以集中教育整頓為契機(jī)規(guī)范基層法律服務(wù)隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)行為

1、本文格式為word版，下載可任意編輯以集中教育整頓為契機(jī)規(guī)范基層法律服務(wù)隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)行為根據(jù)市司法局寧司2021106號(hào)關(guān)于在全市基層法律服務(wù)隊(duì)伍中開(kāi)展集中教育整頓的意見(jiàn)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決我縣基層法律服務(wù)隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，規(guī)范基層法律服務(wù)工作，從而能夠充分發(fā)揮基層法律服務(wù)在基層司法行政工作、在打造“平安溧水”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用，縣局決定以本次集中教育整頓為契機(jī)，積極貫徹市局的有關(guān)文件精神，努力規(guī)范我縣基層法律服務(wù)工的執(zhí)業(yè)行為，以此達(dá)到提高基層法律服務(wù)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。下面我就這次集中教育整頓談以下幾個(gè)問(wèn)題：一、我縣基層法律服務(wù)

2、隊(duì)伍的現(xiàn)狀（一）我縣基層法律服務(wù)隊(duì)伍活躍我縣現(xiàn)有基層法律服務(wù)所7家，注冊(cè)法律工23名，其中部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人9人，占總數(shù)的39，黨團(tuán)員19人，占總數(shù)的82.6，還有人曾經(jīng)當(dāng)任過(guò)人民教師。這支隊(duì)伍已成為活躍在我縣城鄉(xiāng)的一支重要的法律服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可低估的作用。（二）基層法律服務(wù)人員的文化素質(zhì)有所提高目前，我縣的二十三名基層法律工，絕大部分均已參加了華東政法大學(xué)或蘇州大學(xué)舉辦的法律專(zhuān)業(yè)證書(shū)培訓(xùn)，取得了系統(tǒng)內(nèi)的大專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)，有部分同志參加了東南大學(xué)的法律本科學(xué)習(xí)，甚至有少數(shù)同志還參加了全國(guó)法律專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試，有幾位還準(zhǔn)備參加全國(guó)司法考試。對(duì)于司法行政系統(tǒng)組織的各種培訓(xùn)

3、，大家也是積極參加，應(yīng)該說(shuō)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣比較濃，學(xué)習(xí)的勁頭也比較足。因此，隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)都有不同程度的提高。（三）基層法律服務(wù)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)比較合理在二十三名基層法律服務(wù)者隊(duì)伍中，集中了老、中、青三代法律工隊(duì)伍，其中以中青年為法律服務(wù)的骨干力量，其中的絕大部分已從事基層法律服務(wù)十幾年，有的甚至達(dá)到二十余年，有著豐富的辦案水平和辦事能力，有著吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)，有著敢干敢拚的敬業(yè)精神，正因?yàn)橛兄@樣一支隊(duì)伍，使得我縣的基層法律服務(wù)業(yè)得以不斷發(fā)展。（四）基層法律服務(wù)工的后顧之憂(yōu)基本得到解決去年，我們與縣勞動(dòng)保障局、人事局、組織部等部門(mén)協(xié)調(diào)，2021年8月27日，由縣委辦公室牽頭，司法局、勞保局、人

4、事局、組織部聯(lián)合召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)議，并于9月1日形成了會(huì)議紀(jì)要。著力解決了基層法律服務(wù)人員的養(yǎng)老金保險(xiǎn)問(wèn)題，截止目前，已有五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦妥了有關(guān)手續(xù)，還有三個(gè)鎮(zhèn)的手續(xù)正在辦理中。此舉為基層法律服務(wù)工解決了后顧之憂(yōu)，使大家能集中精力投身到基層法律服務(wù)工作中去。所有這些，都為我縣的基層法律服務(wù)創(chuàng)造了有利條件，也為本次集中教育整頓活動(dòng)鋪墊了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、開(kāi)展集中教育整頓的重要性和必要性基層法律服務(wù)隊(duì)伍作為法律服務(wù)的一部分，擔(dān)負(fù)著面向基層、面向社區(qū)、面向廣大群眾維護(hù)其合法權(quán)益的職責(zé)。近年來(lái)，因受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下各種思潮，特別是“拜金主義”的影響，我縣的個(gè)別法律服務(wù)工存在違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，執(zhí)業(yè)行為不

5、夠規(guī)范的現(xiàn)象。表現(xiàn)為在辦案過(guò)程中損害當(dāng)事人利益，不按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，對(duì)當(dāng)事人吃拿卡要，索賄受賄，對(duì)當(dāng)事人委托的事項(xiàng)敷衍搪塞、玩忽懈怠，或作虛假承諾，引誘或脅迫當(dāng)事人簽訂代理合同。一些基層法律工在代理訴訟中，也跟司法人員形成了不正當(dāng)?shù)年P(guān)系，與司法人員拉關(guān)系，請(qǐng)客送禮，辦“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”。因而，加強(qiáng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)維護(hù)司法公正、樹(shù)立司法權(quán)威、維護(hù)群眾合法權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?；鶎臃煞?wù)利用貼近基層、便利群眾、服務(wù)便捷、收費(fèi)低廉等優(yōu)勢(shì)，面向基層，面向社區(qū)，為群眾解決了許多問(wèn)題，為社會(huì)提供了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和基層社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)等方面發(fā)揮了

6、重要作用，隊(duì)伍的整體素質(zhì)也在不斷提高，同時(shí)也彌補(bǔ)了律師服務(wù)的空缺。但是，基層法律服務(wù)在具有上述優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也存在著這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是一些法律服務(wù)所內(nèi)部管理不夠規(guī)范，對(duì)所內(nèi)執(zhí)業(yè)人員缺乏有效管理等；二是一些法律工在執(zhí)業(yè)中缺乏誠(chéng)信，存在違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)象，如收費(fèi)不開(kāi)正式發(fā)票、辦事拖拉、包打“官司”等；三是一些法律工不注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，只吃老本，不能隨著形勢(shì)的變化而不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)尤為緊迫。司法部部長(zhǎng)張福森最近指出：不能將基層法律服務(wù)演變成為“二律師”，城市街道法律服務(wù)所要從訴訟領(lǐng)域逐步調(diào)整出來(lái)。他同時(shí)又指出，調(diào)整和規(guī)范不是對(duì)基層法律服務(wù)予以限制，更不是取消，而是要在規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。我們有的基層法律工不能理解其講話(huà)的精神所在，片面認(rèn)為基層法律服務(wù)即將被淘汰，自己很快就要出局，抱著這樣的想法，有的人開(kāi)始著手為自己尋求第二職業(yè)，并且放松了對(duì)自己的要求，甚至有個(gè)別同志實(shí)際上已經(jīng)放棄了法律服務(wù)