職業(yè)安全健康管理方案

1、 職業(yè)安全健康管理方案編制單位：江蘇江都建設集團有限公司 編制人： 日期 審核人： 日期 審批人： 日期 概況：本項目座落西安市新城區(qū)長樂東路以南，酒十路以東，度假村西路以西位置。新城區(qū)三府灣村城中村改造（新村）項目6#、7#、8#樓及DK-14地下室工程地下一層，地上33層，結構：框架剪力墻結構；建筑高度96.m. 編制依據：1、ISO18000標準要求；2、國家、行業(yè)和地方職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及標準 3、局職業(yè)安全健康管理體系文件（如職業(yè)安全健康管理手冊）；4、工程招標文件、合同要求和投標承諾；5、工程項目或辦公區(qū)域的實際情況，如所處的地理位置、工程項目采用的施工工藝和機械設備等；6、根

2、據職業(yè)安全健康因素調查和評價的結果確定的重大環(huán)境因素等。7、施工手冊一、 項目管理人員職責與權限1、項目經理：王 亮序號職責和權限相關文件1明確項目的職業(yè)安全健康方針、目標并分解落實。職業(yè)安全健康管理手冊、職業(yè)安全健康管理程序2根據項目管理人員的配備情況，明確相關人員的職業(yè)安全健康職責和權限。職業(yè)安全健康管理職責3組織職業(yè)安全健康管理的策劃，審核職業(yè)安全健康管理方案。審批項目受控文件清單。職業(yè)安全健康管理程序審批項目受控文件清單文件控制程序4審批項目記錄管理清單。記錄控制程序5建立適當的信息交流渠道，對職業(yè)安全健康管理體系的有效性進行內部溝通和外部交流。（生產例會）職業(yè)安全健康管理手冊、溝通協(xié)

3、調交流程序6組織項目管理人員學習標準、規(guī)范和職業(yè)安全健康管理體系文件及其他有關知識滿足各項管理工作的需要。職業(yè)安全健康管理手冊7組織搞好施工現場管理，滿足職業(yè)安全健康法律法規(guī)的要求與項目管理策劃的安排。施工現場環(huán)境管理程序8審批項目編制的職業(yè)安全健康不符合處理方案，督促項目技術負責人組織項目環(huán)境不符合的處理。職業(yè)安全健康不符合控制程序9組織職業(yè)安全健康信息分析，審批項目制定的糾正和預防措施糾正和預防措施程序2、項目技術負責人：王善勇序號職責和權限相關文件1組織實施項目職業(yè)安全健康管理方案。職業(yè)安全健康管理方案控制程序2負責項目工程技術文件的控制，包括圖紙、圖紙會審記錄、設計變更、技術交底、作業(yè)

4、指導書、標準、規(guī)范、規(guī)程、圖集等的控制文件控制程序3全面負責工程記錄的控制記錄控制程序4組織實施項目的職業(yè)安全健康檢測和測量環(huán)境檢測和測量程序5分管項目監(jiān)視和測量裝置的控制監(jiān)視和測量裝置控制程序6編制職業(yè)安全健康不符合處置方案并組織實施事故事件和不符合控制程序7根據職業(yè)安全健康信息的分析情況，制定項目的糾正和預防措施糾正和預防措施3、項目職業(yè)安全健康代表： 吳文利序號職責和權限相關文件1負責施工現場的職業(yè)安全健康管理和監(jiān)督，實施職業(yè)安全健康檢測和測量職業(yè)安全健康管理運行控制程序職業(yè)安全健康檢測和測量程序2負責監(jiān)督職業(yè)安全健康不符合的處置，對不能立即整改的事項下達整改通知單，并負責處置后的環(huán)境驗

5、收與評定事故、事件不符合控制程序3按分工做好記錄的控制記錄控制程序4行使現場獎懲權分包合同、管理制度5主管宿舍區(qū)職業(yè)安全健康及對外聯(lián)系項目職業(yè)安全健康管理方案；溝通、協(xié)商與交流程序4、項目施工員（工長）：孫士東、廖兵、王偉峰、劉海洋、陳權、蘇萬金序號職責和權限相關文件1參與職業(yè)安全健康管理方案的制定，負責本專業(yè)相關內容的落實職業(yè)安全健康管理運行控制程序2按分工做好相關記錄的控制記錄控制程序3按分工實施施工現場的職業(yè)安全健康檢測和測量職業(yè)安全健康檢測和測量程序4負責本專業(yè)職業(yè)安全健康不符合的處置職業(yè)安全健康不符合控制程序5參與職業(yè)安全健康信息分析，協(xié)助技術負責人制定合實施糾正和預防措施糾正合預防

6、措施程序6主管生產區(qū)職業(yè)安全健康管理項目職業(yè)安全健康管理方案5、項目安全員：聶金富、蔣飛鴻序號職責和權限相關文件1組織項目的安全生產教育，落實消防管理制度職業(yè)安全健康管理運行控制程序2按分工做好記錄的控制記錄控制程序6、項目材料員和保管員：劉書華序號職責和權限相關文件1負責工程項目易燃、易爆、化學品、油品等物資的控制職業(yè)安全健康管理運行控制程序2監(jiān)督檢查工程分包商自行采購物資的控制： ： 3按分做好記錄的控制記錄控制程序4主管倉庫的環(huán)境管理項目職業(yè)安全健康管理方案7、項目計量員：何明川序號職責和權限相關文件1負責現場監(jiān)視和測量設備的控制，包括建立設備臺帳、按規(guī)定周期送檢、做好檢定記錄和標識、搞

7、好設備的使用管理等監(jiān)視和測量裝置控制程序2協(xié)助職業(yè)安全健康管理員實施項目環(huán)境檢測和測量職業(yè)安全健康檢測和測量程序3按分工做好記錄的控制記錄控制程序4主管養(yǎng)護室的職業(yè)安全健康管理項目職業(yè)安全健康管理方案8、項目資料員：韓研研序號職責和權限相關文件1實施項目的文件控制，負責項目所有文件的報批、收發(fā)、標識、記錄、更改等。文件控制程序2收集整理工程竣工技術資料和其他記錄資料記錄控制程序3協(xié)助技術負責人的工作，參與施工過程的技術管理文件控制程序4負責辦公室的職業(yè)安全健康管理并負責職業(yè)安全健康資料的收集、整理、裝訂成冊項目職業(yè)安全健康管理方案項目職業(yè)安全健康體系組織結構圖項 目 經 理：王 亮員工的安全健

8、康代表生產負責人王勝軍技術負責人王善勇安全主管吳文利成本員申靜資料員韓研研施 工員孫士東安全員聶金富試驗員何明川質量員劉海洋預算員朱磊施 工 班 組職業(yè)安全健康職能分配表國家經貿委職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范2001要素條款項目主管領導項目主要管理人員項目經理項目技術負責人項目生產副經理項目環(huán)境管理員項目安全員項目施工員項目材料員和保管員項目計量員項目資料員4.2職業(yè)安全健康方針4.3.1職業(yè)安全健康因素4.3.2法律與其他要求4.3.3目標和指標4.3.4職業(yè)安全健康管理方案4.4.1組織結構和職責4.4.2培訓、意識和能力4.4.3信息交流4.4.4職業(yè)安全健康管理體系文件4.4.5文件控

9、制4.4.6運行控制4.4.7應急準備和響應4.5.1監(jiān)視和測量4.5.2環(huán)境不符合4.5.2糾正和預防措施4.5.3記錄注： 為分管領導、主管部門 為協(xié)管領導和部門 為相關領導和部門二、 現場危害辨識及評價；重大危害因素（見SR08-02）危害辨識與風險評價表（SR-08-01）單位/項目名稱：佘山世茂國際會議中心 編號：序號活動場所危害因素分類風險值D=L*E*C風險等級是否重大危害LECD1施工現場作業(yè)區(qū)設備、設施缺陷A110674201是防護缺陷A26672522是運動物危 害A76672522是電危害A363152702是作業(yè)環(huán)境不 良A1211115操作失誤E2337634指揮失誤

10、E1133952木工棚設備、設施缺陷A110631802是防護缺陷A2633544噪音危害A40.56135明 火A8317214易燃、易爆物質B13101304操作失誤E23671263是3鋼筋棚設備、設施缺 陷A16631083是防護缺陷A2363544噪音危害A40.56135操作失誤E23376344倉庫明 火A8337634易燃、易爆物 質B16672522是5辦公區(qū)域電危害A3127144明 火A811334易燃、易爆物 質B10.5110.556生活區(qū)電危害A36371263是明 火A8163185易燃、易爆物 質B10.52775致病微生物C13103903是重大危害因素清單（

11、SR08-02）單位/工程名稱：佘山世茂國際會議中心 編號：序號重大危害因素名稱活動/場所根源及狀況1設備、設施缺陷施工現場作業(yè)區(qū)、木工棚、鋼筋棚設備設施檢查、維護不夠2防護缺陷施工現場作業(yè)區(qū)現場檢查、巡查不夠3運動物危害施工現場作業(yè)區(qū)防護、檢查不夠，工人意識不夠強4電危害施工現場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)現場檢查，維護不夠5易燃、易爆物質倉 庫倉庫管理不善6致病微生物生活區(qū)打掃衛(wèi)生不夠，消毒不夠7操作失誤木工棚防護、檢查不夠，工人意識不夠強三、 職業(yè)安全健康管理的目標和指標的方法和時間表：序號職業(yè)安全健康因素管理目標完成期限責任實施部門協(xié)助管理部門實施監(jiān)控部門1設備、設施缺陷大型設備的安裝、操作、拆卸操

12、作人員持證上崗綠100%，并編制安裝、拆卸方案；腳手架、吊籃、模板支撐編制方案并進行強度、剛度和穩(wěn)定性驗算；木工、鋼筋機械防護設施配備率100%03.4.20至03.9.15項目經理部公司工程部職業(yè)安全健康主管部門局工程管理部企業(yè)管理部2防護缺陷臨邊、洞口防護符合建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范的規(guī)定03.4.20至03.9.15基坑支護符合基坑支護設計規(guī)范的規(guī)定外電防護外電線路電壓1KV以下1-10KV35-110KV最小安全操作距離4m6m8m通道口防護建筑高度2-5m5-15m15-30m30m防護長度2m3m4m5m以上頂棚厚度用5厘米厚木板或等強度其他材料3運動物危害立體交叉作業(yè)上下設置

13、隔離層或避免在同一立面作業(yè)03.4.20至03.9.154電危害施工用電符合施工現場臨時用電安全技術規(guī)范有關要求，杜絕觸電事故發(fā)生03.4.20至03.9.155明火木工棚、材料庫禁止明火，其他地方動用明火實行審批制度并采取隔離措施03.4.20至03.9.156作業(yè)環(huán)境不良晚上作業(yè)應用太陽燈照明， 保證采光條件。高處作業(yè)有足夠的保護措施和器具03.4.20至03.9.157易燃、易爆物質易燃易爆性物質嚴格分類存放，定期通風，禁止火種，按產品使用說明書交底。03.4.20至03.9.158操作失誤特種作業(yè)持證上崗率100%03.4.20至03.9.159致病微生物炊事人員定期體檢、持證上崗；食

14、堂建筑、衛(wèi)生必須符合有關衛(wèi)生要求；生、熟食分別存放，食堂衛(wèi)生定期檢查。03.4.20至03.9.1510指揮失誤持證上崗率10003.4.20至03.9.15四、 現場運行控制措施1、設備、設施缺陷（A1） 根據本項目配置的大、中型機械設備及施工現場設施可能存在的缺陷，項目部采取如下具體措施：1）項目部設置一名專職機械管理員2）大型機械設備的安裝、操作、拆卸操作人員持證上崗率100%。3)項目部制定針對大、中型機械設備維修保養(yǎng)制度，并嚴格執(zhí)行。4)對小型機械設備，機械管理員每周全面檢查一次，并督促分包單位相關負責人每周檢查二次，確保木工、鋼筋機械防護設施配備率100%。5)項目技術負責人編制詳

15、細的大型機械設備安裝、拆卸方案。6)施工現場的懸挑式腳手架、普通落地式腳手架由項目技術負責人編制詳細的施工方案，對方案中的重點部位及危害區(qū)域進行詳細的安全技術交底，并安排了專職安全員全過程跟蹤監(jiān)控、指導。7)對本項目工程的模板由項目技術負責人編制詳細的模板施工方案，對模板支撐的強度、剛度和穩(wěn)定性進行驗算。2、防護缺陷根據防護缺陷產生的根源，采取不同的措施。1)建筑物所有的臨邊洞口防護，針對其不同部位，項目部制定有針對性的防護措施，并畫出節(jié)點圖，使防護符合建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范的規(guī)定。2)每周組織召開安全生產大會，針對施工現場出現的安全隱患，進行及時的排除，要求對已有的防護設施進行保護。4

16、 )全部通道口已按方案搭設了防護棚。3、電危害1)項目部技術副經理已在工程開工前編制施工組織設計的電氣安裝工程章節(jié)，施工現場臨時用電已嚴格按此章節(jié)執(zhí)行，符合施工現場臨時用電安全技術規(guī)范有關要求。2）項目部設置專業(yè)電工一名，每天對現場進行巡視檢查，發(fā)現安全隱患及時排除，杜絕觸電事故發(fā)生。3）項目部定期對現場進行檢查，對安全隱患進行評估預防。4、運動物危害針對施工現場可能產生的運動物危害的根源，采取不同措施。1）所有的臨邊洞口采用鋼管加密目網進行圍擋封閉，并且防護鋼管按規(guī)定刷黃黑油漆作為敬示，待外墻裝飾下來后，搭設普通落地腳手架，架體采用四步一隔離。2 ）對樓地面上所有預留洞，全部按標準要求采用九

17、夾板封堵，刷黃黑油漆作為警示。3）施工時盡量避免在同一立面作業(yè)，不可避免時，提前按要求設置隔離層。4）全部通道口按規(guī)定搭設防護棚。5、明火1）將消防器材按施工現場消防平面布置圖的要求的數量及位置放好。2）木工棚、材料庫禁止明火，并在醒目的位置設置禁火、禁煙標志。3）嚴格實行動火審批制度，采取隔離措施，并派專職安全員進行跟蹤監(jiān)控。4）進入施工現場，嚴禁抽煙。5）生活區(qū)嚴禁開小灶，一律在食堂用餐。6、作業(yè)環(huán)境不良1） 晚上作業(yè)時，應用太陽燈照明，保證采光條件。2） 高處作業(yè)有足夠的保護措施和器具。3） 夏天作業(yè)時有足夠的降溫，防暑的措施；冬天作業(yè)有足夠的防寒防凍措施和器具4） 高危險區(qū)域（如深基坑

18、等）則需編制專門的方案予以指導。7、易燃、易爆物質1）現場根據易燃、易爆物質的使用量和使用范圍，設立倉庫作存放區(qū)，不同性質的物品單獨存放，每天通風一次，每次2小時。2）在存放區(qū)內醒目處設立禁火標志，嚴禁火種。3）存放區(qū)的倉庫項目部設置一名倉管員陳國慶同志負責，物品儲存建立臺帳，并定期清點，嚴格領用審批手續(xù)，做發(fā)放記錄，定期清點控制存放量，避免遺漏。4）易燃、易爆物品使用前由項目專業(yè)技術人員進行詳細的技術交底，盡量避免遺漏。5）項目專業(yè)技術人員進行應急準備和響應培訓。6）易燃、易爆物品儲存和使用地點按消防平面布置圖放置防護用品，并做好應急準備。7、操作失誤1） 對現場全面特殊工種進行嚴格審批制度

19、，特殊工種持證上崗率100%。2） 特殊場合則派專人現場看守，防止操作失誤帶來的危害。3） 對特殊作業(yè)進行安全技術交底。8、致病微生物1）對工人定期進行衛(wèi)生健康教育，讓每個人樹立個人衛(wèi)生意識。2）生活區(qū)食堂工作人員定期檢查身體，全部辦理健康證、衛(wèi)生許可證，并持證上崗。3）項目部組織并邀請衛(wèi)生防疫部門對食堂衛(wèi)生進行定期檢查。4）設置一名衛(wèi)生人員，每天對生活區(qū)進行消毒和打掃衛(wèi)生。5）食品存放要求生、熟食分別存放,保證各種食品新鮮，廢棄過期食品。七、職業(yè)安全健康監(jiān)測和測量1、每季度對項目職業(yè)安全健康目標進行一次綜合測量，并將有關信息提交公司個有關領導和部門；2、每月對項目進行一次主動測量內容包括：職

20、業(yè)健康管理方案、運行標準及相關體系文件的實施情況，法律法規(guī)及其他要求的符合情況，監(jiān)控職業(yè)安全健康目標和指標的落實情況 ；3、每周一次對工地施工現場的安全健康檢查，作業(yè)環(huán)境檢查、檢測并保存記錄4、每月一次對項目事故、事件和其他不良的職業(yè)安全健康績效的測量、確認、調查和報告；5、當遇上特殊情況時或停工后重新復工，項目經理應進行專項安全檢查確保安全防護設施的有效性，對安全隱患進行分析，采取整改或糾正、預防措施。6、 查中發(fā)現的問題及時糾正，具體按事故、事件與不符合控制程序執(zhí)行，確保各項活動符合職業(yè)安全健康法律法規(guī)要求。八、不符合控制及糾正與預防措施1、 檢查發(fā)現的不符合，安檢查人員下達的書面整改通知

21、單的要求進行整改，并對整改情況進行驗證。所采取的措施應與該問題的嚴重性和面臨的職業(yè)安全健康風險相適應。2、 內審不合格，按內部審核程序實施控制；3、 外審不合格，按外審方的要求制定糾正措施，經管理者代表審批后由責任部門或單位組織實施；4、 對項目發(fā)生的未造成事故的事件，項目經理組織相關人員進行時間調查，分析事件發(fā)生的原因，并采取糾正措施；5、 對工作不負責任、違反工作程序或不服從管理等主管原因導致的事件，應對事件的責任者酌情進行處理。6、 在發(fā)生事故后，有關人員應按照應急準備和相應程序要求開展救援工作，防止事態(tài)擴大，并保護好現場九、應急措施、應急準備與相應1潛在的事故或緊急情況：1.1大型自然

22、災害（臺風、地震等）1.2施工過程中操作失誤引起的緊急事故（物體墜落，失火等）1.3食物中毒1.4其他緊急情況2應急組織體系人員安排2.1工地在施工期間24小時派人輪流值班；2.2發(fā)現緊急情況馬上向當天值班領導；2.3遇重大情況馬上向項目經理匯報；2.4項目領導、管理人員表見人力資源表；2.5應急反應程序見應急管理流程圖2.6出現傷亡則急送就近醫(yī)院安亭醫(yī)院（電話號碼：59579914）3、應急響應和準備3.1項目部成立應急小組，負責應急準備和相應工作3.2對應急場所的所有人員進行應急救援知識培訓3.3每半年進行一次應急演練；3.4對應急情況進行定期檢查，派專人對應急場所進行監(jiān)控；十、信息交流的

23、安排13.1內部信息交流的內容和方式通常如下：13.1.1局環(huán)境方針、安全健康管理體系的有關要求、安全健康知識等，通過宣傳、教育、會議等方式傳達到項目管理人員，以增強項目人員的安全健康意識。13.1.2國家、行業(yè)和地方有關安全健康法規(guī)及其他要求，通過組織學習、培訓等方式予以貫徹。13.1.3項目安全健康管理目標和指標以及職業(yè)安全健康管理方案等，通過書面印發(fā)、組織學習等方式貫徹落實。13.1.4項目運行控制、績效監(jiān)測信息、存在的不符合情況及采取的糾正予預防措施，通過例會、監(jiān)測記錄、整改通知單、糾正措施記錄、預防措施記錄等方式進行交流和整改。13.1.5體系文件規(guī)定需要上報的有關信息，通過書面報表

24、、電子郵件等方式傳遞。13.2外部信息交流的內容和方式通常如下：13.2.1地方部門的有關規(guī)定，通過走訪、信息媒體等方式獲取。13.2.2當安全健康可能影響到相關方時，應主動與相關方聯(lián)絡并達成一致，需要時按地方規(guī)定辦理相關手續(xù)。13.2.3各相關方需要從項目獲取的信息，按要求的方式提供。施工現場應急響應管理流程圖發(fā)現后立即向項目經理或現場負責人報告發(fā)現人項目經理：王 亮生產經理：王勝軍技術經理：王善勇迅速作出判斷，下達應急指令：同時以最快方式向公司主管部門報告，并根據情況的嚴重程度決定是否報警求助局工程部管理部企業(yè)管理部判定項目經理部應急措施的適宜性，重大情況立即趕赴現場協(xié)助處理，并向局工程管理部報告 跟蹤應急處理情況，必要時趕赴現場協(xié)助處理：