2021年中心學(xué)校推進(jìn)中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案

1、2021年中心學(xué)校推進(jìn)中小學(xué)生，五項(xiàng)管理工作實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)xx省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室下發(fā)的關(guān)于持續(xù)做好“五項(xiàng)管理”工作重點(diǎn)強(qiáng)化問(wèn)題整改的通知（XX政教督辦2021XX號(hào)）以及XX市和XX縣進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生“五項(xiàng)管理工作實(shí)施方案，持續(xù)做好我XXX中小學(xué)?！拔屙?xiàng)管理”工作，強(qiáng)化問(wèn)題整改，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的生活方式，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，結(jié)合我XX實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的教育方針，以教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合XX省教育廳，XX縣教育局和XX縣教育局有關(guān)文件

2、精神，堅(jiān)持育人方向，深化育人方式改革，以“小切口”推動(dòng)“大改革”，堅(jiān)持立德樹(shù)人,推進(jìn)五育并舉，構(gòu)建良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，結(jié)合“雙減”工作，解決廣大家長(zhǎng)急難愁盼的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。二、工作目標(biāo)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)健康科學(xué)的學(xué)習(xí)生活方式，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。聚焦“五個(gè)加強(qiáng)：加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)源頭管理，形成布置作業(yè)的區(qū)域規(guī)范要求；加強(qiáng)學(xué)生睡眠綜合管理,幫助學(xué)生養(yǎng)成健康的睡眠習(xí)慣；加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)進(jìn)校園管理，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力；加強(qiáng)課外讀物進(jìn)校園程序管理，不斷提升學(xué)校圖書館服務(wù)教育教學(xué)能級(jí)；加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康過(guò)程管理，提高學(xué)生體育和健康素養(yǎng)。三、工作

3、原則1. 堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和評(píng)價(jià)導(dǎo)向。準(zhǔn)確把握“五項(xiàng)管理”核心要義，確立科學(xué)育人目標(biāo)，全方位促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。完善我XXX中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以評(píng)價(jià)改革引導(dǎo)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，助推區(qū)域?qū)W生健康發(fā)展指數(shù)提升。2. 堅(jiān)持系統(tǒng)性和協(xié)同性原則。堅(jiān)持“五育并舉”，明晰職責(zé)分工，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，理清責(zé)任主體，從學(xué)校管理、家庭指導(dǎo)、教育督導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同等方面協(xié)同推動(dòng)各部門齊抓共管，做到全覆蓋、齊步走、抓督查、常態(tài)化，推進(jìn)“五項(xiàng)管理”落地落實(shí)，確保取得實(shí)效。3. 堅(jiān)持科學(xué)性和專業(yè)性結(jié)合。遵循教育規(guī)律，遵循學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校做好“五項(xiàng)管理相關(guān)工作。堅(jiān)持剛性約束和柔

4、性管理相結(jié)合，提高工作的精準(zhǔn)化水平。四、工作內(nèi)容(一)加強(qiáng)作業(yè)管理。加強(qiáng)管理措施。學(xué)校要統(tǒng)一制定作業(yè)管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范作業(yè)來(lái)源，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布置作業(yè)，統(tǒng)籌作業(yè)總量，加強(qiáng)有效評(píng)改反饋全過(guò)程管理。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。1.明確作業(yè)管理底線“六嚴(yán)禁”和“六規(guī)定”。(1) 要建立作業(yè)監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各中小學(xué)校要切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任，制定作業(yè)管理細(xì)則，實(shí)施作業(yè)布置班內(nèi)公示制度，明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)刪減過(guò)量作業(yè)。(2) 要加強(qiáng)作業(yè)布置質(zhì)量研究。各中小學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)工作納入校本教研體系，倡導(dǎo)情境化命題，培育學(xué)生創(chuàng)新

5、思維。教師要根據(jù)學(xué)情精心選擇和科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)。教師要試做作業(yè)，創(chuàng)新作業(yè)形式，注重個(gè)體差異，分層布置作業(yè)。(3) 要注重作業(yè)總量的學(xué)科平衡。各中小學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)科組和年級(jí)組的統(tǒng)籌，將作業(yè)布置列入學(xué)科組集體備課內(nèi)容，根據(jù)每周每天的課程安排以及學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行學(xué)科作業(yè)的平衡，確保作業(yè)總量合適。(4) 要控制作業(yè)完成總時(shí)長(zhǎng)。小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)不超過(guò)60分鐘，小學(xué)生基本在校完成書面作業(yè)、不帶回家；初中家庭作業(yè)不超過(guò)90分鐘，并在校內(nèi)完成大多數(shù)書面作業(yè)。鼓勵(lì)在小學(xué)階段設(shè)置周內(nèi)無(wú)作業(yè)日。(5) 要建立作業(yè)管理家校社會(huì)協(xié)同機(jī)制。各中小學(xué)校要加大宣傳力度，加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)，充

6、分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的人才觀與質(zhì)量觀，密切注重學(xué)生課外輔導(dǎo)作業(yè)情況，切實(shí)監(jiān)管中小學(xué)生課外輔導(dǎo)作業(yè)負(fù)擔(dān)，避免出現(xiàn)“課內(nèi)減負(fù)、課外增負(fù)的現(xiàn)象。(6) 要加強(qiáng)教師作業(yè)管理工作考核。各中小學(xué)校要將教師作業(yè)布置與及時(shí)批改作業(yè)情況納入教學(xué)常規(guī)工作考核，每月定期開(kāi)展教學(xué)常規(guī)工作檢查，調(diào)查并分析學(xué)生對(duì)教師作業(yè)布置的滿意度情況。推行年級(jí)教學(xué)捆綁評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)科教師協(xié)商精選，合理確定各學(xué)科作業(yè)結(jié)構(gòu)比例，實(shí)現(xiàn)作業(yè)總量審核監(jiān)管。(7) 嚴(yán)禁布置超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)。(8) 嚴(yán)禁布置簡(jiǎn)單重復(fù)性和懲罰性的作業(yè)。(9) 嚴(yán)禁布置超過(guò)時(shí)長(zhǎng)要求的作業(yè)。(10) 嚴(yán)禁布置要求家長(zhǎng)檢查或代為評(píng)改的作業(yè)。(11) 嚴(yán)禁

7、布置統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)作業(yè)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載的作業(yè)。(12) 嚴(yán)禁布置要求學(xué)生利用手機(jī)完成的作業(yè)。(二)加強(qiáng)睡眠管理1.明確學(xué)生睡眠要求。要保障小學(xué)生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到10小時(shí)，初中生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到9小時(shí)，養(yǎng)成良好健康睡眠習(xí)慣，倡導(dǎo)形成中小學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)與生活方式。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時(shí)就寢，確保充足睡眠。2. 規(guī)范學(xué)校課時(shí)管理。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃和作息時(shí)間的規(guī)定。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8：20,中學(xué)一般不早于8：00,學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開(kāi)門、妥善安置。合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，倡導(dǎo)中小學(xué)校將午

8、休時(shí)間排進(jìn)課表，除午餐時(shí)間外，午休的時(shí)間安排原則上很多于40分鐘，學(xué)校可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索。3. 開(kāi)展作息宣傳指導(dǎo)。通過(guò)中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)、班級(jí)微信群等開(kāi)展學(xué)生指導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康的家庭生活方式，合理確定晚上就寢時(shí)間。小學(xué)生就寢時(shí)間一般不晚于21：20,初中生一般不晚于22：00o提醒家長(zhǎng)督促學(xué)生按時(shí)就寢，指導(dǎo)家長(zhǎng)提升幫助孩子養(yǎng)成良好睡眠習(xí)慣的意識(shí)和能力，引導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)會(huì)處理孩子電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)使用等問(wèn)題、能為學(xué)生健康睡眠提供良好的家庭環(huán)境。4. 探索實(shí)施午睡管理。在小學(xué)探索實(shí)施一年級(jí)學(xué)生午睡管理工作，其余年級(jí)可根據(jù)需要安排有午睡需求的學(xué)生；因地制宜創(chuàng)造午睡條件，推進(jìn)學(xué)?？臻g改造和設(shè)施

9、設(shè)備配置，優(yōu)化教室布局，充分利用圖書館、專用教室、體育館等公共場(chǎng)所，合理配備午睡墊等設(shè)施，創(chuàng)設(shè)學(xué)生午休條件。利用午間校園廣播播放舒緩音樂(lè)，營(yíng)造校園午休氛圍。5. 實(shí)施睡眠監(jiān)測(cè)與干預(yù)。建立縣、校兩級(jí)睡眠監(jiān)測(cè)機(jī)制,學(xué)校每月要開(kāi)展一次學(xué)生睡眠監(jiān)測(cè)，主要通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校探索借助信息技術(shù)手段開(kāi)展睡眠監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成針對(duì)性舉措。深化醫(yī)教結(jié)合，針對(duì)長(zhǎng)期失眠、睡眠質(zhì)量差、存在睡眠障礙的學(xué)生，充分利用學(xué)校醫(yī)務(wù)室、保健室等提供個(gè)性化診斷評(píng)估和睡眠指導(dǎo)；對(duì)于個(gè)別存在嚴(yán)重睡眠障礙的學(xué)生，要及時(shí)提醒學(xué)生家長(zhǎng)，建議到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)一步治療。4.構(gòu)建協(xié)同管理體系。加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)

10、構(gòu)的監(jiān)管。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采用專項(xiàng)檢查、雙隨機(jī)檢查、納入信用評(píng)價(jià)等方式，落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)晚間授課、作業(yè)布置等專項(xiàng)檢查工作，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于20：30,線上直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不晚于21：00,且不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)或微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。（三）加強(qiáng)手機(jī)管理1. 實(shí)施分類管理。學(xué)生原則上不得帶手機(jī)進(jìn)入校園。學(xué)生確有需求帶手機(jī)入校園的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書面提出申請(qǐng)，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管、禁止帶入課堂，放學(xué)時(shí)將手機(jī)歸還學(xué)生。教師原則上不得帶手機(jī)進(jìn)入教室，特殊情況帶手機(jī)進(jìn)入教室的，需將手機(jī)調(diào)為靜音狀態(tài)且不得在教室內(nèi)有接撥電話、語(yǔ)音聊天等干擾教學(xué)的行為出現(xiàn)。

11、監(jiān)考時(shí)，監(jiān)考老師一律不得帶手機(jī)進(jìn)入考室。2. 細(xì)化管理措施。學(xué)校要制定手機(jī)管理工作方案，將手機(jī)管理工作納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。要通過(guò)設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、提供其他家長(zhǎng)便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。3. 加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過(guò)國(guó)旗下講話、班會(huì)、周會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免“一禁了之等簡(jiǎn)單粗暴管理行為。要加強(qiáng)對(duì)電子學(xué)習(xí)設(shè)備的管理，規(guī)范教

12、學(xué)過(guò)程中對(duì)電子設(shè)備的使用。4. 形成育人合力。學(xué)校要加強(qiáng)教職工的培訓(xùn)。要通過(guò)各種有效途徑將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長(zhǎng)，講清過(guò)度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),明確要求，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行教育職責(zé)、加強(qiáng)對(duì)孩子使用手機(jī)的督促管理。（四）加強(qiáng)課外讀物進(jìn)校園管理。本方案中所稱的“課外讀物”是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。學(xué)校是課外讀物進(jìn)校園的推薦責(zé)任主體，要規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理，防止問(wèn)題讀物進(jìn)入中小學(xué)校園（含幼兒園），充分發(fā)揮課外讀物育人功能，豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容，拓展閱讀活動(dòng)。確保進(jìn)校園課外讀物的質(zhì)量。課外讀物的推薦要堅(jiān)持方向性、全面性、

13、適宜性、多樣性和適度性原則，課外讀物要符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于各類進(jìn)校園的課外讀物要堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”，建立和完善進(jìn)校園課外讀物管理機(jī)制。對(duì)于違反出版管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定或存在中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形的課外讀物，一律不予推薦和選用；不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物；禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物，不得組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買課外讀物，不得接受請(qǐng)托、謀取不正當(dāng)利益，不得違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦。1. 發(fā)揮校園圖書館的主渠道陣地作用。學(xué)校要依據(jù)各教育行政部門批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄，做好學(xué)生

14、課外閱讀需求調(diào)研，加大學(xué)校圖書館課程建設(shè)力度，提升館藏圖書品質(zhì)，科學(xué)合理開(kāi)放，充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，設(shè)置校園讀書點(diǎn)、班級(jí)圖書角，提高圖書資源利用率。加大圖書館信息化建設(shè)，提升服務(wù)能級(jí)，有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品，做好信息化時(shí)代新媒介閱讀指導(dǎo)，開(kāi)展名師導(dǎo)讀、讀書沙龍等分享交流活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)閱讀、喜歡閱讀。2. 嚴(yán)格管理課外讀物進(jìn)校園的途徑。學(xué)校要嚴(yán)格遴選各類捐贈(zèng)讀物，按照管理辦法加強(qiáng)審核，并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃謧浒?；學(xué)校要有效管理各類讀書活動(dòng)，對(duì)任何形式進(jìn)校園的讀書活動(dòng)都要審核活動(dòng)方案，按照管理辦法對(duì)相關(guān)書目進(jìn)行把關(guān)；要建立教師薦書管理制度，教師因教育教學(xué)需要推薦學(xué)生閱讀的課外讀物書

15、目，應(yīng)有學(xué)校教育教學(xué)工作負(fù)責(zé)人認(rèn)可，并按照管理辦法審核，報(bào)學(xué)校備案。學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園的，須由學(xué)生家長(zhǎng)事先向班主任報(bào)備并得到許可。3. 進(jìn)一步建立健全校園讀物的管理工作機(jī)制。建立、完善和落實(shí)圖書采購(gòu)的配備機(jī)制和釆購(gòu)責(zé)任機(jī)制，切實(shí)做到“供貨渠道正規(guī)，圖書來(lái)源可靠，釆購(gòu)流程規(guī)范，切實(shí)保證質(zhì)量。規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)，進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年要推薦一次，可根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要適當(dāng)增加推薦次數(shù)；要嚴(yán)格按照管理辦法規(guī)定的初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。對(duì)選自各級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)推薦的課外讀物指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)評(píng)議適宜性；對(duì)其他渠道推薦的課外讀物要全面把關(guān)，提出評(píng)議意見(jiàn)；定期對(duì)校園推薦圖書進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)

16、問(wèn)題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置并登記，消除不良影響。（五）加強(qiáng)體質(zhì)管理1. 努力提升體育鍛煉一小時(shí)的質(zhì)量。各學(xué)校要系統(tǒng)推進(jìn)各學(xué)段體育教學(xué)改革，聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”一體化教學(xué)改革思路，不斷完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能體育教學(xué)模式，推進(jìn)一校一品、一校多品建設(shè)，讓每位學(xué)生掌握1至2項(xiàng)體育技能。開(kāi)足開(kāi)齊上好體育課，鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課，實(shí)現(xiàn)小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化的課程改革。因地制宜，深入實(shí)施每天30分鐘大課間體育活動(dòng)，推進(jìn)課間跑，做好室內(nèi)大課間活動(dòng)的預(yù)案；教師不拖堂，每節(jié)課間鼓勵(lì)學(xué)生走出教室適量活動(dòng)或放松。鼓勵(lì)推進(jìn)體育家庭作業(yè)，要對(duì)體育家庭作業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)和家

17、長(zhǎng)保持溝通，合理利用社區(qū)等優(yōu)質(zhì)體育鍛煉資源。著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間，加大對(duì)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目及學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)力度，努力提供更優(yōu)質(zhì)的體育鍛煉資源。2. 加強(qiáng)學(xué)生近視眼防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)XX市進(jìn)一步加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作方案的要求，完善中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制。學(xué)校要安排每天上下午各做1次眼保健操,建立中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制，落實(shí)每學(xué)年2次全覆蓋的視力篩查工作并建立青少年視力健康電子檔案。按照國(guó)家采光和照明有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，改善中小學(xué)校教室釆光照明設(shè)備。3. 加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作。全面落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試制度、抽測(cè)復(fù)核制度，探索提升學(xué)生體質(zhì)健康水平的新思

18、路。各校要建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，要健全家校溝通機(jī)制,及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋家長(zhǎng)，形成家校協(xié)同育人合力。確保學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)真實(shí)，上報(bào)率100%,優(yōu)良率不低于50%。把學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)納入學(xué)校考核評(píng)價(jià)體系，與學(xué)校負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲掛鉤，將學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試情況作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)。4. 深入推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)和健康學(xué)校建設(shè)工作。以學(xué)校為主體，調(diào)動(dòng)家庭、學(xué)生積極性共同參與，通過(guò)健康知識(shí)教育、合理膳食營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、心理疏導(dǎo)等干預(yù)方式，降低學(xué)生肥胖率，全面提高青少年學(xué)生身心健康水平。從2021年起，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)和健康學(xué)校建設(shè)工作。建立健全健康教育制度，拓展健康教育課程資源，將食品

19、安全、合理膳食、衛(wèi)生防疫、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、口腔健康、視力保護(hù)、心理健康等納入健康教育教學(xué)內(nèi)容。健康教育課程以班級(jí)為單位，開(kāi)課率達(dá)100%,每學(xué)期至少6學(xué)時(shí)。學(xué)校每年至少組織一次健康講座和實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室（保健室）力量，按標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)施設(shè)備。學(xué)校食堂不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品，每周制定、公示帶量營(yíng)養(yǎng)食譜并定期更換。五、組織實(shí)施成立XXX中心學(xué)校中小學(xué)校推進(jìn)“五項(xiàng)管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX1. 加大宣傳力度。充分利用純粹之光、通信和網(wǎng)絡(luò)等渠道開(kāi)展“五項(xiàng)管理”集中宣傳，跟蹤報(bào)道“五項(xiàng)管理”

20、落實(shí)進(jìn)展情況，推廣典型做法和經(jīng)驗(yàn)，廣泛解讀和宣傳相關(guān)政策,提升學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)“五項(xiàng)管理重要性的認(rèn)識(shí)。學(xué)校要利用家長(zhǎng)學(xué)校，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行“五項(xiàng)管理”詳細(xì)解讀，使家長(zhǎng)積極支持理解、配合學(xué)校開(kāi)展工作；利用縣教育局統(tǒng)一制定的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)所有學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷。要充分利用校園宣傳欄窗，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行宣傳；利用縣教育局統(tǒng)一制定的測(cè)試問(wèn)卷，在周會(huì)、班會(huì)、課后服務(wù)等時(shí)間段對(duì)學(xué)生進(jìn)行“五項(xiàng)管理”知識(shí)競(jìng)賽，要求所有學(xué)生全員參與、知識(shí)全面掌握、測(cè)試成績(jī)優(yōu)秀。2. 抓實(shí)培訓(xùn)工作。將“五項(xiàng)管理”列入中小學(xué)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)學(xué)工作會(huì)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及教學(xué)教研活動(dòng)等方式，對(duì)校長(zhǎng)、教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保

21、系統(tǒng)掌握各項(xiàng)管理的具體指標(biāo)和工作要求，持續(xù)強(qiáng)化各類教育教學(xué)管理人員的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不斷提升推進(jìn)“五項(xiàng)管理”實(shí)踐能力。3. 完善管理制度。縣教育局基礎(chǔ)教育股制定全市中小學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制、全市中小學(xué)校學(xué)生讀物管理制度，督促學(xué)校制定學(xué)生作業(yè)量常態(tài)化等管理制度、學(xué)生手機(jī)帶入校園后的管理制度；制定全市中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制、學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試制度、學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)復(fù)核制度，推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校工作，督促學(xué)校建立完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案。4. 暢通反饋渠道。各校要通過(guò)有效渠道了解教師、家長(zhǎng)和學(xué)生在落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作中的困難和問(wèn)題，收集他們對(duì)學(xué)校有關(guān)規(guī)定的意見(jiàn)和建議，提高整改落實(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性；要持

22、續(xù)開(kāi)通舉報(bào)平臺(tái)或電子信箱、熱線電話，健全家校聯(lián)系制度，加強(qiáng)家校溝通交流，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提升對(duì)學(xué)生身心健康、行為習(xí)慣養(yǎng)成的注重度，凝聚家校協(xié)同育人合力，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)；暢通“五項(xiàng)管理舉報(bào)渠道，及時(shí)查處違背相關(guān)工作要求的問(wèn)題線索，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。學(xué)校要在公布欄公布“五項(xiàng)管理”工作舉報(bào)受理人姓名、聯(lián)系電話。5. 實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)。中心學(xué)校要對(duì)照相關(guān)文件要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行一次全面的專項(xiàng)督查。根據(jù)督查情況，督促指導(dǎo)中小學(xué)校遵循“一校一策的原則，對(duì)照五項(xiàng)管理實(shí)地督導(dǎo)要點(diǎn)，對(duì)號(hào)入座制定問(wèn)題整改方案，建立整改臺(tái)賬。市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將分別在9月下旬、10月中旬對(duì)各縣市

23、區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查。6. 注重結(jié)果使用。中心學(xué)校將“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)結(jié)果作為學(xué)校年終績(jī)效考評(píng)重要指標(biāo)。對(duì)落實(shí)工作不力，存在不作為、慢作為、亂作為、搞形式主義甚至弄虛作假的視情形啟動(dòng)約談機(jī)制并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。7. 定期跟蹤匯報(bào)附件：1.“五項(xiàng)管理”實(shí)地督導(dǎo)問(wèn)題清單2.“五項(xiàng)管理”問(wèn)題整改進(jìn)度匯總表“五項(xiàng)管理”實(shí)地督導(dǎo)問(wèn)題清單序號(hào)問(wèn)題簡(jiǎn)述問(wèn)題詳細(xì)內(nèi)容1部分地區(qū)認(rèn)識(shí)宣傳不到位(1)少數(shù)縣市區(qū)啟動(dòng)遲緩。部分縣市區(qū)尚未全面啟動(dòng)“五項(xiàng)管理督導(dǎo)，工作滯后，完成入校督導(dǎo)首輪任務(wù)的比例偏低。有的地區(qū)宣傳引導(dǎo)不夠，部分家長(zhǎng)對(duì)“睡眠管理”和“作業(yè)管理認(rèn)識(shí)和理解不夠，對(duì)學(xué)校推遲上課時(shí)間和減輕作業(yè)量不理解。2貫徹落實(shí)層面還存在不足

24、(2) 手機(jī)管理方面：很多學(xué)校沒(méi)有公用電話提供給學(xué)生使用。農(nóng)村學(xué)生放學(xué)后玩手機(jī)現(xiàn)象嚴(yán)重。(3) 睡眠管理方面：一些學(xué)校的部分學(xué)科作業(yè)量還比較多，學(xué)生回家后因作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而擠占正常睡眠時(shí)間還未得到明顯改善。一些走讀的孩子和農(nóng)村留守兒童放學(xué)回家后，缺乏了學(xué)校的監(jiān)管加之家庭的溺愛(ài)，很難完成規(guī)定的睡眠時(shí)長(zhǎng)要求。一些有早讀傳統(tǒng)的學(xué)校，取消早讀后，孩子習(xí)慣早起，面臨安全隱患。(4) 讀物管理方面：一些學(xué)校沒(méi)有對(duì)照中小學(xué)課外讀物進(jìn)校園管理辦法中列出的12條負(fù)面清單，對(duì)校園內(nèi)的圖書進(jìn)行清理。一些學(xué)校圖書館的圖書使用率不高。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行印發(fā)教材，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審查，且字體字號(hào)較小，不符合新國(guó)標(biāo)的相關(guān)要求。(5)

25、作業(yè)管理方面：有些家長(zhǎng)對(duì)一二年級(jí)學(xué)校不布置作業(yè)不理解，強(qiáng)烈要求學(xué)校給孩子布置作業(yè)。部分學(xué)校對(duì)學(xué)生作業(yè)在學(xué)科間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。部分學(xué)校開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)研究活動(dòng)和優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng)還不多。(6) 體質(zhì)管理方面：少數(shù)學(xué)校大課間活動(dòng)時(shí)間不達(dá)標(biāo)，部分學(xué)校體育課實(shí)際幵出率較低、按要求幵齊開(kāi)足難度較大，每天大課間活動(dòng)堅(jiān)持得不夠好。學(xué)生視力監(jiān)測(cè)、眼保健操頻次和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度有部分學(xué)校不能很好地按要求落實(shí)。少數(shù)學(xué)校沒(méi)有建立落實(shí)體質(zhì)健康抽測(cè)復(fù)核制度，學(xué)生近視、體質(zhì)健康方面缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)。體育教師短缺問(wèn)題在一些地區(qū)仍十分突出。同時(shí)，教育行政部門對(duì)于線上培訓(xùn)時(shí)間和網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)間難于監(jiān)管到位或無(wú)從監(jiān)管。一些家長(zhǎng)為提

26、高孩子成績(jī)，自行購(gòu)買大量復(fù)習(xí)資料，強(qiáng)烈要求送孩子上課外輔導(dǎo)班或?qū)W校補(bǔ)課，課內(nèi)減負(fù)而課外大量加補(bǔ)的熱度未減。為了牟利，很多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)趁機(jī)推波助瀾，違規(guī)宣傳發(fā)布虛假信息，加劇了家長(zhǎng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)焦慮。3對(duì)教育評(píng)價(jià)改革認(rèn)識(shí)仍有偏差(7)部分學(xué)校對(duì)實(shí)施“五項(xiàng)管理重大意義認(rèn)識(shí)不足，在一些中小學(xué)，學(xué)生成績(jī)?nèi)匀皇巧龑W(xué)的主要指標(biāo)，也仍然是考核教師、校長(zhǎng)和學(xué)校的主要依據(jù)。學(xué)校和家庭都更多注重學(xué)生“主課”成績(jī)，相對(duì)忽略學(xué)生體育鍛煉、視力保護(hù)和睡眠時(shí)間保障?！拔屙?xiàng)管理”問(wèn)題整改進(jìn)度匯總表目類項(xiàng)分督導(dǎo)內(nèi)容問(wèn)題描述整改進(jìn)度（以單個(gè)問(wèn)題描述涉及的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)的數(shù)量反映）督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)）已完成整改的學(xué)校或機(jī)構(gòu)

27、數(shù)（個(gè)）正在整改中的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)）尚未整改的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)）A1手機(jī)管理B1.加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)帶入校園管理情況C1.沒(méi)有學(xué)生手機(jī)帶入校園申請(qǐng)制度C2.沒(méi)有規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)不得帶入課堂B2.建立學(xué)生手機(jī)校園內(nèi)統(tǒng)一保管制度情況C3.沒(méi)有配備手機(jī)保管裝置C4.沒(méi)有明確手機(jī)保管責(zé)任人C5.沒(méi)有適量的校內(nèi)公用電話供學(xué)生使用B3.對(duì)用手機(jī)布置或完成作業(yè)管控情況C6.沒(méi)有規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行不得用手機(jī)布置作業(yè)C7.沒(méi)有規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)B4.開(kāi)展學(xué)生手機(jī)管理教育引導(dǎo)工作情況C8.沒(méi)有以適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生合理使用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo)C9.沒(méi)有將學(xué)生手機(jī)管理要求告知學(xué)生家長(zhǎng)A2睡眠管理CIO.

28、沒(méi)有規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)上午上課不早于8：20上午上課時(shí)間規(guī)定情況C11.沒(méi)有規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行中學(xué)上午上課不早于8：00C12.存在要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)填報(bào)人：聯(lián)系電話：填報(bào)時(shí)間：年月日目類項(xiàng)分督導(dǎo)內(nèi)容問(wèn)題描述整改進(jìn)度（以單個(gè)問(wèn)題描述涉及的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)的數(shù)量反映）督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)）已完成整改的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)）正在整改中的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)）尚未整改的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)）B6.建立學(xué)生按時(shí)就寢管理制度情況C13.沒(méi)有告知并督促家長(zhǎng)保證學(xué)生按時(shí)就寢C14.沒(méi)有形成對(duì)不能按時(shí)完成作業(yè)的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性幫助和輔導(dǎo)并調(diào)整作業(yè)量的常態(tài)化管理制度B7.對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)間與作業(yè)管控情況C15.沒(méi)有規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)束時(shí)間不得晚于20：30C16.沒(méi)有規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得布置任何形式家庭作業(yè)B8.對(duì)轄區(qū)注冊(cè)登記或備案的線上培訓(xùn)網(wǎng)課平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)范管控情況C17.沒(méi)有確保線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21：00C18.沒(méi)有確保每日22：00至次日8：00不得為未成年人提供游戲服務(wù)B9.加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測(cè)情況C20.市級(jí)教育行政部門尚未建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制C21.縣級(jí)教育行政部門尚未建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制A3讀物管理B10.對(duì)課外讀物進(jìn)校園工作指導(dǎo)管理監(jiān)督情況C23.縣級(jí)教育行政部門尚未進(jìn)行監(jiān)督檢查BU.對(duì)校園推薦圖書質(zhì)量管理情況C24.沒(méi)有按照辦法