能力能力。電氣專業(yè)人員電氣專業(yè)人員，應經(jīng)過經(jīng)過專業(yè)技術培訓專業(yè)技術培訓，并持證持證上崗上崗。第十八條 安裝安裝、維修維修、拆除拆除臨時用電

10、線路應由電氣專業(yè)人員電氣專業(yè)人員進行，按規(guī)定正確佩戴個人防護用品正確佩戴個人防護用品，并正確使用工器具正確使用工器具。第三章第一節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求基本要求 第十九條 臨時用電線路臨時用電線路和設備設備應按供電電壓等級電壓等級和容量容量正確使用，所有的電氣元件電氣元件、設施設施應符合國家標準規(guī)范國家標準規(guī)范要求。臨時用電電源施工電源施工、安裝安裝應嚴格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范施工安裝規(guī)范，并接地接地或接零接零保護。第二十條 各類移動電源各類移動電源及外部自備電源外部自備電源，不得不得接入電網(wǎng)接入電網(wǎng)。動力動力和照明照明線路應分路設置分路設置。第二十一條 用電單位用電單位不得擅自擅自增加用電

11、負荷增加用電負荷，變更變更臨時用電地點用電地點、用途用途。否則，供電單位應立即停止供電，并通知屬地單位收回作業(yè)許可證收回作業(yè)許可證。第二十二條 在運行運行的生產(chǎn)裝置生產(chǎn)裝置、罐區(qū)罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所具有火災爆炸危險場所內一般不一般不允許允許使用臨時電源臨時電源。否則須在辦理臨時用電作業(yè)許可證辦理臨時用電作業(yè)許可證的同時同時，辦理辦理動火作動火作業(yè)許可證業(yè)許可證。第二十三條 緊急情況下緊急情況下的應急搶險應急搶險所涉及的臨時用電作業(yè)，遵循遵循應急管應急管理程序理程序，確保確保風險控制措施落實到位落實到位。第三章第一節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求基本要求 第二十四條 臨時用電設備用電設備在5

12、5臺（含臺（含5 5臺）以上臺）以上或設備總容量設備總容量在5050千瓦及千瓦及以上以上的，用電單位應編制臨時用電組織設計臨時用電組織設計，內容包括：（一）現(xiàn)場勘測。（二）確定電源進線、變電所或配電室、配電裝置、用電設備位置及線路走向。（三）用電負荷計算。（四）選擇變壓器容量、導線截面、電氣的類型和規(guī)格。（五）設計配電系統(tǒng)，繪制臨時用電工程圖紙。（六）確定防護措施。（七）制定臨時用電線路設備接線、拆除措施。 （八）制定安全用電技術措施和電氣防火、防爆措施。第三章第二節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求臨時用電組織設計 第二十五條 使用時間在1 1個月以上個月以上的臨時用電線路，應應采用架空方式架空方式

13、安裝，并滿足以下要求滿足以下要求：（一）架空線路架空線路應架設在專用電桿專用電桿或支架上支架上，嚴禁嚴禁架設在樹木樹木、腳腳手架手架及臨時設施上臨時設施上；架空電桿架空電桿和支架支架應固定牢固固定牢固，防止防止受風風或者其它原因其它原因傾覆造成事故。（二）在架空線路上不得不得進行接頭連接；如果必須接頭必須接頭，則需進行結構支撐結構支撐，確保確保接頭不承受拉不承受拉、張力張力。（三）臨時架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場不低于不低于2.52.5米米，穿越機動車道穿越機動車道不低于不低于5 5米米。（四）在起重機等大型設備進出大型設備進出的區(qū)域內不允許不允許使用架空線路。第三章第二節(jié) 臨

14、時用電作業(yè)安全管理要求臨時用電組織設計 第二十六條 使用時間在1 1個月以下個月以下的臨時用電線路，可可采用架空架空或地面地面走線走線等方式，地面走線應滿足地面走線應滿足以下要求：（一）所有地面走線應沿沿避免機械損傷避免機械損傷和不得不得阻礙人員阻礙人員、車輛通行車輛通行的部位敷設，且在醒目處醒目處設置“走向標識走向標識”和“安全標識安全標識”。（二）電線埋地深度埋地深度不應小于不應小于0.70.7米米，需要橫跨道路橫跨道路或在有重物擠壓有重物擠壓危險危險的部位，應加設防護套管設防護套管，套管應固定應固定；當位于交通繁忙區(qū)域交通繁忙區(qū)域或有重型有重型設備經(jīng)過設備經(jīng)過的區(qū)域時，應采取保護措施保護

15、措施，并設置安全警示標識設置安全警示標識。（三）要避免敷設在可能施工可能施工的區(qū)域內。第三章第二節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求臨時用電組織設計 第二十七條 所有的所有的臨時用電線路必須采用耐壓等級耐壓等級不低于不低于500V500V的絕緣導絕緣導線。線。第二十八條 臨時用電設備臨時用電設備及臨時建筑內的電源插座臨時建筑內的電源插座應安裝漏電保護器漏電保護器，在每次使用之前每次使用之前應利用試驗按鈕試驗按鈕進行測試。所有的所有的臨時用電都應設置接地接地或接接零保護零保護。第二十九條 送電操作順序為送電操作順序為：總配電箱分配電箱開關箱(上級過載保上級過載保護電流應大于下級護電流應大于下級) )。停

16、電操作順序為停電操作順序為：開關箱分配電箱總配電箱。 第三十條 配電箱（盤）應保持整潔、接地良好。對配電箱（盤）、開關配電箱（盤）、開關箱箱應定期檢查、維修檢查、維修。進行作業(yè)時進行作業(yè)時，應將其上一級上一級相應的電源隔離開關電源隔離開關分閘斷斷電、上鎖，電、上鎖，并懸掛警示性標識警示性標識。第三章第三節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求用電線路的安全要求 第三十一條 所有配電箱配電箱( (盤盤) )、開關箱、開關箱應有電壓標識電壓標識和安全標識安全標識，在其安安裝區(qū)域內裝區(qū)域內應在其前方前方1 1米處米處用黃色油漆黃色油漆或警戒帶警戒帶做警示。室外室外的臨時用電配電箱（盤）還應設有安全鎖具安全鎖具，

17、有防雨防雨、防潮防潮措施。在距配電箱（盤）、開關電箱（盤）、開關及電焊機及電焊機等電氣設備1515米范圍內米范圍內，不應存放不應存放易燃易燃、易爆易爆、腐蝕性腐蝕性等危險物品危險物品。第三十二條 配電箱（盤）、開關箱應設置端正、牢固設置端正、牢固。固定式固定式配電箱、開關箱的中心點與地面的垂直距離垂直距離應為1.41.61.41.6米米；移動式移動式配電箱（盤）、開關箱應裝設在堅固、穩(wěn)定的支架上裝設在堅固、穩(wěn)定的支架上，其中心點與地面的垂直距離垂直距離宜為0.81.60.81.6米。米。第三章第三節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求用電線路的安全要求 第三十三條 所有臨時用電線路所有臨時用電線路應由電

18、氣專業(yè)人員電氣專業(yè)人員檢查合格后檢查合格后方可使用方可使用，在使用過程中應定期檢查定期檢查，搬遷或移動后搬遷或移動后的臨時用電線路應再次檢查確認再次檢查確認。第三十四條 在接引、拆除接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關上級開關應當斷電，并做好上鎖掛牌上鎖掛牌等安全措施安全措施。第三十五條 臨時用電線路的自動開關和熔絲（片）自動開關和熔絲（片）應根據(jù)用電設備的容容量確定量確定，并滿足安全用電安全用電要求，不得隨意不得隨意加大加大或縮小縮小，不得用不得用其他金屬絲其他金屬絲代替熔絲（片）。第三章第三節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求用電線路的安全要求 第三十六條 臨時電源暫停暫停使用時，應切斷電源切斷電

19、源，并上鎖掛牌上鎖掛牌。搬遷搬遷或移移動動臨時用電線路時，應先切斷電源先切斷電源。第三十七條 在防爆場所防爆場所使用的臨時用電線路和電氣設備，應達到相應的防爆等級要求防爆等級要求。第三十八條 臨時用電線路經(jīng)過有高溫高溫、振動振動、腐蝕腐蝕、積水積水及機械損傷機械損傷等危害部位危害部位時，不得有不得有接頭接頭，并采取有效的保護措施。第三章第三節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求用電線路的安全要求 第三十九條 移動工具、手持電動工具等用電設備應有各自的電源開關各自的電源開關，必須實行“一機一閘一保護一機一閘一保護”制制，嚴禁兩臺或兩臺以上用兩臺或兩臺以上用電設備（含插座）使用同一開關同一開關直接控制。第四

20、十條 使用電氣設備或電動工具作業(yè)前，應由電氣專業(yè)人員對其絕緣絕緣進行測試測試，I I類工具類工具絕緣電阻不得小于不得小于2M2M，IIII類工具類工具絕緣電阻不得小于不得小于7M7M，合格后合格后方可使用。（電動工具按電動工具按電氣保護方式電氣保護方式分為三類：分為三類： I I類工具類工具即普通型電動工具，額定電壓超過即普通型電動工具，額定電壓超過50V； II II類類工具即絕緣結構全部為雙重絕緣結構的電動工具，額定電壓超過工具即絕緣結構全部為雙重絕緣結構的電動工具，額定電壓超過50V ； 類工具類工具即安全電壓工即安全電壓工具，其額定電壓不超過具，其額定電壓不超過50V，在防止觸電的保護

21、依靠由安全電壓供電和在工具內部，不會產(chǎn)生比，在防止觸電的保護依靠由安全電壓供電和在工具內部，不會產(chǎn)生比安全電壓高的電壓）安全電壓高的電壓）第四十一條 使用潛水泵使用潛水泵時應確保電機及接頭絕緣良好電機及接頭絕緣良好，潛水泵引出電纜到開關之間不得有接頭不得有接頭，并設置非金屬材質非金屬材質的提泵拉繩提泵拉繩。第三章第四節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求設備的安全使用要求 第四十二條 使用手持電動工具使用手持電動工具應滿足以下安全要求：（一）有合格標牌，外觀完好，各種保護罩（板）齊全。（二）在一般作業(yè)場所，應使用類工具；若使用I類工具時，應裝設額定漏電動作電流不大于15mA、動作時間不大于0.1s的漏電

22、保護器。（三）在潮濕作業(yè)場所或金屬構架上作業(yè)時，應使用類或由安全隔離變壓器供電的III類工具。（四）在狹窄場所，如鍋爐、金屬管道內，應使用由安全隔離變壓器供電的III類工具。（五）III類工具的安全隔離變壓器，類工具的漏電保護器及、III類工具的控制箱和電源聯(lián)結器等應放在容器外或作業(yè)點處，同時應有人監(jiān)護。（六）電動工具導線必須為護套軟線。導線兩端連接牢固，中間不許有接頭。（七）臨時施工、作業(yè)場所必須使用安全插座、插頭。（八）必須嚴格按照操作規(guī)程使用移動式電氣設備和手持電動工具，使用過程中需要移動或停止工作、人員離去或突然停電時，需要移動或停止工作、人員離去或突然停電時，必須斷開電源開關斷開電源

23、開關或拔掉拔掉電源插頭。電源插頭。第三章第四節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求設備的安全使用要求 第四十三條 臨時照明臨時照明應滿足以下安全要求：（一）現(xiàn)場照明應滿足所在區(qū)域安全作業(yè)亮度、防爆、防水等要求。（二）使用合適燈具和帶護罩的燈座，防止意外接觸或破裂。（三）使用不導電材料懸掛導線。（四）行燈電源電壓不超過36V，燈泡外部有金屬保護罩。（五）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V，在特別潮濕場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內的照明電源電壓不得大于12V。第四十四條 所有臨時用電開關所有臨時用電開關應貼有標簽，注明注明供電回路供電回路和臨時用電設臨時用電設備備。所有臨時插座所有

24、臨時插座都應貼上標簽，并注明注明供電回路供電回路和額定電壓額定電壓、電流。電流。第三章第四節(jié) 臨時用電作業(yè)安全管理要求設備的安全使用要求 第四十五條 臨時用電作業(yè)許可流程作業(yè)許可流程主要包括作業(yè)申請作業(yè)申請、作業(yè)審批作業(yè)審批、作業(yè)作業(yè)實施實施和作業(yè)關閉作業(yè)關閉等四個環(huán)節(jié)。第四十六條 用電申請人負責用電申請人負責與屬地單位屬地單位進行溝通，準備準備臨時用電作業(yè)許可證等相關資料相關資料，提出提出作業(yè)申請。作業(yè)申請。第四十七條 臨時用電作業(yè)許可證臨時用電作業(yè)許可證應包括用電單位用電單位、屬地單位屬地單位、供電單供電單位位、作業(yè)地點作業(yè)地點、作業(yè)內容作業(yè)內容、用電時間用電時間、電氣專業(yè)人員電氣專業(yè)人員

25、、作業(yè)人員作業(yè)人員、安全措施安全措施，以及批準、延期、取消、關閉等基本信息。，以及批準、延期、取消、關閉等基本信息。臨時用電作業(yè)許可證臨時用電作業(yè)許可證應編號，并分別放置于作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)現(xiàn)場、屬地單位屬地單位及其他其他相關方相關方；關閉后的許可證關閉后的許可證應收回應收回，并保存一年保存一年。第四章 臨時用電作業(yè)許可管理 第四十八條 根據(jù)作業(yè)風險，臨時用電作業(yè)許可證臨時用電作業(yè)許可證應由具備具備相應能力，并能提供提供、調配調配、協(xié)調風險控制資源協(xié)調風險控制資源的屬地單位電氣主管負責人屬地單位電氣主管負責人審批審批。第四十九條 收到臨時用電作業(yè)許可申請后，用電批準人用電批準人應組織用電申請人、相關

26、方及電氣專業(yè)人員等進行書面審查書面審查。審查內容審查內容包括：（一）確認作業(yè)的詳細內容。（二）確認作業(yè)單位資質單位資質、人員能力人員能力等相關文件。（三）分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，確認臨時用電作業(yè)應采取的所有安全措施，包括應急措施。（四）確認臨時用電作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。（五）其他。第四章 臨時用電作業(yè)許可管理 第五十條 書面審查通過后，用電批準人用電批準人應組織用電申請人用電申請人、相關方相關方及電電氣專業(yè)人員氣專業(yè)人員等進行現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查內容現(xiàn)場核查內容包括：（一）與臨時用電作業(yè)有關的設備、工具、材料等。（二）現(xiàn)場作業(yè)人員資質、能力符合情況。（三）安全設施的配備及完好性，急救等應急措施落實情況。（四）個人防護裝備的配備情況。（五）人員培訓、溝通情況。（六）其他安全措施落實情況。第五十一條 書面審查書面審查和現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查通過之后，用電批準人電批準人、用電申請人用電申請人、電氣專業(yè)人員電氣專業(yè)人員和相關方相關方均應均應在許可證上簽字簽字。書面審查和現(xiàn)場核查可同時可同時在作業(yè)現(xiàn)場進行。第四章 臨時用電作業(yè)許可管