縣衛(wèi)生健康局依法治理年工作要點(diǎn)

1、青，取之于藍(lán)而青于藍(lán)；冰，水為之而寒于水縣衛(wèi)生健康局依法治理2020年工作要點(diǎn)2020年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年，也是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理力量現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。全系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中、四中全會(huì)精神，深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，依據(jù)縣十三屆四次黨代會(huì)的部署要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。根據(jù)中共開江縣委依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)（開法委辦20201號(hào)），始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)，始終堅(jiān)持法治為民、法治惠民，統(tǒng)籌推

2、動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民遵守法律，切實(shí)把衛(wèi)生健康事業(yè)納入法治化軌道，不斷鞏固“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解沖突靠法”的法治良序。一、堅(jiān)持依法執(zhí)政，提升科學(xué)化決策水平（一）強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)先示范。突出“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行到依法治理各方面。健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治理工作、保證執(zhí)法、帶頭遵守法律制度支配，充分發(fā)揮黨委在推動(dòng)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全黨委書記和各基層醫(yī)療單位支部書記的法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度。連續(xù)推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員干部帶頭尊法學(xué)法遵守法律用法，堅(jiān)決預(yù)防以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。（二）深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。仔細(xì)執(zhí)行黨內(nèi)要求（規(guī)范）性文件

3、制肯定管制方法，明確黨內(nèi)要求（規(guī)范）性文件制肯定、審查、備案等制度，將擬草、送簽、合法性審查等環(huán)節(jié)，細(xì)分至各個(gè)責(zé)任股室，全面要求（規(guī)范）制肯定程序和規(guī)章。嚴(yán)格依法依規(guī)決策，健全并落實(shí)法律顧問、公職律師制度，加強(qiáng)要求（規(guī)范）性文件合法合規(guī)性審查，貫徹中央黨務(wù)公開條例，落實(shí)市委、縣委黨務(wù)公開實(shí)施方法。（三）連續(xù)推動(dòng)依法治理和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。把黨的政治建設(shè)擺在首位，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上起黨中央維持高度一全都。連續(xù)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)決用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)工程頂目、

4、政府選購(gòu)、干部管制等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的制度建設(shè)。二、推動(dòng)依法行政，建設(shè)法治創(chuàng)新廉潔服務(wù)型政府（四）深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。統(tǒng)籌考慮單位人員結(jié)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增加政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民稱心的服務(wù)型單位。根據(jù)深化事業(yè)單位改革要求，推動(dòng)政事分開、管辦分別。（如數(shù)家珍）連續(xù)推動(dòng)嚴(yán)格要求（規(guī)范）公正文明執(zhí)法。深化執(zhí)法操作流程嚴(yán)密、執(zhí)法程序要求（規(guī)范）、執(zhí)法裁決公正、執(zhí)法行為文明的制度設(shè)計(jì)和政策支配。建立完善行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管制等制度及行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步要求（規(guī)范）行政許可、行政懲罰、行政檢查等執(zhí)法行為。深化行政執(zhí)法公示制

5、度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法打算法制審核制度改革試點(diǎn)。連續(xù)推廣運(yùn)用勸說訓(xùn)練、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政合起、行政嘉獎(jiǎng)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。（六）建立完善行政權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。建立健全權(quán)責(zé)清單，建立完善工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究等配套機(jī)制。健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度，統(tǒng)一要求（規(guī)范）行政執(zhí)法監(jiān)督文書。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出席行政復(fù)議聽證，嚴(yán)格實(shí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟案件出庭應(yīng)訴制度，負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)90%以上。三、持續(xù)開展法治宣揚(yáng)訓(xùn)練，推進(jìn)全民尊法學(xué)法遵守法律用法（七）加大全民普法力度。深化實(shí)施“七十”普法規(guī)劃，持續(xù)深化推動(dòng)“法律七進(jìn)”，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛開展“遵守法律、誠(chéng)信、感恩、奮進(jìn)”公民訓(xùn)練。建

6、立完善法治灌輸、法治浸潤(rùn)、法治實(shí)踐一體推動(dòng)，法治意識(shí)、法治習(xí)慣、法治信仰共起養(yǎng)成的全民遵守法律工作格局。（八）持續(xù)深化法律學(xué)教行動(dòng)。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)支配，全年至少開展1次法治專題集中學(xué)習(xí)，中心合成員年底結(jié)合年終述職匯報(bào)學(xué)法用法遵守法律狀況；建立公務(wù)員學(xué)法考法制度，推動(dòng)公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)。深化開展“法律服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)，大力培育普法骨干，健全便民法律服務(wù)聯(lián)系制度。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)營(yíng)管制人員、職工學(xué)法用法制度。（九）加強(qiáng)法治文化建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義法治文化，加快推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)、法治文化作品推廣和法治文化傳播。將法治融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)，組織形式多樣的法治文藝活

7、動(dòng)，形成深厚的法治文化氛圍。主動(dòng)建設(shè)法治文化長(zhǎng)廊、法治宣揚(yáng)欄、法治櫥窗等法治文化陣地。四、鞏固和創(chuàng)新基層治理，提高社會(huì)治理法治化智能化專業(yè)化水平（十）推動(dòng)基層治理體系和治理力量現(xiàn)代化建設(shè)。深化“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”，參加建立以群眾為主體、以民主和法治為保障的基層治理長(zhǎng)效機(jī)制。（十一）建立完善共建共治共享的社會(huì)治理格局。主動(dòng)參加反恐防暴、禁毒防艾、公共交通、危爆物品等專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)峻打擊各類違法犯罪行為，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)沖突機(jī)制建設(shè)，加快建設(shè)沖突糾紛多元預(yù)防化解體系。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門齊抓共管，加快建設(shè)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，維護(hù)正常醫(yī)療程序。（十二）強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)氣治理。培育和踐

8、行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾自覺利用法律捍衛(wèi)公正正義和維護(hù)自身合法權(quán)益，推動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。加大醫(yī)鬧現(xiàn)象打擊力度，合理引導(dǎo)患者依法表達(dá)訴求，和諧醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、主動(dòng)向上的社會(huì)心態(tài)。十、健全保障機(jī)制，推動(dòng)依法治理各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市、縣要求，選優(yōu)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部、配強(qiáng)法治建設(shè)工作力氣，加快依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作機(jī)構(gòu)要求（規(guī)范）化建設(shè)。進(jìn)一步健全黨委書記任依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)領(lǐng)，班子成員副組長(zhǎng)親自抓，依法治理辦公室工作人員詳細(xì)抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和整體合力。（十四）全面落實(shí)法治責(zé)任。充分發(fā)揮依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，加強(qiáng)對(duì)法治衛(wèi)健、依法治醫(yī)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將法治建設(shè)納入衛(wèi)計(jì)進(jìn)展總體規(guī)劃和年度工作打算，與進(jìn)展業(yè)務(wù)工作起部署、起推動(dòng)、起督促、起考核、起獎(jiǎng)懲。（十