生豬產(chǎn)業(yè)鏈畢業(yè)論文定稿

1、柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查研究2004級(jí)工商管理四班 李娟 指導(dǎo)教師 孫世民 【摘要】加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈管理是改善豬肉質(zhì)量安全水平、維護(hù)消費(fèi)者身心健康、提升豬肉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。本文在對(duì)山東省高密市柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行實(shí)地考察、專家訪談和文獻(xiàn)查閱的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)50個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶進(jìn)行了問卷調(diào)查。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，運(yùn)用綜合分析、定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的投入品生產(chǎn)供應(yīng)，生豬飼養(yǎng)、屠宰加工、流通銷售環(huán)節(jié)，以及豬肉產(chǎn)業(yè)鏈組織和政策的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。結(jié)果表明：柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈存在的主要問題是：投入品缺乏穩(wěn)定的來源，單個(gè)飼養(yǎng)規(guī)模偏小，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，疾病免疫程序不合格，缺乏穩(wěn)定的生豬銷售、流通渠

2、道，產(chǎn)業(yè)鏈組織不合理，產(chǎn)業(yè)鏈政策難落實(shí)等等。并且根據(jù)這些問題提出了規(guī)范投入品來源、轉(zhuǎn)變養(yǎng)豬方式、加強(qiáng)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)的建設(shè)和規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)體系等促進(jìn)柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的對(duì)策建議?！娟P(guān)鍵詞】柴溝鎮(zhèn)；生豬產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈 ；問題；對(duì)策 study on the live pig industry chain in chaigou town li juan【abstract 】 reinforce the industrial management is an effective way to improve the safety quality of pork, safeguard consumer heal

3、th and enhance the competitiveness of the pork industry. according to fifty investigate questionnaire about the town of chaigou, we analyze something about the live pig industry chain, such as the produce and supply condition of variable input ,live pig raise, slaughtering and processing, circulate

4、and sales, and current situation about public policy and so on. then we put forward some questions in the industry chain，such as ,the variable input does not have steady source, single farmers raising size is very small, standardization pig farm is lacking and public policy is hard to carry out and

5、so on . finally we give some suggestion as follows: first, the variable input should be standard; second, the way of live pig raise should be changed; third, the construction of pig raising association and service system should be reinforced .【key words】chaigou town；live pig industry； industry chain

6、； question； countermeasure1 引言我國是世界上最大的豬肉生產(chǎn)和消費(fèi)大國，豬肉產(chǎn)量占世界豬肉總產(chǎn)量的47%以上, 人均豬肉占有量是世界平均水平的2.4倍。生豬養(yǎng)殖已成為我國很多地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是眾多農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源之一，但是在生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路上各種問題不斷顯露，各種因素制約著生豬產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、健康發(fā)展。近年來, 我國豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出, 獸藥、農(nóng)藥和有害重金屬殘留超標(biāo), 甚至消費(fèi)者中毒事件時(shí)有發(fā)生,既影響了國內(nèi)消費(fèi)者的身心健康, 又嚴(yán)重制約著我國豬肉產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。加快優(yōu)質(zhì)豬肉的生產(chǎn)與供給是做強(qiáng)我國豬肉產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。豬肉生產(chǎn)的工藝流程及其

7、自然屬性表明，豬肉產(chǎn)業(yè)鏈上，即生豬生產(chǎn)投入品、生豬飼養(yǎng)、生豬屠宰加工、豬肉銷售等環(huán)節(jié)及其組織狀況，直接決定或影響著豬肉的質(zhì)量安全狀況。因此，改善豬肉質(zhì)量安全狀況、做強(qiáng)豬肉產(chǎn)業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)鏈抓起。柴溝鎮(zhèn)是山東省高密市的一個(gè)生豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。改革開放以來尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，柴溝鎮(zhèn)的豬肉產(chǎn)業(yè)鏈得到長足的發(fā)展，逐步形成了從飼料加工、仔豬繁育到生豬飼養(yǎng)、屠宰再到豬肉銷售的較健全的生豬產(chǎn)業(yè)體系。生豬產(chǎn)業(yè)鏈的健康持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了柴溝鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)數(shù)量的增加和豬肉質(zhì)量安全水平的提高，同時(shí)也增加了養(yǎng)豬戶的收入水平。但柴溝鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)業(yè)鏈也還存在著一些問題，如飼料、種豬等投入品來源渠道多、質(zhì)量參差不齊，飼養(yǎng)規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)

8、化程度低，生豬屠宰加工深度不足等，既影響著生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，也不利于豬肉質(zhì)量安全水平的進(jìn)一步提高?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，本文將在對(duì)柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從投入品供應(yīng)、生豬飼養(yǎng)、屠宰加工及其組織等方面，概括總結(jié)該鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的基本狀況，提煉并剖析生豬產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題及產(chǎn)生原因，針對(duì)問題產(chǎn)生的原因提出具有可操作性的對(duì)策建議。旨在為柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的健康持續(xù)發(fā)展提供參考和借鑒。2 柴溝鎮(zhèn)基本情況山東省高密市柴溝鎮(zhèn)地處山東半島中部，東臨風(fēng)景秀麗的海濱城市青島，西依馳名世界的風(fēng)箏都濰坊，距機(jī)場(chǎng)（青島、濰坊）70公里、海運(yùn)港口（青島、黃島）80公里、濟(jì)青高速公路和高密火車站20公里、膠新鐵路經(jīng)過

9、鎮(zhèn)區(qū)南部（設(shè)有土莊貨運(yùn)站），平日公路、膠王公路、濟(jì)膠公路在鎮(zhèn)區(qū)交匯穿行，是山東半島的重要交通樞紐。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積210.73平方公里，耕地面積20萬畝，總共有124個(gè)行政村，總?cè)丝诩s8.5萬人，是省“中心鎮(zhèn)”，國家計(jì)委命名的“小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”。柴溝鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有橡膠、化工、紡織、石料、物流、餐飲服務(wù)等；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小麥、玉米為主，同時(shí)黃煙、桑蠶、花生、辣椒等特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模種植。柴溝鎮(zhèn)的畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.6%，據(jù)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人介紹，全鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.6%，高出全國平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，高出山東省的平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。養(yǎng)豬業(yè)是畜牧業(yè)的

10、重要組成部分，2007年全鎮(zhèn)年初存欄生豬7.5萬頭，出欄商品豬11.2萬頭，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)豬小區(qū)3個(gè)。3 柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本現(xiàn)狀生豬產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵概c豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群，包括最初的飼料作物、飼料原料及飼料添加劑生產(chǎn)，種豬、飼料和獸藥等生豬飼養(yǎng)投入品生產(chǎn)，中間的生豬飼養(yǎng)、管理和疫病防疫，最后的生豬屠宰、加工、貯運(yùn)、流通、銷售，以及主副產(chǎn)品的精深加工等環(huán)節(jié)。本文在實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，概括總結(jié)柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的基本狀況。3.1 調(diào)查方法及樣本數(shù)據(jù)3.1.1 調(diào)查問卷設(shè)計(jì) 調(diào)查問卷共分為四大部分，第一部分主要是養(yǎng)豬專業(yè)戶（場(chǎng)）的基本情況，包括性別、受教育年限、飼養(yǎng)方式、養(yǎng)殖規(guī)模

11、、固定資產(chǎn)投資等；第二部分調(diào)查養(yǎng)豬專業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，主要包括投入品來源、生豬銷售渠道、飼養(yǎng)規(guī)程和防疫程序等；第三部分主要調(diào)查養(yǎng)殖專業(yè)戶（場(chǎng)）的組織化狀況，主要包括是否加入養(yǎng)豬合作組織（協(xié)會(huì)、合作社）和是否與屠宰加工企業(yè)簽訂生產(chǎn)與銷售合同的相關(guān)情況；第四部分，是對(duì)已與屠宰加工企業(yè)簽訂合同者進(jìn)行繼續(xù)訪談，主要內(nèi)容有與生豬屠宰加工企業(yè)建立供求關(guān)系的方式以及屠宰加工企業(yè)與養(yǎng)殖專業(yè)戶（之間）的利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等事項(xiàng)。3.1.2 調(diào)查方法及樣本數(shù)據(jù)本文所用數(shù)據(jù)根據(jù)本文作者利用2007年寒假和畢業(yè)實(shí)習(xí)期間用實(shí)地調(diào)查的方式獲得，主要包括發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地參觀、到相關(guān)政府部門調(diào)查、查閱資料等方法。被調(diào)查對(duì)

12、象為年出欄量50500頭的養(yǎng)豬專業(yè)戶和年出欄量在500頭以上的小型養(yǎng)豬場(chǎng)。共發(fā)放調(diào)查問卷50份，收回50份，有效問卷50份，有效問卷的回收率為100%。運(yùn)用綜合分析、定性與定量相結(jié)合的方法總結(jié)得出，養(yǎng)殖戶全部為男性，平均年齡為44.18歲，平均受教育程度為8.4年，平均養(yǎng)殖年限為6.5年，平均固定資產(chǎn)投資為4.8萬元?；厩闆r詳見表1、表2、表3和表4。表1 被調(diào)查者年齡分布狀況被調(diào)查者年齡（歲）303940495055人數(shù)（個(gè)）所占比例（%）132624481326表2 被調(diào)查者受教育程度分布狀況受教育程度（年）467101112人數(shù)（人）所占比例（%）142824481224表3 被調(diào)查者

13、生豬存欄在50頭以上的年限分布狀況養(yǎng)殖年限（年）25691012戶數(shù)（戶）所占比例（%4 被調(diào)查者固定資產(chǎn)投資分布狀況固定資產(chǎn)投資（萬）245910萬以上戶數(shù)（戶）所占比例（%）275418365103.2投入品生產(chǎn)供應(yīng)狀況生豬飼養(yǎng)投入品主要包括種豬（仔豬）、飼料和獸藥。投入品是豬肉生產(chǎn)的源頭，其來源渠道在很大程度上影響了生豬飼養(yǎng)成本和商品豬的質(zhì)量。因此研究投入品的供應(yīng)狀況對(duì)于發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上存在的問題具有重要的意義。3.2.1 種豬（仔豬）生產(chǎn)供應(yīng)情況在被調(diào)查的50個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶中，育肥豬所用豬仔，有23戶完全從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購買，占46%；有15戶完全自繁自育，占30%；有1

14、2戶自繁自養(yǎng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購買相結(jié)合，占24%。也就是說，從隨機(jī)調(diào)查結(jié)果來看，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔豬全部來源于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和自家繁育，而沒有從專業(yè)化養(yǎng)殖場(chǎng)購買和由合同公司提供的情況。 3.2.2 飼料生產(chǎn)供應(yīng)情況調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查的50個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶中，所用飼料完全自行配置的有16家，從農(nóng)資公司購買的有4家，從飼料廠購買的有12家，自行配置與從外部購買相結(jié)合的有18家。這表明，被調(diào)查對(duì)象所用飼料幾乎全部來源于自行配置和外部自由采購，存在較大的質(zhì)量安全隱患。3.2.3 獸藥供應(yīng)銷售情況（獸醫(yī)站）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)豬專業(yè)戶所用獸藥，10%的自由自行購買，14%的到指定獸醫(yī)站購買，11%的由獸醫(yī)人員攜帶，48%的由外部購

15、買與獸醫(yī)人員攜帶相結(jié)合，6%的由自由自行購買和到指定獸醫(yī)站購買相結(jié)合?？梢钥闯鲎孕匈徺I和由獸醫(yī)人員攜帶所占的比例最大，據(jù)了解由獸醫(yī)人員攜帶的部分主要是用于一些國家強(qiáng)制規(guī)定的疾病的免疫。而其它一些疾病主要是養(yǎng)殖戶自行購買藥物進(jìn)行治療。這會(huì)引發(fā)濫用和非法使用違禁獸藥現(xiàn)象的發(fā)生，加大了豬肉質(zhì)量安全隱患。3.3 生豬飼養(yǎng)情況 生豬的飼養(yǎng)情況主要包括飼養(yǎng)規(guī)模、飼養(yǎng)方式、疾病防疫等方面的內(nèi)容。根據(jù)調(diào)查所獲得的信息可以清楚的從以下幾個(gè)方面了解到柴溝鎮(zhèn)生豬的飼養(yǎng)情況。3.3.1 飼養(yǎng)規(guī)模根據(jù)從畜牧獸醫(yī)站了解到的情況全鎮(zhèn)飼養(yǎng)規(guī)模大致如表5所示：表5 柴溝鎮(zhèn)從2000年以來的年初存欄頭數(shù)、年出欄量、出欄率年數(shù)年初

16、存欄量（萬頭）年出欄量（萬頭）出欄率（%）200120022003200420052006200720086106.4987.67.5810.8199.613.6811.2180190150160170180150資料來源：柴溝鎮(zhèn)畜牧獸藥站工作人員提供從單個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶來看，商品豬存欄頭數(shù)在100頭以上的只有15家，只占30%，而且范圍全部在100頭500頭之間；其它70%養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模只在50頭100頭之間。3.3.2 飼養(yǎng)方式通過對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要的生豬飼養(yǎng)方式為養(yǎng)豬專業(yè)戶，可能受調(diào)查范圍和調(diào)查能力的限制，并沒有發(fā)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，所調(diào)查的50家養(yǎng)豬場(chǎng)全為養(yǎng)殖專業(yè)戶。

17、雖然也有一些養(yǎng)豬小區(qū)的存在，但是在小區(qū)中各個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶仍然是各自為政的，相互之間的聯(lián)系很小。根據(jù)柴溝獸醫(yī)站一位工作人員介紹他在村里工作的時(shí)候，曾經(jīng)抓過一個(gè)養(yǎng)豬小區(qū)，但是由于缺乏有力的支持，加上自己工作的調(diào)動(dòng)，最終養(yǎng)豬小區(qū)的建設(shè)不了了之。3.3.3 疫病防疫調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者幾乎無一例外的都認(rèn)為自己有完善的生豬疾病防疫程序，但事實(shí)卻并非如此樂觀，通過走訪發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶往往只是在豬較小時(shí)進(jìn)行一次由獸醫(yī)站統(tǒng)一組織的免疫，之后便以為萬事大吉了，往往重視疾病的治療而忽視了疾病的防疫。同時(shí)由于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飼養(yǎng)沒有統(tǒng)一的組織管理制度，糞便到處堆積，不僅污染了環(huán)境，而且存在著潛在的傳染機(jī)會(huì)，另外，養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)時(shí)常有豬販子

18、進(jìn)出，其也是一個(gè)重要的傳播疾病的媒介。因此，疾病風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)戶所面臨的一個(gè)非常重要的風(fēng)險(xiǎn)。3.3.4 生豬銷售方式 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有76%的養(yǎng)殖專業(yè)戶只是通過商販?zhǔn)召忂@一條銷售渠道進(jìn)行生豬銷售。而其它24%的養(yǎng)殖戶是通過屠宰場(chǎng)與商販?zhǔn)召徬嘟Y(jié)合進(jìn)行銷售，并沒有與合同公司簽訂合同的現(xiàn)象。絕大部分的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有穩(wěn)定的生豬銷售渠道，這既不利于養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和利益的保護(hù)，也不利于生豬質(zhì)量安全水平的提高。3.4 生豬屠宰加工 根據(jù)從柴溝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站了解到的情況，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰量大約只占出欄量的30%左右，大部分是定點(diǎn)屠宰（像肉聯(lián)廠和屠宰加工企業(yè)等），當(dāng)然也存在一些自行屠宰的現(xiàn)象，但是所占比例很小，大部分

19、被輸出。這從一個(gè)方面反映出該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬肉深加工程度很低，生豬產(chǎn)業(yè)鏈條上很大部分利潤被轉(zhuǎn)移。3.5 豬肉流通銷售情況 生豬最終要變成豬肉，中間必定要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)的流通、加工和銷售。這些環(huán)節(jié)同樣是我們要研究的重點(diǎn)。3.5.1 流通渠道一頭豬從飼養(yǎng)到上市，要經(jīng)過農(nóng)戶散養(yǎng)、市場(chǎng)收購、屠宰廠加工、批發(fā)零售等幾個(gè)環(huán)節(jié)。這樣一個(gè)流程，把養(yǎng)豬農(nóng)戶與市場(chǎng)割裂開來，他們無從掌握行情，該養(yǎng)多少？會(huì)賺錢還是會(huì)賠？這筆帳只有等到有人上門收購的時(shí)候才能算清楚，可以說，盲目養(yǎng)豬承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而與此同時(shí)，農(nóng)戶們還不得不頂著越來越大的成本壓力，比如，飼料價(jià)格一漲再漲，他們即使明明知道賠錢，那也只能接受。當(dāng)市場(chǎng)各方面都在想方設(shè)

20、法轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，勢(shì)力單薄的分散農(nóng)戶就成了一個(gè)聚集風(fēng)險(xiǎn)的洼地，如果風(fēng)險(xiǎn)大到他們?cè)僖矡o法承擔(dān)，那么，整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)出現(xiàn)斷裂的危險(xiǎn)。因此只有改變傳統(tǒng)的生豬生產(chǎn)模式，才可能讓農(nóng)戶踏踏實(shí)實(shí)的養(yǎng)豬。3.5.2 銷售方式本鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉的銷售方式一般包括，小商販、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專賣店、超市等，其中主要的銷售方式還是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，能占到70%；超市主要有青島維客和利群連鎖超市，超市和專賣店能占到30%左右。3.6 生豬產(chǎn)業(yè)鏈主體組織情況 一條好的產(chǎn)業(yè)鏈，是各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接合作的結(jié)果，但同時(shí)也離不開一些非鏈條上的組織者的努力，這些組織通常是上下游企業(yè)連接的紐帶，同時(shí)也能起到維護(hù)弱勢(shì)群體利益的作用，因此了解這些組織的情況

21、對(duì)于更加清楚得認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)鏈同樣非常重要。3.6.1 養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）根據(jù)從柴溝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站了解到的情況，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會(huì)，養(yǎng)殖戶加入的條件是養(yǎng)豬頭數(shù)在200頭以上。但實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)該協(xié)會(huì)，只是在獸醫(yī)站掛了牌，并沒有任何的辦公場(chǎng)所和工作人員，當(dāng)然就更談不上發(fā)揮其本該發(fā)揮的作用。3.6.2 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅就柴溝鎮(zhèn)這一小范圍內(nèi)而言，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才剛起步，構(gòu)成主體、運(yùn)作方式等各方面都很不完善，公司、畜牧獸醫(yī)站和合作組織與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系都很松散，獸醫(yī)站發(fā)揮的作用可能還比較大，但也只是政策的傳聲筒和執(zhí)行者。并沒能夠發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，很好的為農(nóng)戶服務(wù)。合作組織作用幾乎為零。得利斯集團(tuán)

22、曾經(jīng)試圖與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)戶簽訂供銷合同，在當(dāng)?shù)亟⒆约旱纳i生產(chǎn)供應(yīng)基地，但是提供給農(nóng)戶的條件卻非?？量獭Ｒ筠r(nóng)戶必須從得利斯購買種豬、飼料、獸藥等投入品，這些投入品的價(jià)格遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格，但在向農(nóng)戶收購成品豬時(shí)其價(jià)格僅比市場(chǎng)價(jià)格每斤高0.1元。這樣養(yǎng)殖戶的利益不但得不到提高，反而下降了。因此得利斯在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬生產(chǎn)基地最終以失敗告終。3.7 生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策 任何企業(yè)的發(fā)展，都需要一個(gè)良好的外部環(huán)境，產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展亦是如此，外部環(huán)境包括自然條件和社會(huì)條件，柴溝鎮(zhèn)土地資源比較豐富，而且環(huán)境條件良好，不存在嚴(yán)重的重工業(yè)污染，可以說自然條件是比較好的，但是社會(huì)條件就需要國家和當(dāng)?shù)卣碾p重努力來構(gòu)建

23、和維持。3.7.1對(duì)國家政策的執(zhí)行情況 近幾年國家一直鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，對(duì)生豬生產(chǎn)的扶持力度進(jìn)一步加大，國務(wù)院總理溫家寶在2007年12月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究進(jìn)一步扶持發(fā)展生豬生產(chǎn)。會(huì)議認(rèn)為，2007年7月國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見實(shí)施以來，各地區(qū)、各部門高度重視，國家各項(xiàng)扶持政策得到落實(shí)，生豬生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)。為進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn)，保證市場(chǎng)供給，穩(wěn)定價(jià)格總水平，保障城鄉(xiāng)居民生活，會(huì)議決定：（一）增加能繁母豬補(bǔ)貼，2007年政策到期后下年度繼續(xù)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)從50元提高到100元。（二）堅(jiān)持實(shí)施能繁母豬保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)做到“能保盡保”。（三）加大扶持生豬

24、規(guī)模養(yǎng)殖力度，2008年中央財(cái)政繼續(xù)安排25億元，扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)。（四）2008年中央財(cái)政繼續(xù)安排資金，補(bǔ)貼生豬良種，推進(jìn)品種改良。（五）切實(shí)做好生豬強(qiáng)制免疫和高致病性豬藍(lán)耳病的防控工作，疫苗生產(chǎn)和供應(yīng)必須滿足需要；對(duì)因疾病需要撲殺的投保能繁母豬，財(cái)政給與補(bǔ)助，保險(xiǎn)公司予以賠付。（六）做好中央儲(chǔ)備玉米的調(diào)運(yùn)和拍賣工作，切實(shí)控制飼料價(jià)格上漲。（七）加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，切實(shí)解決生豬生產(chǎn)貸款難問題。（八）做好貨源組織、采購和投放，確保豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處各類違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，降低生豬運(yùn)輸成本。（九）對(duì)生豬調(diào)

25、出大縣繼續(xù)給與獎(jiǎng)勵(lì)。（十）建立健全生豬生產(chǎn)預(yù)警檢測(cè)體系和信息報(bào)送與發(fā)布機(jī)制。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于能繁母豬的補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等都是按照國家規(guī)定足額及時(shí)發(fā)放的。對(duì)于保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼30%。3.7.2 當(dāng)?shù)氐恼弋?dāng)?shù)卣恢笔枪膭?lì)生豬養(yǎng)殖的，在各方面條件允許的情況下，養(yǎng)豬專業(yè)戶的土地征用一般會(huì)得到批準(zhǔn)，獸醫(yī)站工作人員曾經(jīng)也在其下屬的村里搞過養(yǎng)豬小區(qū)的建設(shè)，但是很遺憾并不是特別成功，究其原因是多方面的，比如說工作人員自身的素質(zhì)問題、資金設(shè)備問題以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的觀念問題等等。在2007年柴溝鎮(zhèn)也曾經(jīng)申請(qǐng)過國家的養(yǎng)豬大戶扶持資金，但是因?yàn)闂l件不夠而沒申請(qǐng)下來。但這還是反應(yīng)出當(dāng)?shù)卣畬?duì)養(yǎng)豬小區(qū)的建設(shè)還是比較重視的，至少在觀念上如

26、此。在養(yǎng)豬專業(yè)戶的貸款問題上當(dāng)?shù)卣渤雠_(tái)了相應(yīng)的貸款擔(dān)保制度，便于養(yǎng)殖戶從金融機(jī)構(gòu)獲得資金。相對(duì)而言在技術(shù)指導(dǎo)和銷售信息的了解反饋方面政府發(fā)揮的作用就很小了，即便是畜牧獸醫(yī)站的相關(guān)工作人員對(duì)技術(shù)和信息的了解都是很欠缺的，主要還是缺乏具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人才，所以很大程度上是心有余而力不足。4 柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題及原因分析 以上的調(diào)查結(jié)果及分析顯示，柴溝鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)業(yè)鏈從投入品到生豬流通、銷售渠道、屠宰加工到最后的銷售等環(huán)節(jié)都存在很多明顯的問題，產(chǎn)業(yè)鏈外部環(huán)境也不是很完善，這些都在不同程度上制約了生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。4.1 投入品生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)存在的問題 通過對(duì)調(diào)查問卷的分析，可

27、以發(fā)現(xiàn)投入品生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)主要存在如下問題。從仔豬來源看，根據(jù)隨機(jī)調(diào)查的結(jié)果，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔豬全部來源于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和自家繁育，而沒有從專業(yè)化養(yǎng)殖場(chǎng)購買和由合同公司提供的情況。這毫無疑問會(huì)造成出欄生豬及其肉品的品種、質(zhì)量和加工性參差不齊的局面，不利于優(yōu)質(zhì)豬肉的生產(chǎn)。 從飼料使用方面來看，被調(diào)查對(duì)象所用飼料幾乎全部來源于自行配置和外部自由采購，存在較大的質(zhì)量安全隱患。在獸藥的供應(yīng)方面，可以看出自行購買和由獸醫(yī)人員攜帶所占的比例最大，據(jù)了解由獸醫(yī)人員攜帶的部分主要是用于一些國家強(qiáng)制規(guī)定的疾病的免疫。而其它一些疾病主要是養(yǎng)殖戶自行購買藥物治療。這會(huì)引發(fā)濫用和非法使用違禁獸藥現(xiàn)象的發(fā)生，加大了豬肉質(zhì)量安全隱患。

28、也就是說，各項(xiàng)投入品都缺乏穩(wěn)定的來源，產(chǎn)品質(zhì)量難以保障，購買成本也很不穩(wěn)定。這些都制約著生豬產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。4.2 生豬飼養(yǎng)管理環(huán)節(jié)存在的問題生豬的飼養(yǎng)管理環(huán)節(jié)主要包括飼養(yǎng)規(guī)模、飼養(yǎng)方式、疾病防疫等方面。因此我們可以從這些方面分析生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)存在的問題。4.2.1 單個(gè)養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)規(guī)模小，養(yǎng)殖戶之間缺乏溝通聯(lián)系，難以形成規(guī)模效益調(diào)查結(jié)果顯示：商品豬存欄頭數(shù)在100頭以上的有15家，只占30%，而且范圍全部在100頭500頭之間；其它70%養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模只在50頭100頭之間。很明顯可以看出養(yǎng)殖規(guī)模普遍偏小，不利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和科學(xué)管理。而且，從調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，很多養(yǎng)殖專業(yè)戶的養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模在100

29、300頭之間，但其存欄量只有幾十頭甚至幾頭。通過了解才知道原來是因?yàn)槭?007年豬肉價(jià)格波動(dòng)的影響，很多養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，于是在這一時(shí)期內(nèi)放棄了養(yǎng)豬，但是這一段時(shí)間恰恰又是豬肉價(jià)格迅速上升的階段，如此一來又無形之中造成了不養(yǎng)豬的機(jī)會(huì)成本。這主要是因?yàn)楦鱾€(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶之間沒有形成有效的合作組織，缺乏必要的溝通，多數(shù)規(guī)模養(yǎng)豬戶受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使, 各自為政, 單門獨(dú)戶闖市場(chǎng), 相互之間無序競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)信息、購買飼料、引進(jìn)種豬、出售肥豬、流通渠道乃致用藥等方面，相互保守商業(yè)機(jī)密, 缺乏聯(lián)合協(xié)作精神。市場(chǎng)化組織程度低, 產(chǎn)業(yè)鏈短，幅射帶動(dòng)能力差， 難以發(fā)揮龍頭牽動(dòng)作用，無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。養(yǎng)殖戶仍然停留在保本

30、經(jīng)營的小圈子里, 缺乏開拓創(chuàng)業(yè)精神，這也造成農(nóng)戶在生豬產(chǎn)業(yè)鏈上始終處于弱勢(shì)地位，對(duì)市場(chǎng)信息的把握不準(zhǔn)確，不能及時(shí)迅速的對(duì)市場(chǎng)變化做出有效反應(yīng)。4.2.2 飼養(yǎng)方式不合理，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)根據(jù)調(diào)查所得的結(jié)果，柴溝鎮(zhèn)生豬的飼養(yǎng)方式主要是養(yǎng)豬專業(yè)戶，幾乎不存在標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。在進(jìn)行問卷調(diào)查時(shí)，95%以上的養(yǎng)殖專業(yè)戶認(rèn)為自己具有完善的飼養(yǎng)規(guī)程，但是根據(jù)進(jìn)一步的實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查得知，幾乎所有的養(yǎng)殖專業(yè)戶都不存在完善的飼養(yǎng)規(guī)程。這就說明農(nóng)戶甚至對(duì)科學(xué)養(yǎng)豬都沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。更不用提生豬產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)豬肉供應(yīng)鏈等概念了。總結(jié)說來，飼養(yǎng)方式存在的問題可以從以下方面來分析。（1）飼養(yǎng)者的專業(yè)知識(shí)缺乏，品種

31、概念模糊，缺乏科學(xué)的良種繁育體系。在被調(diào)查的50個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶中年齡在37歲以下的只有四位；大部分人只受過小學(xué)和初中教育，有少部分受過高中教育（有的接受教育的年數(shù)比較多，但是不少是因?yàn)榱艏?jí)造成）。而且農(nóng)戶在進(jìn)入養(yǎng)豬這個(gè)行業(yè)之前幾乎都沒有進(jìn)行過任何的相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，養(yǎng)殖幾乎全憑自己摸索和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于品種的優(yōu)良主要是看別人的養(yǎng)殖效果，而沒有準(zhǔn)確的判斷標(biāo)準(zhǔn)。而且養(yǎng)豬場(chǎng)幾乎都是以培養(yǎng)育肥豬為主，缺乏專業(yè)的仔豬培養(yǎng)基地，更缺乏科學(xué)的良種繁育體系。 （2）生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備落后，造成行業(yè)的進(jìn)入成本低，內(nèi)部秩序混亂。這一點(diǎn)從固定資產(chǎn)的投資也可以看的出來，被調(diào)查的養(yǎng)殖專業(yè)戶中固定資產(chǎn)投資大多為25萬元之間，多

32、數(shù)養(yǎng)豬戶是在傳統(tǒng)養(yǎng)豬的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了簡(jiǎn)單的技術(shù)改造，豬舍建造不規(guī)范，一般豬舍采用磚砌大棚舍，分割開來，為半封閉式，自然采光、通風(fēng)，但是保溫往往達(dá)不到要求。投資多的有10萬元以上的，這些養(yǎng)殖專業(yè)戶為了節(jié)省成本自己添置了飼料粉碎機(jī)、攪拌機(jī)等，另外跟據(jù)了解到的資料只有一戶養(yǎng)殖規(guī)模大約在400頭左右的養(yǎng)豬場(chǎng)已經(jīng)著手增加地暖設(shè)備。但是絕大部分養(yǎng)殖專業(yè)戶的生產(chǎn)條件還是很簡(jiǎn)單，幾乎沒有什么技術(shù)裝備，這也就造成了養(yǎng)豬的進(jìn)入成本很低，越來越多的農(nóng)戶盲目進(jìn)入這一行業(yè)。容易造成行業(yè)不易管理，內(nèi)部秩序混亂。 （3） 頻繁更換飼料，飼料營養(yǎng)不足不全。飼料一般用濃縮料配合自己種的玉米。由于農(nóng)戶大多都是沒有固定的飼料采購來

33、源，而是從外界自由采購，因此很容易受飼料價(jià)格的影響，農(nóng)戶為了降低成本傾向于選擇價(jià)格較低的飼料，飼料價(jià)格不斷變動(dòng)，農(nóng)戶的選擇也經(jīng)常變動(dòng)，而且多數(shù)農(nóng)戶是以自己配置飼料為主，配比不當(dāng)，營養(yǎng)失衡，甚至把霉變?cè)喜患舆x擇地?fù)饺腼暳现?，直接影響生豬消化功能, 使生豬長期處于飼料應(yīng)激狀態(tài)，導(dǎo)致生豬免疫抗體下降，極易誘發(fā)飼料中毒等多種疾病。造成這種情況的主要原因是缺乏專家的指導(dǎo)，還有飼養(yǎng)戶的知識(shí)水平較低，不能將新的科技知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，總是停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)豬方法上。 （4）缺乏環(huán)保意識(shí)，衛(wèi)生條件太差。調(diào)查結(jié)果顯示養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍認(rèn)為自己養(yǎng)豬場(chǎng)周圍的環(huán)境為良好或輕度污染，但是在實(shí)際走訪過程中卻發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)實(shí)際上污染

34、已經(jīng)比較嚴(yán)重了，幾乎所有的豬場(chǎng)都不具備專門的糞便處理設(shè)施，加上消毒不嚴(yán)格，糞便消除不及時(shí)等原因，糞污橫流，蚊蠅成災(zāi)，嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境，滋生病原微生物，成為疾病傳染源和環(huán)境污染源，這樣不僅嚴(yán)重破壞農(nóng)村居住環(huán)境，造成空氣質(zhì)量下降，同時(shí)污染地下水?，F(xiàn)在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很多地區(qū)的地下水都已經(jīng)無法直接飲用，這與養(yǎng)豬所造成的污染不無關(guān)系。另一方面養(yǎng)豬所造成的環(huán)境污染又反過來抑制了生豬的養(yǎng)殖，造成豬疾病的增加，降低了豬肉質(zhì)量，減少了出欄率。4.2.3 免疫程序不嚴(yán)格，防疫操作不規(guī)范，對(duì)藥物的使用不夠科學(xué)大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)豬戶都有較強(qiáng)的疫病預(yù)防意識(shí)。但多數(shù)不了解科學(xué)防疫和程序免疫, 仍然習(xí)慣于 “一針保太平”的傳統(tǒng)防疫方

35、式，只注重單一的豬瘟免疫，放棄和忽視其它疫病的預(yù)防注射工作。一旦發(fā)生其它疫病，又束手無策。有些規(guī)模戶不是根據(jù)當(dāng)?shù)? 或本場(chǎng)) 疫病流行特點(diǎn)制定免疫程序， 而是參照書本和外地的免疫模式機(jī)械照搬。有的對(duì)于疫苗的運(yùn)輸、保管、稀釋、劑量、注射部位及藥前病等具體操作技術(shù), 不甚了解, 免疫操作不規(guī)范，甚至引起免疫紊亂，造成免疫失敗。有些規(guī)模養(yǎng)豬戶不懂得豬病診療技術(shù)。發(fā)現(xiàn)病情后，既不分析病因，又不搞類癥鑒別，也不請(qǐng)獸醫(yī)入場(chǎng)診治，而是濫用藥物，甚至把青、鏈霉素及安痛定當(dāng)作包醫(yī)百病的靈丹妙藥。結(jié)果事與愿違, 帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。多數(shù)養(yǎng)豬戶不懂藥物配伍與禁忌，以致產(chǎn)生藥物拮抗和中和失效，非但不能治病，還增加了

36、病豬的毒理反應(yīng)，甚至造成藥物中毒死亡。還有相當(dāng)一部分規(guī)模戶根本不了解生豬出欄前的停藥期。有的甚至為掩蓋病豬病癥( 以保癥順利出欄) 而濫用激素類藥物，導(dǎo)致藥毒殘留嚴(yán)重超標(biāo)， 對(duì)人類健康帶來嚴(yán)重威脅。4.3缺乏穩(wěn)定的生豬銷售、流通渠道，私屠亂宰現(xiàn)象不斷調(diào)查結(jié)果顯示，有76%的養(yǎng)殖專業(yè)戶只是通過商販?zhǔn)召忂@一條銷售渠道進(jìn)行生豬的銷售。而其它24%的養(yǎng)殖戶是通過屠宰場(chǎng)與商販?zhǔn)召徬嘟Y(jié)合進(jìn)行銷售，并沒有與合同公司簽訂合同的現(xiàn)象。也就是說絕大部分的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有穩(wěn)定的生豬銷售渠道，這既不利于養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和利益的保護(hù)，也不利于生豬質(zhì)量安全水平的提高。我國豬肉的深加工比例較低，豬肉產(chǎn)品較單一，主要以鮮豬肉為

37、主，而以散養(yǎng)戶為主的飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)，使得鮮豬肉的來源無法確定，很難形成持續(xù)的差異化，更談不上品牌化，再加上消費(fèi)習(xí)慣的影響，使得豬肉的銷售渠道也必然以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主，超市為輔，品牌專賣店極少。而以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主要銷售渠道反過來也抑制了鮮豬肉品牌的形成。因?yàn)檗r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理不規(guī)范，且衛(wèi)生條件等方面與超市和品牌專賣店差距較大；同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的鮮豬肉產(chǎn)品很難具有可追溯性，即很難找到產(chǎn)品的源頭，因此很難形成品牌，也使得豬肉的競(jìng)爭(zhēng)僅停留在價(jià)格層。在屠宰加工過程中，不按衛(wèi)生程序，使某些豬肉產(chǎn)品極易受污染，雖然有完善的檢疫程序，但工人素質(zhì)較低，培訓(xùn)過程簡(jiǎn)單，檢疫程序形同虛設(shè)。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物排入當(dāng)?shù)氐暮恿髦?，引?/p>

38、了極大污染。為了嚴(yán)格管理豬肉的質(zhì)量安全，讓廣大人民群眾吃上放心肉，國家出臺(tái)了定點(diǎn)屠宰的市場(chǎng)規(guī)制政策,相繼頒布中華人民共和國動(dòng)物防疫法和生豬屠宰管理?xiàng)l例，應(yīng)該說生豬定點(diǎn)屠宰政策和“一法一例”的出臺(tái)，規(guī)范了屠宰行為，屠宰場(chǎng)管理朝著科學(xué)化和規(guī)范化方向發(fā)展。但是任何規(guī)制所帶來的必定就是市場(chǎng)的不公平和缺乏效率，我國的屠宰權(quán)實(shí)行審批制，使得很多有實(shí)力的民營企業(yè)無法進(jìn)入；還有部分地方政府，利用定點(diǎn)屠宰政策進(jìn)行地方保護(hù)，規(guī)定外地豬肉不能進(jìn)入當(dāng)?shù)劁N售，造成了屠宰行業(yè)的相對(duì)壟斷。但由于我國散養(yǎng)戶為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，并不能從根本上杜絕私屠亂宰等現(xiàn)象。生豬屠宰加工中存在的另一個(gè)問題是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉深加工程度很低，大約有70%

39、的生豬被輸出，這就造成了產(chǎn)業(yè)鏈上很大一部分利潤被轉(zhuǎn)移，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。4.4 生豬產(chǎn)業(yè)鏈組織不合理 由于缺乏有效的資源調(diào)配能力、質(zhì)量監(jiān)控能力和信息管理能力，目前，在豬肉供應(yīng)鏈建設(shè)方面，生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的豬肉加工貿(mào)易企業(yè)還不能夠發(fā)揮組織核心作用，致使大多數(shù)由地方政府組織扶持建設(shè)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))與豬肉加工貿(mào)易企業(yè)關(guān)系松散，供應(yīng)鏈的全程質(zhì)量控制困難、交易成本高、違約風(fēng)險(xiǎn)大，很難形成高效的緊密或半緊密結(jié)盟型組織經(jīng)營關(guān)系。此外在豬肉供應(yīng)鏈利潤水平一定的情況下，利潤分配規(guī)則是決定各企業(yè)收入大小的因素, 進(jìn)而決定他們的努力程度和能力水平。因此，一個(gè)公平、合理的利潤分配規(guī)則能夠激

40、勵(lì)各節(jié)點(diǎn)企業(yè)極大化其努力程度，從而不斷提高其能力水平，形成長期有效的合作關(guān)系, 使豬肉供應(yīng)鏈得以生存和高效運(yùn)行。但是在實(shí)際中往往處于弱勢(shì)地位的農(nóng)戶很難與實(shí)力比較強(qiáng)的加工企業(yè)相比，因此大多情況下只是被動(dòng)的接受別人制定的利潤分配規(guī)則，自己的利益很難保障。4.5 生豬產(chǎn)業(yè)鏈政策難落實(shí) 近幾年，中國政府一直很關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是從2004年到2007年每年中共中央都會(huì)下發(fā)關(guān)于三農(nóng)問題的一號(hào)文件，足見中央對(duì)農(nóng)業(yè)的重視。但是這些政策層層落實(shí)起來往往會(huì)大打折扣。在調(diào)查中，根據(jù)畜牧獸醫(yī)站工作人員的介紹，感覺當(dāng)?shù)卣畬?duì)國家政策的執(zhí)行還是比較到位的，像是能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放，仔豬的強(qiáng)制免疫等都沒有打折扣。但是從其它

41、一些渠道得到的信息也透漏出政府的很多問題。首先，調(diào)查結(jié)果顯示，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎所有的養(yǎng)殖專業(yè)戶都沒有加入養(yǎng)豬協(xié)會(huì)或者是與屠宰加工企業(yè)簽訂生產(chǎn)或銷售合同。主要原因是沒有人牽頭組織，對(duì)養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)組織或者是對(duì)合同不了解。這說明養(yǎng)豬協(xié)會(huì)形同虛設(shè)，有規(guī)章，有牌照但都是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查而設(shè)，對(duì)養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有帶來任何的實(shí)際好處；其次，政府各部門之間協(xié)調(diào)能力較差，存在權(quán)利交叉和責(zé)任空缺現(xiàn)象。有這樣一個(gè)例子，本地工商部門查獲一車病死豬，本應(yīng)就地銷毀，但卻被公安部門強(qiáng)行帶走，廉價(jià)賣給肉聯(lián)廠。再次，政府的服務(wù)措施不到位，缺乏市場(chǎng)引導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣疄榱苏紊系哪康?，盲目支持養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，但是卻缺乏合理的宏觀調(diào)控，造成整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

42、總飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是卻很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，相反還導(dǎo)致了行業(yè)管理難的問題，相應(yīng)的服務(wù)措施不到位，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)時(shí)，農(nóng)戶反應(yīng)太慢，當(dāng)生豬價(jià)格降低時(shí)，農(nóng)戶紛紛退出養(yǎng)豬業(yè)；當(dāng)價(jià)格上升時(shí)又盲目大量跟進(jìn)，對(duì)市場(chǎng)規(guī)律把握不準(zhǔn)，不利于生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。最后關(guān)于生豬養(yǎng)殖資金擔(dān)保的政策在本文前半部分已經(jīng)提過，政策很好但是錢卻很少真正落到養(yǎng)殖戶的手中，根據(jù)調(diào)查所得，90%以上的農(nóng)戶所投入資金是自己的儲(chǔ)蓄或者是私人借貸而來，而所謂的養(yǎng)豬貸款擔(dān)保都很難落實(shí)到實(shí)處，這些資金很多被挪作他用。除了以上問題以外，還存在一個(gè)比較明顯的問題，從調(diào)查結(jié)果看來，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)戶比較多，而且規(guī)模大多在100頭以上，但是存在這樣一個(gè)

43、問題：養(yǎng)豬純收入占家庭總純收入的比例普遍不高，大部分在50%以下。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的其它收入有手工業(yè)收入、外出打工收入、農(nóng)產(chǎn)品收入等，尤其是年輕人寧愿選擇外出打工賺較少的工資也不愿意留在家發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。走出去就不愿意再回來，這是很多農(nóng)村地區(qū)普遍面臨的一種現(xiàn)象，如果這個(gè)問題得不到解決，那么科學(xué)養(yǎng)殖很難取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也只是空談。5 柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的對(duì)策建議前文已較詳細(xì)的分析了柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀、存在的問題及其原因。下文將根據(jù)存在的問題及原因，提出促進(jìn)柴溝鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈健康持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議。5.1 規(guī)范投入品來源，提倡和鼓勵(lì)發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的生豬生產(chǎn)體系，加快生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程所

44、謂生豬產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是指一個(gè)大型企業(yè)或一定布局的區(qū)域經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè)，組織專業(yè)化生產(chǎn)，形成一定規(guī)模，開展一體化經(jīng)營，采用企業(yè)優(yōu)化管理以追求經(jīng)濟(jì)利潤為目標(biāo)的養(yǎng)豬生產(chǎn)活動(dòng)。生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，將農(nóng)戶與公司聯(lián)合起來，提高了養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險(xiǎn)和參與競(jìng)爭(zhēng)的能力。這對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。在現(xiàn)代大市場(chǎng)環(huán)境條件下，養(yǎng)豬業(yè)走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路已成為歷史發(fā)展的必然，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的表現(xiàn)。5.2 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬生產(chǎn)，鼓勵(lì)建立標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，規(guī)范生豬的銷售流通渠道和屠宰加工程序在這些方面，北京千喜鶴集團(tuán)的一些經(jīng)驗(yàn)是很值得我們借鑒

45、的。千喜鶴集團(tuán)是“奧運(yùn)豬肉”的獨(dú)家供應(yīng)商，據(jù)了解“奧運(yùn)豬肉”中普通豬肉的價(jià)格約為25元斤，有機(jī)豬肉約為30元斤，都比市場(chǎng)上幾十元一斤的豬肉要貴出許多。這種豬肉的價(jià)格為什么比普通豬肉貴出一大截？這種豬肉有市場(chǎng)嗎？根據(jù)北京千喜鶴集團(tuán)董事長劉延云介紹：“奧運(yùn)豬肉”的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)完全是遵照或參照有機(jī)豬肉的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：一、不添加任何飼料添加劑，生豬食用的是經(jīng)過歐盟認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)作物；二、生豬防疫采用天熱中草藥，因?yàn)槲桂B(yǎng)了任何添加劑和抗生素的豬肉都有可能導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢查不合格；三、小豬每天至少要到戶外“鍛煉”兩小時(shí)；四、生豬基地建在遠(yuǎn)離城市、工業(yè)和交通主干線的地方，一年內(nèi)遵循生豬只出不進(jìn)的原則。同時(shí)，養(yǎng)殖基地

46、都是秘密養(yǎng)豬，不能向外界透漏養(yǎng)殖地點(diǎn)，基地內(nèi)有24小時(shí)的攝像頭的監(jiān)視，不許陌生人進(jìn)入。如此嚴(yán)格的生豬養(yǎng)殖過程使得基地內(nèi)生豬出欄期比常規(guī)生豬多出兩到三個(gè)月，但品質(zhì)卻大大提高。高品質(zhì)、高成本是這類豬肉價(jià)高的主要原因。雖然價(jià)格這么高但是“奧運(yùn)豬肉”并沒有出現(xiàn)賣不掉的現(xiàn)象，而是不夠賣。從這一點(diǎn)也可以看出高端豬肉是豬肉生產(chǎn)的一個(gè)必然發(fā)展趨勢(shì)?？赡懿駵湘?zhèn)現(xiàn)有水平還不足以達(dá)到奧運(yùn)豬肉的水平，但是我們應(yīng)該以此為目標(biāo)，利用已經(jīng)掌握和成熟的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)積極推進(jìn)柴溝鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范生豬的養(yǎng)殖，銷售流通渠道和屠宰加工程序。5.3 加強(qiáng)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)的建設(shè)，使之真正能為養(yǎng)殖戶服務(wù)散養(yǎng)戶效益低，標(biāo)準(zhǔn)化無法全程推廣，造

47、成養(yǎng)豬不如去打工的現(xiàn)象普遍存在。致使豬肉供應(yīng)難以正常化、規(guī)范化。這正是當(dāng)前生豬養(yǎng)殖的“軟肋”。而且農(nóng)戶之間缺乏必要的溝通與合作，各自為政，這也造成農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上一直處于弱勢(shì)地位，自己的利益很難保障。因此應(yīng)該加強(qiáng)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)的建設(shè)，發(fā)揮其在農(nóng)戶與市場(chǎng)、企業(yè)之間的紐帶作用，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖戶的利益。 5.4制定嚴(yán)格的免疫程序，充分了解本地區(qū)疫病發(fā)生情況，制定合理的免疫程序進(jìn)行疫苗接種，防治傳染病的發(fā)生俗話說：“家財(cái)萬貫，帶毛的不算”， 疫病是養(yǎng)豬生產(chǎn)的最大威脅，是對(duì)我國生豬存欄量變化影響最大的突發(fā)因素。近 10 年來我國陸續(xù)發(fā)生豬藍(lán)耳病、豬圓環(huán)病毒感染、細(xì)小病病毒、附紅細(xì)胞體病等新病流行, 不少養(yǎng)殖場(chǎng)(

48、戶) 生豬死亡率為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)國家的 13 倍。尤其是 2006 年 6 月份至今在全國范圍內(nèi)暴發(fā)的“高致病性藍(lán)耳病”疫情， 來勢(shì)兇猛，難以控制，給生豬生產(chǎn)造成了巨大損失 ( 甚至是滅頂之災(zāi))?？梢哉f，豬病已經(jīng)成為當(dāng)前我國養(yǎng)豬業(yè)最大的瓶頸，短期內(nèi)無法得到根本改變。因此我們應(yīng)該加強(qiáng)疾病防疫體系建設(shè)，而不應(yīng)該當(dāng)疾病發(fā)生時(shí)再進(jìn)行治療，這樣不僅會(huì)造成出欄量降低，而且會(huì)影響豬肉的質(zhì)量水平。5.5 加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)加快市場(chǎng)信息體系建設(shè)，為農(nóng)戶提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，建立起現(xiàn)代電子信息技術(shù)基礎(chǔ)上的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，通過信息高速公路、因特網(wǎng)，建立從生產(chǎn)、經(jīng)營到用戶之間的新的流通渠道，并逐漸形成新的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式

49、，充分發(fā)揮企業(yè)人、財(cái)、物等因素的積極作用，從而促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)向高級(jí)化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和發(fā)展。積極貫徹國家的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策、貸款擔(dān)保政策，不要讓政策只是停留在紙上，更要落實(shí)到實(shí)處，讓養(yǎng)殖戶真正得到好處。營造良好的外部環(huán)境，保障生豬產(chǎn)業(yè)鏈的順利建設(shè)和持續(xù)發(fā)展。這里的外部環(huán)境既包括養(yǎng)豬場(chǎng)周圍的自然環(huán)境，更是指供應(yīng)鏈運(yùn)行的外部社會(huì)環(huán)境。自然環(huán)境方面需要相關(guān)的監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管，也需要養(yǎng)殖專業(yè)戶不斷提高自身養(yǎng)豬污染物的處理水平。在社會(huì)環(huán)境的營造方面，政府應(yīng)該給加盟豬肉供應(yīng)鏈的農(nóng)戶在資金、稅收、土地、技術(shù)及信息服務(wù)等方面提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策。同時(shí)，要加強(qiáng)消費(fèi)者的引導(dǎo)，擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)豬肉的需求量；還要規(guī)范和優(yōu)化市場(chǎng)

50、秩序，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境。5.6 加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)戶的技術(shù)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)“養(yǎng)豬不如出去打工”的思想在很多地區(qū)都是根深蒂固的，特別是對(duì)于年輕人而言，但是很顯然任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)少了青年人的加入就缺少了發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。因此政府不但應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，更重要的是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使人們轉(zhuǎn)變對(duì)于農(nóng)業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的歧視思想，只有這樣，現(xiàn)代化養(yǎng)殖，生豬產(chǎn)業(yè)鏈才能得到長足的發(fā)展。【參考文獻(xiàn)】1李明剛，涂菲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配機(jī)制探析j農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：理論與實(shí)踐，2006：220224.2符剛，張良利益相關(guān)者關(guān)系、目標(biāo)選擇與實(shí)現(xiàn)方式基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考j農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

51、：理論與實(shí)踐，2006：225230.3劉克春，周波農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中農(nóng)戶投入信任的博弈論分析j農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：理論與實(shí)踐，2006：2431.4李軍民，曾福生國外農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)借鑒j新農(nóng)村，2007,（05）：27.5孫世民，滿廣富優(yōu)質(zhì)豬肉供應(yīng)鏈的特征與定位初探j(luò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2006，27（6）：460462.6楊萬江基于質(zhì)量安全構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的思考j農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：理論與實(shí)踐，2006：170178.7徐旭初走向供應(yīng)鏈管理：農(nóng)業(yè)合作社的問題與出路j農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：理論與實(shí)踐，2006：231237.8姜明倫，于敏，蔣永寧云南

52、省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式選擇研究j江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006,（12）：6768.9周曙東，戴迎春供應(yīng)鏈框架下生豬養(yǎng)殖戶垂直協(xié)作方式選擇分析j中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2005,（6）：3036.10孫世民，陳會(huì)英優(yōu)質(zhì)豬肉供應(yīng)鏈中養(yǎng)豬場(chǎng)選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究j運(yùn)籌與管理，2007,（3）：103108.11郁鵬，張曉對(duì)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議j經(jīng)濟(jì)前沿，2007,（09）：3436.12陳健雄淺談中國養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營j當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)，2003,（05）：47.13溫志芬，吳珍芳，羅旭芳等養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的探討j農(nóng)業(yè)新技術(shù)今日養(yǎng)豬業(yè)，2004,（03）：1113.14張存根我國生豬產(chǎn)業(yè)化的主要經(jīng)營形式及

53、其問題j動(dòng)物科學(xué)與動(dòng)物醫(yī)學(xué)，2005,（07）：2930.15nelson p.information and consumer behavior.journal of political economy, 1970: 311329.16darby, m. and karni, e. free competition and the optinal amount of fraud. journal of law and economics, 1973: 6788.【致謝詞】 時(shí)間過的真快，不知不覺中我的大學(xué)本科生涯就要結(jié)束了。在這里首先我要感謝我的指導(dǎo)教師孫世民教授在我的整個(gè)論文寫作過程中，包

54、括從開始的選題，中間的實(shí)習(xí)，到最后的論文定稿所給予的悉心指導(dǎo)。孫老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)、廣博的學(xué)識(shí)和為人師表的風(fēng)范將使我終生受益。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)還要感謝在大學(xué)四年中所有教過我的老師們，是他們?cè)谧屛以诖髮W(xué)四年里不僅學(xué)到了知識(shí)更學(xué)會(huì)了怎么做人。在此向?qū)O老師表達(dá)我最忠心的敬意和謝意，向所有的老師獻(xiàn)上我深深的祝福好人一生平安！ 還要特別感謝在實(shí)地調(diào)查過程幫助過我的同學(xué)們，50份調(diào)查問卷中有20份是在同學(xué)的幫助下完成的，在此向所有幫助過我的同學(xué)真誠的說一聲謝謝。 最后，我要深深的感謝我的家人，感謝他們的關(guān)切鼓勵(lì)和全力支持，使我能夠順利而圓滿的完成學(xué)業(yè)。 李娟 2008年6月10號(hào)附件：豬肉供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系調(diào)查

55、表（養(yǎng)豬場(chǎng)版）第一部分 養(yǎng)豬專業(yè)戶（場(chǎng)）基本情況1. 您隸屬于 省（市） 縣（區(qū)），現(xiàn)年 歲，性別（男， 女），受過 年正規(guī)教育（從小學(xué)算起）。2. 您的飼養(yǎng)方式養(yǎng)豬專業(yè)戶（ ）； 規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（ ）。3. 您的養(yǎng)殖規(guī)模（商品豬存欄頭數(shù)）50100； 100500； 5003000； 300010000； 1000050000；50000以上4. 您從事規(guī)模養(yǎng)殖（商品豬存欄50頭以上）的年限： 年。5. 養(yǎng)豬純收入占總純收入的比例 不足30（ ）；3050（ ）； 5080（ ）； 80以上（ ）。6. 您用于養(yǎng)豬設(shè)施的固定資產(chǎn)投資是 萬元7. 您的養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的環(huán)境是 優(yōu)秀（ ）；良好（ ）； 輕度污染（ ）； 中度污染（ ）； 重污染（ ）。 第二部分 養(yǎng)豬專業(yè)戶（場(chǎng)）生產(chǎn)經(jīng)營狀況8 您育肥的仔豬來源 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購買（ ）；自繁自育（ ）；專業(yè)化養(yǎng)豬場(chǎng)提供（ ）；合同公司提供（ ）。 9. 您使用的飼料來源 自行配制（ ）；農(nóng)資公司購買（ ）；飼料廠購買（