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1、專題6: 收養(yǎng)制度民政管理系民政管理系 章林章林專題專題6 6:收養(yǎng)制度:收養(yǎng)制度概念概念和特和特征征原則原則實質(zhì)實質(zhì)要件要件收養(yǎng)收養(yǎng)的效的效力力收養(yǎng)收養(yǎng)的無的無效效收養(yǎng)收養(yǎng)的解的解除除解除解除收養(yǎng)收養(yǎng)的效的效力力一、收養(yǎng)的概念和特征一、收養(yǎng)的概念和特征 是公民依法領(lǐng)養(yǎng)他人子女為自己是公民依法領(lǐng)養(yǎng)他人子女為自己子女,從而使收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人子女,從而使收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人之間建立擬制親子關(guān)系的民事法之間建立擬制親子關(guān)系的民事法律行為。律行為。定義定義 產(chǎn)生新的親屬關(guān)系產(chǎn)生新的親屬關(guān)系 消滅舊的親屬關(guān)系。消滅舊的親屬關(guān)系。效力效力 實現(xiàn)幼有所育,老有所養(yǎng)實現(xiàn)幼有所育,老有所養(yǎng)目的目的一、收養(yǎng)的概念和特
2、征一、收養(yǎng)的概念和特征1 是一種民事法律行為是一種民事法律行為2 是一種要式法律行為是一種要式法律行為3 是變更親屬身份和權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為是變更親屬身份和權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為4 只能發(fā)生在非直系血親的長輩對晚輩之間只能發(fā)生在非直系血親的長輩對晚輩之間5 可以依法成立,也可依法解除可以依法成立,也可依法解除二、收養(yǎng)的原則二、收養(yǎng)的原則有利于被收養(yǎng)的未成年人的原則有利于被收養(yǎng)的未成年人的原則平等自愿的原則平等自愿的原則不得違背社會公德的原則不得違背社會公德的原則遵循計劃生育法律、法規(guī)的原則遵循計劃生育法律、法規(guī)的原則三、收養(yǎng)的實質(zhì)要件三、收養(yǎng)的實質(zhì)要件被收養(yǎng)人被收養(yǎng)人 不滿十四周歲不滿十四周歲的未
3、成年人的未成年人 喪失父母的孤喪失父母的孤兒兒 查找不到生父查找不到生父母的棄嬰和兒母的棄嬰和兒童童 生父母有特殊生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)困難無力撫養(yǎng)的子女的子女送養(yǎng)人送養(yǎng)人 孤兒的監(jiān)護人孤兒的監(jiān)護人 社會福利機構(gòu)社會福利機構(gòu) 有特殊困難無有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的力撫養(yǎng)子女的生父母生父母收養(yǎng)人收養(yǎng)人 無子女無子女 有撫養(yǎng)教育被有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力收養(yǎng)人的能力 未患有醫(yī)學(xué)上未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病養(yǎng)子女的疾病 年滿三十周歲年滿三十周歲 只能收養(yǎng)一名只能收養(yǎng)一名 有配偶者須夫有配偶者須夫妻共同收養(yǎng)妻共同收養(yǎng)三、收養(yǎng)的實質(zhì)要件(特殊)三、收養(yǎng)的實質(zhì)要件(特殊)1.收養(yǎng)三代
4、以內(nèi)同輩旁系血親的子女,可以收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,可以不受特殊困難、不受特殊困難、40周歲、周歲、14周歲的限制。周歲的限制。華僑還可以不受收養(yǎng)人無子女的限制華僑還可以不受收養(yǎng)人無子女的限制 2.收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童,可以養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童,可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。 三、收養(yǎng)的實質(zhì)要件(特殊)三、收養(yǎng)的實質(zhì)要件(特殊)3 無配偶的男性收養(yǎng)女性的,年齡相差四十周無配偶的男性收養(yǎng)女性的,年齡相差四十周歲以上歲以上4 繼父或者繼母經(jīng)繼子女的生父母同意
5、,可以繼父或者繼母經(jīng)繼子女的生父母同意,可以收養(yǎng)繼子女,并可以不受特殊困難、收養(yǎng)繼子女,并可以不受特殊困難、30周周歲、歲、14周歲無子女、撫養(yǎng)能力、未患疾病周歲無子女、撫養(yǎng)能力、未患疾病以及收養(yǎng)一名的限制。以及收養(yǎng)一名的限制。 收養(yǎng)登記的機關(guān)收養(yǎng)登記的機關(guān)中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記.辦理收養(yǎng)登記辦理收養(yǎng)登記的機關(guān)是縣級人民政府民政部門。的機關(guān)是縣級人民政府民政部門。收養(yǎng)社會福利機構(gòu)收養(yǎng)社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童父母的棄嬰、兒童和孤
6、兒的,在社會和孤兒的,在社會福利機構(gòu)所在地的福利機構(gòu)所在地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。登記。收養(yǎng)非社會福利機收養(yǎng)非社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒生父母的棄嬰和兒童的,在棄嬰和兒童的,在棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的收養(yǎng)登童發(fā)現(xiàn)地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。記機關(guān)辦理登記。 收養(yǎng)生父母有特殊收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子困難無力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護人監(jiān)女或者由監(jiān)護人監(jiān)護的孤兒的,在被護的孤兒的,在被收養(yǎng)人生父母或者收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護人常住戶口所監(jiān)護人常住戶口所在地在地(組織作監(jiān)護組織作監(jiān)護人的,在該組織所人的,在該組織所在地在地)的收養(yǎng)登記的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。機關(guān)
7、辦理登記。 收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,旁系血親的子女,以及繼父或者繼母以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的,在收養(yǎng)繼子女的,在被收養(yǎng)人生父或者被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶口所在生母常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機關(guān)地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理登記。辦理登記。收養(yǎng)登記的程序收養(yǎng)登記的程序申請申請 收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自到收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)親自到收養(yǎng)登記機關(guān)辦理成登記機關(guān)辦理成立收養(yǎng)關(guān)系的登立收養(yǎng)關(guān)系的登記記 手續(xù)手續(xù) 提交相關(guān)材料提交相關(guān)材料審查審查 自次日起自次日起30日日內(nèi)進行審查內(nèi)進行審查 收養(yǎng)查找不到生收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒父母的棄嬰、兒童的,收養(yǎng)登記童的,收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記
8、機關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告前公告60日查日查找其生父母找其生父母登記登記 對符合收養(yǎng)法規(guī)對符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的,為當(dāng)定條件的,為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登事人辦理收養(yǎng)登記,發(fā)給收養(yǎng)登記,發(fā)給收養(yǎng)登記證,收養(yǎng)關(guān)系記證,收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成自登記之日起成立;立; 對不符合收養(yǎng)法對不符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的,不規(guī)定條件的,不予登記,并對當(dāng)予登記,并對當(dāng)事人說明理由。事人說明理由。案例分析:張某夫婦能否收養(yǎng)小花?案例分析:張某夫婦能否收養(yǎng)小花?v張某和李某生有一女。在某次公益活動中,張某張某和李某生有一女。在某次公益活動中,張某一家認(rèn)識了貧困山區(qū)的女孩小花。小花學(xué)習(xí)成績一家認(rèn)識了貧困山區(qū)的女孩小花。小花學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,但
9、父母雙亡,由年邁的外婆撫養(yǎng),生活艱優(yōu)異,但父母雙亡,由年邁的外婆撫養(yǎng),生活艱難,隨時可能輟學(xué)。張某夫婦商量后欲收養(yǎng)小花難,隨時可能輟學(xué)。張某夫婦商量后欲收養(yǎng)小花。v問:此時應(yīng)如何處理?問:此時應(yīng)如何處理?四、收養(yǎng)成立的效力四、收養(yǎng)成立的效力123養(yǎng)父母與養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之養(yǎng)子女之間產(chǎn)生擬間產(chǎn)生擬制的直系制的直系血親關(guān)系血親關(guān)系養(yǎng)子女與養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的養(yǎng)父母的近親屬間近親屬間產(chǎn)生擬制產(chǎn)生擬制的血親關(guān)的血親關(guān)系系養(yǎng)子女與養(yǎng)子女與生父母及生父母及其他近親其他近親屬之間的屬之間的權(quán)利義務(wù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系消除關(guān)系消除五、收養(yǎng)關(guān)系的無效五、收養(yǎng)關(guān)系的無效違反收養(yǎng)法違反收養(yǎng)法 不具備收養(yǎng)的實質(zhì)要件、形式要件。不具
10、備收養(yǎng)的實質(zhì)要件、形式要件。違反民法違反民法 不具有民事行為能力、意思表示不真實、違反法不具有民事行為能力、意思表示不真實、違反法律或社會公共利益。律或社會公共利益。確認(rèn)機關(guān)確認(rèn)機關(guān) 收養(yǎng)登記機關(guān)或人民法院收養(yǎng)登記機關(guān)或人民法院六、收養(yǎng)關(guān)系的解除(協(xié)議解除)六、收養(yǎng)關(guān)系的解除(協(xié)議解除)適用情形適用情形特殊情況特殊情況虐待遺棄未成虐待遺棄未成年養(yǎng)子女年養(yǎng)子女成年養(yǎng)子女與成年養(yǎng)子女與養(yǎng)父母關(guān)系惡養(yǎng)父母關(guān)系惡化化條件條件各方自愿各方自愿對生活和財產(chǎn)對生活和財產(chǎn)無爭議無爭議不違反法律和不違反法律和社會公德社會公德協(xié)議內(nèi)容協(xié)議內(nèi)容各方意思表示各方意思表示財產(chǎn)分割情況財產(chǎn)分割情況未成年養(yǎng)子女未成年養(yǎng)子女
11、的生活安置的生活安置養(yǎng)父母的補償養(yǎng)父母的補償費、生活費費、生活費六、收養(yǎng)關(guān)系的解除(訴訟解除)六、收養(yǎng)關(guān)系的解除(訴訟解除)v雙方不能達成解除收養(yǎng)協(xié)議,或?qū)獬蟮呢敭a(chǎn)雙方不能達成解除收養(yǎng)協(xié)議,或?qū)獬蟮呢敭a(chǎn)和生活尚有爭議的,可以向人民法院起訴。和生活尚有爭議的,可以向人民法院起訴。案例:能否解除收養(yǎng)關(guān)系?案例:能否解除收養(yǎng)關(guān)系?v高某夫婦生有三男兩女,由于生活困難,便將高某夫婦生有三男兩女,由于生活困難,便將3歲的小女兒送給李家夫婦收養(yǎng),雙方辦理了收養(yǎng)歲的小女兒送給李家夫婦收養(yǎng),雙方辦理了收養(yǎng)登記。登記。10年后,高某家生活條件好轉(zhuǎn),而李家卻年后,高某家生活條件好轉(zhuǎn),而李家卻因為李妻體弱多
12、病,生活較為困難。高某夫婦心因為李妻體弱多病,生活較為困難。高某夫婦心疼親生女兒,欲將小女兒收回,李家斷然拒絕。疼親生女兒,欲將小女兒收回,李家斷然拒絕。v問:本案應(yīng)如何處理?問:本案應(yīng)如何處理?七、解除收養(yǎng)的效力七、解除收養(yǎng)的效力養(yǎng)子女與養(yǎng)父母及其他近親屬間養(yǎng)子女與養(yǎng)父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消除的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消除未成年養(yǎng)子女與生父母及其他近未成年養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系自行恢復(fù)親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系自行恢復(fù)解除收養(yǎng)關(guān)系后,應(yīng)對養(yǎng)父母予解除收養(yǎng)關(guān)系后,應(yīng)對養(yǎng)父母予以經(jīng)濟上的補償以經(jīng)濟上的補償七、解除收養(yǎng)的效力七、解除收養(yǎng)的效力經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年子女,經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年子
13、女,對缺乏勞動能力又無生活來對缺乏勞動能力又無生活來源的養(yǎng)父母,應(yīng)當(dāng)給付生活源的養(yǎng)父母,應(yīng)當(dāng)給付生活費費因成年養(yǎng)子女虐待遺棄養(yǎng)父因成年養(yǎng)子女虐待遺棄養(yǎng)父母而解除的,養(yǎng)父母可以要母而解除的,養(yǎng)父母可以要求其支付收養(yǎng)期間的生活費、求其支付收養(yǎng)期間的生活費、教育費教育費生父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的,生父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的,養(yǎng)父母可以要求生父母適當(dāng)養(yǎng)父母可以要求生父母適當(dāng)補償收養(yǎng)期間的生活費、教補償收養(yǎng)期間的生活費、教育費育費養(yǎng)子女在收養(yǎng)期間因繼承、受贈等原因取得的財產(chǎn),屬于養(yǎng)子女的個人財產(chǎn),解除收養(yǎng)時可以帶走對養(yǎng)父母的經(jīng)濟補償案例:案例:v1983年年1月,舒某夫婦依法收養(yǎng)月,舒某夫婦依法收養(yǎng)5歲的李毅為養(yǎng)歲的李毅為養(yǎng)子,一直將其撫養(yǎng)至碩士畢業(yè)。子,一直將其撫養(yǎng)至碩士畢業(yè)。2004年,李毅年,李毅打聽到同胞姐姐的下落,舒某夫婦極力反對他們打聽到同胞姐姐的下落,舒某夫婦極力反對他們來往,雙方關(guān)系惡化,于來往,雙方關(guān)系惡化,于2005年年1月解除了收養(yǎng)月解除了收養(yǎng)關(guān)系。關(guān)系。2006年年10月,舒某癱瘓,生活陷入困境月,舒某癱瘓,生活陷入困
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