3182 合成樹(shù)脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南

1、ICS83.020G31DB37山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 37/T 31822018合成樹(shù)脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南2018 - 04 - 28發(fā)布2018 - 05 - 28實(shí)施山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB37/T 31822018前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳德行、徐傳偉、魏鑫、左海波、盧德剛、馬繼飛、李強(qiáng)、李德波、孫慶杰、劉志強(qiáng)。引言本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及山東省地方標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體

2、系通則、化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則的要求，充分借鑒和吸收國(guó)際、國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代安全管理理念和合成樹(shù)脂行業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)）管理經(jīng)驗(yàn)，融合職業(yè)健康安全管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)要求，結(jié)合山東省合成樹(shù)脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)編制而成。本標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范和指導(dǎo)山東省內(nèi)合成樹(shù)脂行業(yè)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，達(dá)到有效控制風(fēng)險(xiǎn)、杜絕或減少各類(lèi)事故隱患、預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的目的。302合成樹(shù)脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合成樹(shù)脂生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、工作程序和內(nèi)容、文件管理、分級(jí)管控和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指

3、導(dǎo)山東省內(nèi)合成樹(shù)脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 13861 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼DB37/T 2882-2016 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則DB37/T 2971-2017 化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)細(xì)則3 術(shù)語(yǔ)和定義DB37/T 2882-2016界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。4 基本要求4.1 建立組織機(jī)構(gòu)4.1.1 成立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管

4、控組織機(jī)構(gòu)： 企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、各分管負(fù)責(zé)人為成員的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組。 各部門(mén)（車(chē)間）應(yīng)成立以各部門(mén)（車(chē)間）負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作小組，小組成員應(yīng)有熟悉安全管理、設(shè)備管理、電氣儀表管理、工藝技術(shù)管理的人員。 企業(yè)應(yīng)充分發(fā)動(dòng)一線(xiàn)員工參與，對(duì)規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的活動(dòng)或場(chǎng)所評(píng)價(jià)活動(dòng)可以班組為單位進(jìn)行。 企業(yè)建立體系過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)行管理現(xiàn)狀，確定組織架構(gòu)圖，制定職能分配表，以全面落實(shí)本部門(mén)（車(chē)間）需要遵守的體系要求。4.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)： 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)為建立體系提供充分的資源，落實(shí)體系推進(jìn)工作的牽頭部門(mén)，任命分管負(fù)責(zé)人； 確保獲得建立、實(shí)

5、施、保持和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系所需要的資源，如人力資源和專(zhuān)門(mén)技能、方法、監(jiān)測(cè)工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源； 確定各系統(tǒng)、各部門(mén)、各崗位職責(zé)與責(zé)任，授予權(quán)限以促進(jìn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理； 確保體系變更時(shí)，維持體系完整性； 成立體系領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)業(yè)工作組，定期部署對(duì)體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核； 確保全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。4.1.3 分管負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定。4.1.4 安全管理部門(mén)職責(zé)： 負(fù)責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和體系文件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度各工作小組開(kāi)展情況； 負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息的匯總、審核、監(jiān)督、考核。4.1.

6、5 其他職能部門(mén)職責(zé)：企業(yè)設(shè)備、工藝、電氣、儀表、工程建設(shè)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各基層單位體系建設(shè)及職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。4.1.6 基層單位職責(zé)： 負(fù)責(zé)本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的落實(shí)，并及時(shí)更新； 負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入本單位的日常管理，與本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，確保工作落實(shí)到位。4.2 實(shí)施全員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)組織全員培訓(xùn)，包括但不限于以下人員： 主要負(fù)責(zé)人； 部門(mén)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員； 各專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員； 崗位操作人員； 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備從業(yè)人員。4.2.1

7、制定培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容企業(yè)應(yīng)定期征求崗位風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃（培訓(xùn)計(jì)劃中應(yīng)包括培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對(duì)象、日程安排、考核方式、培訓(xùn)教材和預(yù)期達(dá)到的效果等），組織全員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：涉及的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件要求和公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系文件。4.2.2 培訓(xùn)實(shí)施4.2.2.1 各部門(mén)（車(chē)間）按計(jì)劃組織培訓(xùn)，培訓(xùn)管理部門(mén)定期對(duì)培訓(xùn)的實(shí)施和效果進(jìn)行檢查。4.2.2.2 按國(guó)家及行業(yè)的要求建立培訓(xùn)記錄和檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括：培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課件/教材、影像資料、培訓(xùn)簽到表、考核記錄等。4.2.2.3 培訓(xùn)應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的各個(gè)階段。4.2.3 培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)目標(biāo)主要包括： 企業(yè)高層管理者應(yīng)掌握公司

8、級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息（包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的范圍、等級(jí)、存在的危險(xiǎn)源及其控制措施），熟悉所負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)管控措施，了解公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控要求； 職能部門(mén)管理人員應(yīng)掌握公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息（包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的范圍、等級(jí)、存在的危險(xiǎn)源及其控制措施），熟悉本專(zhuān)業(yè)需要具體執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行的管控措施，了解與專(zhuān)業(yè)工作緊密相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施； 車(chē)間管理人員應(yīng)掌握本車(chē)間的車(chē)間級(jí)及以上管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息（包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的范圍、等級(jí)、存在的危險(xiǎn)源及其控制措施），了解班組級(jí)管控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息； 班組長(zhǎng)應(yīng)掌握本班組的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息，了解車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控信息； 崗位員工應(yīng)掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息，了解本班組的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。4.3 編寫(xiě)體系文件4.3.1

9、 資料收集應(yīng)收集必要的本企業(yè)現(xiàn)狀信息、相關(guān)法律及其他相關(guān)信息，可包括： 與企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等； 企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境； 組織架構(gòu)圖； 在用設(shè)備清單（特種設(shè)備可單列或備注）； 崗位操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程、工藝操作規(guī)程； 相關(guān)方資料； 原材、輔材、過(guò)程、最終物料清單； 以往識(shí)別的危險(xiǎn)源清單、重要危險(xiǎn)源清單，對(duì)應(yīng)的措施（可在危險(xiǎn)源清單中體現(xiàn)）； 危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制方法文件、制度或指南； 應(yīng)急預(yù)案文本； 安全管理制度； 各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制； 特種作業(yè)人員/特種設(shè)備從業(yè)人員等須持證上崗人員臺(tái)賬； 行業(yè)隱患排查表、專(zhuān)業(yè)檢查表； 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、職業(yè)病防護(hù)設(shè)

10、施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇； 安全評(píng)價(jià)報(bào)告； 職業(yè)危害評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)資料等。4.3.2 編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系文件4.3.2.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模及搜集到的相關(guān)信息，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系文件。4.3.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作小組負(fù)責(zé)編寫(xiě)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系文件。在制定文件前，應(yīng)對(duì)體系所需文件和信息進(jìn)行評(píng)審。4.3.2.3 編制體系文件過(guò)程中應(yīng)考慮以下因素： 應(yīng)考慮如何與現(xiàn)有管理文件的融合； 應(yīng)充分考慮現(xiàn)有的管理水平、員工的素質(zhì)、生產(chǎn)過(guò)程的特性； 文件形式應(yīng)便于實(shí)際操作和實(shí)施。4.3.2.4 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系文件應(yīng)明確： 相關(guān)部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的作用、職責(zé)、權(quán)限和工作

11、步驟； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的范圍和方法； 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定原則； 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及控制措施的定期評(píng)審。4.3.2.5 體系文件應(yīng)明確將變更的風(fēng)險(xiǎn)管控納入管理，變更主要包括： 工藝變更：新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目、工藝控制參數(shù)調(diào)整、工藝配方調(diào)整、新材料、新技術(shù)等； 設(shè)備變更：設(shè)備改造、新安設(shè)備、設(shè)備控制要求調(diào)整、設(shè)備更新； 管理變更：組織架構(gòu)變更、管理程序變更、部門(mén)職能變更等； 人員變更：主要負(fù)責(zé)人變更、安全管理人員變更、技術(shù)人員變更、管理人員變更、特種作業(yè)人員變更、關(guān)鍵崗位人員變更等。4.3.2.6 對(duì)相關(guān)方（供應(yīng)商、承包商、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生、來(lái)訪(fǎng)者等）的活

12、動(dòng)應(yīng)納入體系文件覆蓋范圍內(nèi)。4.3.2.7 風(fēng)險(xiǎn)管控體系文件應(yīng)具備記錄清晰完整，注明日期（包括修訂日期），易于識(shí)別，保管有序。風(fēng)險(xiǎn)管控體系應(yīng)將有關(guān)文件和要求對(duì)企業(yè)內(nèi)所有相關(guān)或受其影響人員進(jìn)行傳達(dá)，并使員工、相關(guān)方易于獲得文件的最新版本。5 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)5.1 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定5.1.1 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分原則企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，全面、合理劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)涵蓋全部設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域。5.1.1.1 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）劃分對(duì)化工裝置風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）的劃分，應(yīng)遵循大小適中、便于分類(lèi)、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。企業(yè)應(yīng)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）進(jìn)行劃分，形成包括風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）名稱(chēng)、可能導(dǎo)致事故類(lèi)型、區(qū)域

13、位置、所屬單位等內(nèi)容的基本信息，并建立風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）劃分登記表（見(jiàn)附錄B.0）。示例1： 酚醛樹(shù)脂固體裝置：DCS控制單元、現(xiàn)場(chǎng)合成單元、造粒單元、包裝單元、罐區(qū)等；示例2： 酚醛樹(shù)脂液體裝置：DCS控制單元、現(xiàn)場(chǎng)合成單元、真空泵房單元、包裝單元、罐區(qū)等；示例3： 酚醛樹(shù)脂磨粉裝置：備料單元、粉碎單元、清料單元、包裝單元等。5.1.1.2 作業(yè)活動(dòng)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分對(duì)作業(yè)活動(dòng)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。對(duì)于系統(tǒng)或大型機(jī)組開(kāi)停車(chē)、檢維修、動(dòng)火、受限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)考慮。示例1： 酚醛樹(shù)脂固體裝置：

14、樹(shù)脂合成DCS控制、原材料吊裝、上層釜合成樹(shù)脂操作、下層釜合成樹(shù)脂操作、反應(yīng)釜工藝處理、樹(shù)脂放料造粒、噸包樹(shù)脂包裝、袋裝樹(shù)脂包裝等；示例2： 酚醛樹(shù)脂液體裝置：樹(shù)脂合成DCS控制、原材料吊裝、樹(shù)脂合成現(xiàn)場(chǎng)操作、樹(shù)脂入成品儲(chǔ)罐、反應(yīng)釜工藝處理、反應(yīng)釜清理、廢水輸送、成品包裝、危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車(chē)卸車(chē)等；示例3： 酚醛樹(shù)脂磨粉裝置：基體備料、基體吊裝、樹(shù)脂粉碎、中控取樣、脈沖清理、粉狀樹(shù)脂包裝、成品拉跺等。5.1.1.3 設(shè)備設(shè)施類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分對(duì)設(shè)備設(shè)施類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）劃分的基礎(chǔ)上，列出風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的主要設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物。 示例1： 酚醛樹(shù)脂固體裝置：合成反應(yīng)釜、脫水反應(yīng)釜、造粒機(jī)、

15、計(jì)量罐、真空泵、苯酚罐、甲醛罐等；示例2： 酚醛樹(shù)脂液體裝置：反應(yīng)釜、計(jì)量罐、防爆罐、樹(shù)脂儲(chǔ)罐、原材料儲(chǔ)罐等；示例3： 酚醛樹(shù)脂磨粉裝置：粉碎機(jī)、混合機(jī)、脈沖除塵器、引風(fēng)機(jī)、過(guò)篩機(jī)、包裝機(jī)等；5.1.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專(zhuān)業(yè)力量，全員、全方位、全過(guò)程對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬（見(jiàn)附錄B.1）。5.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)分析5.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)，建立作業(yè)活動(dòng)清單（見(jiàn)附錄B.2）和設(shè)備設(shè)施清單（見(jiàn)附錄B.3），其余應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中

16、5.2.1執(zhí)行。5.2.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.2.2的規(guī)定執(zhí)行。5.2.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的實(shí)施5.2.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員指導(dǎo)下進(jìn)行，企業(yè)提供統(tǒng)一的危險(xiǎn)源辨識(shí)表格，事前編制有針對(duì)性的危險(xiǎn)源提示表，將表格下發(fā)到班組或車(chē)間，由班組長(zhǎng)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)，分析現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效性，提出改進(jìn)的控制措施，填寫(xiě)分析評(píng)價(jià)記錄。5.2.3.2 在進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)，應(yīng)依據(jù)GB/T 13861的規(guī)定，對(duì)潛在的人、物、環(huán)境、管理等危害因素進(jìn)行辨識(shí)，充分考慮危害因素的根源和性質(zhì)，例如：造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因；造成中毒、

17、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機(jī)工程因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。5.2.3.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)也可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示。其中從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等，例如：機(jī)械能可造成物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等；熱能可造成灼燙、火災(zāi)；電能可造成觸電；化學(xué)能可導(dǎo)致中毒、火災(zāi)、爆炸、腐蝕。從物質(zhì)的角度可以考慮壓縮或液化氣體、腐蝕性物質(zhì)、可燃性物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病原體載體、粉塵和爆炸性物質(zhì)等。5.2.4 事故類(lèi)別及后果5.2.4.1 依據(jù)GB 6441的規(guī)

18、定，危險(xiǎn)源造成的事故類(lèi)別包括物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等；5.2.4.2 危險(xiǎn)源引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。5.3 風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.3規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施類(lèi)別和基本原則，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)分析制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.3.1 工程技術(shù)措施消除或減弱危害的措施。消除是通過(guò)對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來(lái)消除危險(xiǎn)源，如采用機(jī)械提升裝置以清除手舉或提重物這一危險(xiǎn)行為等；替代是指能用低危害物質(zhì)替代或系統(tǒng)

19、能量，如較低的動(dòng)力、電流、電壓、溫度等；封閉是對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行密閉；隔離是通過(guò)隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開(kāi)，采用隔聲罩以降低噪聲等；移開(kāi)或改變方向如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。5.3.2 管理控制措施制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、操作規(guī)程等；減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；安全檢查、監(jiān)督、考核；現(xiàn)場(chǎng)安全管理（安全警示標(biāo)識(shí)等）；安全互助體系（互保聯(lián)保、學(xué)徒制等）。5.3.3 培訓(xùn)教育措施入廠(chǎng)三級(jí)安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、特種設(shè)備從業(yè)人員培訓(xùn)、操作規(guī)程培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、班前班后會(huì)、班組活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、事故警示教育、應(yīng)急處置培訓(xùn)等。5.3.4 個(gè)體防護(hù)措施個(gè)體

20、勞動(dòng)防護(hù)用品主要包括防護(hù)服、耳塞、聽(tīng)力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；當(dāng)處置異?；蚓o急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。5.3.5 應(yīng)急控制措施編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，定期組織演練；配備應(yīng)急物資；現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)采取的緊急措施。5.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.4.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，本指南選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（簡(jiǎn)稱(chēng)LS法），針對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，將作業(yè)活動(dòng)填入工作危害分析評(píng)價(jià)記錄(見(jiàn)附錄B.4)，將設(shè)備設(shè)施填入安全檢查表分析評(píng)價(jià)記錄(見(jiàn)附錄B.5)。5.4.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

21、應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.4.2的規(guī)定執(zhí)行。5.5 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控5.5.1 管控原則應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.5.1的規(guī)定執(zhí)行。5.5.2 確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.5.2的規(guī)定執(zhí)行。5.5.3 重大風(fēng)險(xiǎn)判定5.5.3.1 以下情形在合成樹(shù)脂生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)直接確定為重大風(fēng)險(xiǎn)： 違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的； 發(fā)生過(guò)死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的； 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的； 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和儲(chǔ)存場(chǎng)所； 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和化工裝置開(kāi)停車(chē)； 功率不小于100 KW的導(dǎo)

22、熱油爐； 涉及特級(jí)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、IV級(jí)高處作業(yè)、一級(jí)吊裝作業(yè)等特殊作業(yè)過(guò)程。5.5.3.2 對(duì)5.5.3.1條中除第一款、第二款之外其他被直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別低于A級(jí)1級(jí)的，企業(yè)可繼續(xù)作業(yè)，但應(yīng)將其管控層級(jí)設(shè)為最高層級(jí)，并保證現(xiàn)有管控措施落實(shí)到位。5.5.3.3 根據(jù)合成樹(shù)脂行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，除5.4評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)外，有下列情形的可直接判定為較大風(fēng)險(xiǎn)： 甲醇、環(huán)氧氯丙烷、二異丁烯、丙酮、苯酚等危險(xiǎn)化學(xué)品卸車(chē)過(guò)程； 在生產(chǎn)裝置內(nèi)進(jìn)行的一級(jí)動(dòng)火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等； 樹(shù)脂合成工序工藝參數(shù)調(diào)整、新設(shè)備設(shè)施試運(yùn)行。5.5.3.4 企業(yè)各部門(mén)（車(chē)間）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，無(wú)較大風(fēng)險(xiǎn)

23、的，應(yīng)將各部門(mén)（車(chē)間）評(píng)價(jià)等級(jí)最高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。 5.5.4 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)后，各企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，建議按照表1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)識(shí)，實(shí)施分級(jí)管控。上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)管控，逐級(jí)落實(shí)措施。表1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)采用LS法A級(jí)或1級(jí)B級(jí)或2級(jí)C級(jí)或3級(jí)D級(jí)或4級(jí)E級(jí)或5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)色度紅色橙色黃色藍(lán)色藍(lán)色注： 各企業(yè)可根據(jù)本單位實(shí)際情況對(duì)管控級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。5.5.5 編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，編制風(fēng)險(xiǎn)分

24、級(jí)管控清單（見(jiàn)附錄B.6），逐級(jí)進(jìn)行審核、發(fā)布。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單應(yīng)客觀(guān)、真實(shí)、完整。6 成果與應(yīng)用6.1 檔案記錄6.1.1 企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程的記錄資料，并分類(lèi)建檔管理。6.1.2 檔案記錄包括：風(fēng)險(xiǎn)管控體系文件、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬、設(shè)備設(shè)施清單、作業(yè)活動(dòng)清單、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、培訓(xùn)記錄等，檔案記錄可以是書(shū)面或電子信息化等形式。6.1.3 檔案記錄應(yīng)填寫(xiě)完整、字跡清晰、標(biāo)識(shí)明確、便于追溯，并確定保存期限。6.1.4 涉及重大和較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。6.2 風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)用企業(yè)可分部門(mén)

25、、分區(qū)域?qū)L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等辨識(shí)結(jié)果告知內(nèi)部員工和相關(guān)方。對(duì)企業(yè)內(nèi)員工應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果記錄和管控措施的培訓(xùn)，區(qū)域范圍內(nèi)的每個(gè)員工應(yīng)掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施等應(yīng)告知相關(guān)方。7 分級(jí)管控效果應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中第7章的規(guī)定執(zhí)行。8 持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按照DB37/T 2882-2016中第9章的規(guī)定執(zhí)行。AA附錄A （資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系運(yùn)行管理考核辦法A.1 總則為切實(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系日常運(yùn)行管理，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系運(yùn)行流程和責(zé)任分工，規(guī)范相關(guān)運(yùn)行信息檔案的管理，特制定本辦法。A.2 范圍本辦法適用于企業(yè)所有開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)

26、分級(jí)管控體系建設(shè)的部門(mén)（車(chē)間）。A.3 職責(zé)A.3.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)： 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)為建立體系提供充分的資源，落實(shí)體系推進(jìn)工作的牽頭部門(mén)，任命分管負(fù)責(zé)人； 確保獲得建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系所需要的資源，如人力資源和專(zhuān)門(mén)技能、方法、監(jiān)測(cè)工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源； 確定各系統(tǒng)、各部門(mén)、各崗位職責(zé)與責(zé)任，授予權(quán)限以促進(jìn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理； 確保體系變更時(shí)，維持體系完整性； 成立體系領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)業(yè)工作組，定期部署對(duì)體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核； 確保全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。A.3.2 分管負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和

27、風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定。A.3.3 安全管理部門(mén)職責(zé)： 負(fù)責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和體系文件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度各工作小組開(kāi)展情況； 負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息的匯總、審核、監(jiān)督、考核。A.3.4 其他職能部門(mén)職責(zé)企業(yè)設(shè)備、工藝、電氣、儀表、工程建設(shè)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各基層單位體系建設(shè)及職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。A.3.5 基層單位職責(zé) 負(fù)責(zé)本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的工作落實(shí)，并及時(shí)更新； 負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入本單位的日常管理，與本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，確保工作落實(shí)到位。A.4 考核內(nèi)容A.4.

28、1 各部門(mén)（車(chē)間）應(yīng)成立本部門(mén)（車(chē)間）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系工作小組，小組人員職責(zé)清晰明確；A.4.2 各單位按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系文件要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，排查、辨識(shí)要全面覆蓋企業(yè)所有區(qū)域、作業(yè)活動(dòng)等；A.4.3 未按規(guī)定編寫(xiě)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、編制內(nèi)容不全，編制不認(rèn)真或弄虛作假的，編制不合格；A.4.4 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單形成受控文件并在崗位放置，重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)公示；A.4.5 各崗位員工必須熟知本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其管控措施；A.4.6 各部門(mén)（車(chē)間）應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息錄入山東省風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理系統(tǒng)，并定期對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)

29、更新；A.4.7 各部門(mén)（車(chē)間）應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息對(duì)公司現(xiàn)有管理體系文件、規(guī)程進(jìn)行修訂；A.4.8 各部門(mén)（車(chē)間）發(fā)生變更后，應(yīng)及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控文件進(jìn)行更新；A.4.9 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作作出突出貢獻(xiàn)的，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。BB附錄B （資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)分析記錄B.0 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）劃分表表B.1 酚醛樹(shù)脂固體裝置序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1DCS控制室觸電、火災(zāi)DCS控制室酚醛樹(shù)脂固體裝置2現(xiàn)場(chǎng)合成單元火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙、機(jī)械傷害、起重傷害現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置3造粒單元機(jī)械傷害、觸電、灼燙造粒單元酚醛樹(shù)脂固體裝置4包裝單元

30、機(jī)械傷害、觸電、灼燙包裝單元酚醛樹(shù)脂固體裝置5真空泵房單元觸電、機(jī)械傷害、灼燙、火災(zāi)真空泵房酚醛樹(shù)脂固體裝置表B.2 酚醛樹(shù)脂液體裝置序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1DCS控制室觸電、火災(zāi)、其他傷害DCS控制室酚醛樹(shù)脂液體裝置2現(xiàn)場(chǎng)合成單元火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙、起重傷害、觸電現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置3真空泵房單元火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、觸電真空泵房單元酚醛樹(shù)脂液體裝置4包裝單元火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、灼燙包裝單元酚醛樹(shù)脂液體裝置表B.3 酚醛樹(shù)脂磨粉裝置序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1備料單

31、元物體打擊、車(chē)輛傷害、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、其它爆炸備料單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置2粉碎單元物體打擊、觸電、起重傷害、其它爆炸、高處墜落、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、火災(zāi)粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置表B.3（續(xù)）序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注3過(guò)篩單元觸電、物體打擊、高處墜落、其它傷害、其它爆炸、機(jī)械傷害過(guò)篩單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置4包裝單元機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、其它傷害、其它爆炸包裝單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置表B.4 罐區(qū)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1罐區(qū)火災(zāi)、其他爆炸、中毒和窒息、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、物體打擊、高處墜落20萬(wàn)噸罐區(qū)倉(cāng)

32、庫(kù)表B.5 公用工程及輔助單元序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1循環(huán)水泵房觸電、機(jī)械傷害循環(huán)水泵房公用工程2制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程3消防水泵房觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程B.1 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬表B.6 酚醛樹(shù)脂固體裝置序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1樹(shù)脂合成DCS控制作業(yè)活動(dòng)觸電、火災(zāi)DCS控制室酚醛樹(shù)脂固體裝置2DCS控制室設(shè)備設(shè)施觸電、火災(zāi)DCS控制室酚醛樹(shù)脂固體裝置3原材料吊裝作業(yè)活動(dòng)起重傷害、觸電現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置4上層釜合成樹(shù)脂操作作業(yè)活動(dòng)火災(zāi)、其它爆炸

33、、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置5下層釜合成樹(shù)脂操作作業(yè)活動(dòng)火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置6合成反應(yīng)釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置表B.6（續(xù)）序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注7脫水反應(yīng)釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置8CAP計(jì)量罐設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置9電子秤（輥道稱(chēng)）設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置10電動(dòng)葫蘆設(shè)備設(shè)施起重傷害、觸電現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置11載貨、載人電梯設(shè)備設(shè)施起

34、重傷害、觸電現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置12應(yīng)急水箱設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置13樹(shù)脂儲(chǔ)罐系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置14樹(shù)脂放料造粒作業(yè)活動(dòng)機(jī)械傷害、觸電、灼燙造粒單元酚醛樹(shù)脂固體裝置15火堿池設(shè)備設(shè)施灼燙造粒單元酚醛樹(shù)脂固體裝置16造粒機(jī)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電、灼燙造粒單元酚醛樹(shù)脂固體裝置17噸包樹(shù)脂包裝作業(yè)活動(dòng)機(jī)械傷害、觸電、灼燙包裝單元酚醛樹(shù)脂固體裝置18袋裝樹(shù)脂包裝作業(yè)活動(dòng)機(jī)械傷害、觸電、灼燙包裝單元酚醛樹(shù)脂固體裝置19噸包機(jī)自動(dòng)輸送線(xiàn)設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電包裝單元酚醛樹(shù)脂固體裝置20熱合機(jī)輸送線(xiàn)設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電包裝單元酚

35、醛樹(shù)脂固體裝置21手動(dòng)縫包機(jī)設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電、包裝單元酚醛樹(shù)脂固體裝置22真空泵操作作業(yè)活動(dòng)觸電、機(jī)械傷害真空泵房單元酚醛樹(shù)脂固體裝置23真空泵設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害真空泵房單元酚醛樹(shù)脂固體裝置24導(dǎo)熱油爐設(shè)備設(shè)施觸電、灼燙、火災(zāi)真空泵房單元酚醛樹(shù)脂固體裝置表B.7 酚醛樹(shù)脂液體裝置序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1樹(shù)脂合成DCS控制作業(yè)活動(dòng)觸電、其他傷害DCS控制單元酚醛樹(shù)脂液體裝置表B.7（續(xù)）序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注2DCS控制室設(shè)備設(shè)施觸電、火災(zāi)DCS控制單元酚醛樹(shù)脂液體裝置3原材料吊裝作業(yè)活動(dòng)起重傷害、觸電現(xiàn)場(chǎng)合成

36、單元酚醛樹(shù)脂液體裝置4樹(shù)脂合成現(xiàn)場(chǎng)操作作業(yè)活動(dòng)火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置5樹(shù)脂入成品儲(chǔ)罐作業(yè)活動(dòng)火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置6CAP計(jì)量罐設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置7電動(dòng)葫蘆設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置8計(jì)量稱(chēng)設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置9反應(yīng)釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙、觸電現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置10樹(shù)脂儲(chǔ)罐設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置11貨梯設(shè)備設(shè)施起重傷害現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置12真空泵操作作業(yè)活動(dòng)火災(zāi)、其它爆炸、中

37、毒和窒息、觸電真空泵房單元酚醛樹(shù)脂液體裝置13廢水輸送作業(yè)活動(dòng)火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、觸電真空泵房單元酚醛樹(shù)脂液體裝置14真空泵設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害真空泵房單元酚醛樹(shù)脂液體裝置15成品包裝作業(yè)活動(dòng)火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、觸電包裝單元酚醛樹(shù)脂液體裝置16自動(dòng)灌裝機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害包裝單元酚醛樹(shù)脂液體裝置17火堿池設(shè)備設(shè)施灼燙包裝單元酚醛樹(shù)脂液體裝置表B.8 酚醛樹(shù)脂磨粉裝置序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1生產(chǎn)準(zhǔn)備作業(yè)活動(dòng)高處墜落、其它傷害、物體打擊備料單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置2基體備料作業(yè)活動(dòng)物體打擊、車(chē)輛傷害、高處墜落、其它傷害、觸電、機(jī)械傷害、其它爆

38、炸備料單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置3電動(dòng)葫蘆設(shè)備設(shè)施起重傷害、物體打擊、觸電備料單元粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置表B.8（續(xù)）序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注4電動(dòng)叉車(chē)設(shè)備設(shè)施車(chē)輛傷害、觸電備料單元粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置5氮?dú)鈨?chǔ)罐設(shè)備設(shè)施其它傷害、容器爆炸、財(cái)產(chǎn)損失備料單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置6基體吊裝作業(yè)活動(dòng)物體打擊、觸電、其它傷害、其它爆炸、高處墜落粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置7樹(shù)脂粉碎作業(yè)活動(dòng)觸電、其它傷害、其它爆炸、機(jī)械傷害粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置8中控取樣作業(yè)活動(dòng)觸電、機(jī)械傷害、其它爆炸、財(cái)產(chǎn)損失粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置9粉碎機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害、其它爆炸、其它傷害、粉

39、塵爆炸粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置10脈沖清理作業(yè)活動(dòng)其它傷害、其它爆炸、財(cái)產(chǎn)損失過(guò)篩單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置11混合機(jī)設(shè)備設(shè)施其它爆炸、其它傷害、機(jī)械傷害、觸電過(guò)篩單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置12脈沖除塵器設(shè)備設(shè)施其它爆炸、其它傷害、高處墜落過(guò)篩單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置13引風(fēng)機(jī)設(shè)備設(shè)施粉塵爆炸、物體打擊、觸電過(guò)篩單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置14表冷機(jī)設(shè)備設(shè)施物體打擊、觸電過(guò)篩單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置15防爆接收罐設(shè)備設(shè)施其它傷害過(guò)篩單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置16粉狀樹(shù)脂包裝作業(yè)活動(dòng)其它爆炸、其它傷害、機(jī)械傷害、灼燙、觸電、物體打擊、高處墜落包裝單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置17過(guò)篩機(jī)設(shè)備設(shè)施其它爆炸、物體打擊、觸電包裝單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝

40、置18定量包裝機(jī)設(shè)備設(shè)施其它爆炸、物體打擊、觸電、灼燙、機(jī)械傷害包裝單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置19ABB機(jī)械手設(shè)備設(shè)施物體打擊、觸電、機(jī)械傷害包裝單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置表B.9 罐區(qū)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1領(lǐng)車(chē)登記報(bào)檢作業(yè)活動(dòng)車(chē)輛傷害、火災(zāi)、其他爆炸、容器爆炸罐區(qū)罐區(qū)2槽罐車(chē)卸車(chē)作業(yè)活動(dòng)車(chē)輛傷害、灼燙、中毒、火災(zāi)、容器爆炸、其他爆炸罐區(qū)罐區(qū)3苯酚罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)表B.9（續(xù)）序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注4甲醛罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)5廢水罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)6甲

41、醇罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)7高濃酚罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)8泵區(qū)設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)9防火堤等附屬設(shè)施設(shè)備設(shè)施中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)表B.10 公用工程及輔助單元序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1循環(huán)水泵操作作業(yè)活動(dòng)觸電、機(jī)械傷害循環(huán)水泵房公用工程2制氮機(jī)開(kāi)停機(jī)作業(yè)活動(dòng)容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程3空壓機(jī)開(kāi)停機(jī)作業(yè)活動(dòng)容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程4制冷機(jī)開(kāi)停機(jī)作業(yè)活動(dòng)觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程5消防水泵操作作業(yè)活動(dòng)觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程6消防泡

42、沫泵操作作業(yè)活動(dòng)觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程7循環(huán)水泵設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害循環(huán)水泵房公用工程8空壓機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程9制冷機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程10制氮機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程11水消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程12泡沫消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程表B.11 通用部分序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位備注1動(dòng)火作業(yè)作業(yè)活動(dòng)灼燙、火災(zāi)、爆炸、觸電、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位2受限空間作業(yè)作業(yè)活動(dòng)中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、灼燙

43、作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位3高處作業(yè)作業(yè)活動(dòng)高處墜落、物體打擊、中毒和窒息、觸電、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位4吊裝作業(yè)作業(yè)活動(dòng)起重傷害、觸電、中毒、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位5臨時(shí)用電作業(yè)作業(yè)活動(dòng)觸電、火災(zāi)、爆炸作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位6動(dòng)土作業(yè)作業(yè)活動(dòng)坍塌、觸電、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位7盲板抽堵作業(yè)作業(yè)活動(dòng)中毒和窒息、物體打擊作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位8機(jī)泵維修作業(yè)作業(yè)活動(dòng)機(jī)械傷害、中毒和窒息、觸電、灼燙作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位9衛(wèi)生清理作業(yè)活動(dòng)機(jī)械傷害、中毒和窒息、觸電、灼燙作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位10巡檢作業(yè)活動(dòng)中毒和窒息、觸電、灼燙、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位11廠(chǎng)房設(shè)備設(shè)施坍塌、高處墜落、其他傷

44、害廠(chǎng)房所有單位12消防器材設(shè)備設(shè)施火災(zāi)各區(qū)域所有單位13其他安全設(shè)施設(shè)備設(shè)施中毒、灼燙、容器爆炸各區(qū)域所有單位B.2 作業(yè)活動(dòng)清單表B.12 酚醛樹(shù)脂固體裝置序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注1樹(shù)脂合成DCS控制樹(shù)脂合成DCS控制DCS控制室酚醛樹(shù)脂固體裝置頻繁進(jìn)行2原材料吊裝電動(dòng)葫蘆吊裝樹(shù)脂用原材料到指定樓層現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置頻繁進(jìn)行3上層釜合成樹(shù)脂操作反應(yīng)釜投料、反應(yīng)等，直至樹(shù)脂合成上層反應(yīng)釜現(xiàn)場(chǎng)操作結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置頻繁進(jìn)行4下層釜合成樹(shù)脂操作下層釜合成樹(shù)脂操作現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂固體裝置頻繁進(jìn)行表B.12續(xù)）序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗

45、位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注5樹(shù)脂放料造?？刂圃炝C(jī)生產(chǎn)造粒單元酚醛樹(shù)脂固體裝置頻繁進(jìn)行6噸包樹(shù)脂包裝使用自動(dòng)噸包機(jī)包裝作業(yè)包裝單元酚醛樹(shù)脂固體裝置頻繁進(jìn)行7袋裝樹(shù)脂包裝使用熱合縫包機(jī)包裝作業(yè)包裝單元酚醛樹(shù)脂固體裝置頻繁進(jìn)行8真空泵操作真空泵開(kāi)停操作真空泵房單元酚醛樹(shù)脂固體裝置定期進(jìn)行表B.13 酚醛樹(shù)脂液體裝置序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注1樹(shù)脂合成DCS控制樹(shù)脂合成DCS控制DCS控制室酚醛樹(shù)脂液體裝置頻繁進(jìn)行2原材料吊裝電動(dòng)葫蘆吊裝樹(shù)脂用原材料到指定樓層現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置頻繁進(jìn)行3樹(shù)脂合成現(xiàn)場(chǎng)操作反應(yīng)釜投料、反應(yīng)，直至反應(yīng)結(jié)束,稀釋現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)

46、脂液體裝置頻繁進(jìn)行4樹(shù)脂入成品儲(chǔ)罐將反應(yīng)完全的酚醛樹(shù)脂放入成品樹(shù)脂儲(chǔ)罐中現(xiàn)場(chǎng)合成單元酚醛樹(shù)脂液體裝置頻繁進(jìn)行5真空泵操作真空泵開(kāi)停機(jī)真空泵房單元酚醛樹(shù)脂液體裝置頻繁進(jìn)行6廢水輸送車(chē)間廢水罐廢水輸送到到罐區(qū)廢水罐真空泵房單元酚醛樹(shù)脂液體裝置頻繁進(jìn)行7成品包裝將樹(shù)脂成品儲(chǔ)罐中的酚醛樹(shù)脂進(jìn)行包裝包裝單元酚醛樹(shù)脂液體裝置頻繁進(jìn)行表B.14 酚醛樹(shù)脂磨粉裝置序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注1生產(chǎn)準(zhǔn)備中間庫(kù)房查找原材料備料單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行2基體備料將產(chǎn)品根據(jù)使用基體和原材料配比計(jì)量備料單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行3基體吊裝原材料吊裝到料斗粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置頻繁進(jìn)

47、行4樹(shù)脂粉碎將基體與原材料用粉碎機(jī)磨粉成粉狀樹(shù)脂粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行5中控取樣樣品取樣粉碎單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行6脈沖清理清理集料器積存粉狀樹(shù)脂清料單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行7粉狀樹(shù)脂包裝粉狀樹(shù)脂包裝為成品包裝單元酚醛樹(shù)脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行表B.15 罐區(qū)序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注1領(lǐng)車(chē)登記報(bào)檢從公司1號(hào)門(mén)檢查車(chē)輛入廠(chǎng)罐區(qū)操作工/罐區(qū)罐區(qū)頻繁進(jìn)行2槽罐車(chē)卸車(chē)將罐車(chē)物料卸入大罐罐區(qū)操作工/罐區(qū)罐區(qū)頻繁進(jìn)行表B.16 公用工程及輔助單元序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注1循環(huán)水泵操作循環(huán)水泵開(kāi)停操作循環(huán)水泵房公用工程定期進(jìn)行2制氮機(jī)開(kāi)停機(jī)制氮機(jī)開(kāi)停機(jī)制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行3空壓機(jī)開(kāi)停機(jī)空壓機(jī)開(kāi)停機(jī)制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行4制冷機(jī)開(kāi)停機(jī)制冷機(jī)開(kāi)停機(jī)制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行5消防水泵操作消防水泵開(kāi)停機(jī)消防水泵房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行6消防泡沫泵操作消防泡沫開(kāi)停機(jī)消防水泵房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行表B.17 通用部分序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注1動(dòng)火作