橡膠止水帶項(xiàng)目投資控制

1、橡膠止水帶項(xiàng)目投資控制xx（集團(tuán)）有限公司一、 工程量清單編制（一）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)我國工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要，加快我國建筑工程計(jì)價(jià)模式與國際接軌的步伐，自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計(jì)價(jià)方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)；非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)價(jià)；不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章：總則、術(shù)語、

2、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格，具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個(gè)，附錄a規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整辦法，附錄b附錄k是在計(jì)價(jià)表格基礎(chǔ)上編寫形成的，分別為：工程計(jì)價(jià)文件封面、工程計(jì)價(jià)文件扉頁、工程計(jì)價(jià)總說明、工程計(jì)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、工程量申請（核準(zhǔn)）表、合同價(jià)款支付申請（核準(zhǔn)）表、主要材料和工程設(shè)備一覽表

3、。（二）工程量清單編制的方法招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，由招標(biāo)人提供，并對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有：（1）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013和相關(guān)工程的國家計(jì)量規(guī)范；（2）國家或省級

4、、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料（4）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（5）擬定的招標(biāo)文件；（6）施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（7）其他相關(guān)資料。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單所反映的是擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。項(xiàng)目編碼的設(shè)置項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。項(xiàng)目名稱的確定分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目名稱結(jié)

5、合擬建工程的實(shí)際確定。計(jì)量規(guī)范中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱，一般以工程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí)，應(yīng)以附錄中的項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ)，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求，并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化，使其能夠反映影響工程造價(jià)的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范gb508542013中編號為“010502001”的項(xiàng)目名稱為“矩形柱”，可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況寫成“c30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400400”。項(xiàng)目特征的描述項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以

6、描述。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必須對其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。計(jì)量單位的選擇分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的計(jì)量單位確定。當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí)，應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的特征要求，選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。工程量的計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量計(jì)算規(guī)則是指對清單項(xiàng)目工程量計(jì)算的規(guī)定。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值來計(jì)算。因此，在計(jì)算綜合單價(jià)時(shí)應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量，或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)

7、用。采用工程量清單計(jì)算規(guī)則，工程實(shí)體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標(biāo)人提供了一個(gè)公平競爭的平臺(tái)，也方便招標(biāo)人對各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行對比。補(bǔ)充項(xiàng)目編制工程量清單時(shí)如果出現(xiàn)計(jì)量規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)做補(bǔ)充，并報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由對應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼x（即0109）與b和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從b001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。鑒

8、于已將“08規(guī)范”中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國家計(jì)量規(guī)范，因此建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013規(guī)定：措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項(xiàng)目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類。對能計(jì)量的措施項(xiàng)目（即單價(jià)措施項(xiàng)目），同分部分項(xiàng)工程量一樣，編制措施項(xiàng)目清單時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位，并按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范規(guī)定，采用對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對不能計(jì)量的措施項(xiàng)目（即總價(jià)措施項(xiàng)目），措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱，但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目，編制措施項(xiàng)目清單時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄（措施項(xiàng)目）的規(guī)定執(zhí)行。由

9、于工程建設(shè)施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異，同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)并不完全一致，因此，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013規(guī)定：措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除了工程本身的因素外，還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目清單的設(shè)置，需要：參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目；參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案，以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝

10、平臺(tái)等項(xiàng)目；參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定施工方案沒有表述的但為實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施；確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫進(jìn)施工方案，但要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容；確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。其他項(xiàng)目清單的編制其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。因此，其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照建設(shè)工程工

11、程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013提供的下列四項(xiàng)內(nèi)容列項(xiàng)：暫列金額;暫估價(jià)：包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)；計(jì)日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。暫列金額暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專業(yè)工程金額。暫估價(jià)是在招標(biāo)階段預(yù)見

12、肯定要發(fā)生，但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成，暫時(shí)無法確定具體價(jià)格時(shí)所采用的一種價(jià)格形式。計(jì)日工計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工以完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量，并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作。編制工程量清單時(shí)，計(jì)日工表中的人工應(yīng)按工種，材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號詳細(xì)列項(xiàng)。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量，應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)工程的復(fù)雜程度，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計(jì)深度等因素，按照經(jīng)驗(yàn)

13、來估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量，并作為暫定量寫到計(jì)日工表中，納人有效投標(biāo)競爭，以期獲得合理的計(jì)日工單價(jià)?？偝邪?wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時(shí)，要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)（如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等）；對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理；對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制規(guī)費(fèi)是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用，應(yīng)計(jì)人建筑

14、安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。稅金項(xiàng)目清單的編制稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)稅額。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容：工程概況。工程概況中要對建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建設(shè)規(guī)模是指建筑面積

15、；工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法；計(jì)劃工期是指按工期定額計(jì)算的施工天數(shù)；施工現(xiàn)場實(shí)際情況是指施工場地的地表狀況；自然地理?xiàng)l件，是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件；環(huán)境保護(hù)要求，是針對施工噪音及材料運(yùn)輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護(hù)要求。工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍，如建筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”，裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全部裝飾裝修工程”，或招標(biāo)范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項(xiàng)目的分包，如招標(biāo)人自行采購安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)

16、文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求，是指招標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；對材料的要求，是指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出，諸如對水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求；施工要求，一般是指建設(shè)項(xiàng)目中對單項(xiàng)工程的施工順序等的要求。其他需要說明的事項(xiàng)。招標(biāo)工程量清單匯總在分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單編制完成以后，經(jīng)審查復(fù)核，與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂，由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章，形成完整的招標(biāo)工程量清單文件。二、工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)

17、價(jià)的基本過程工程量清單計(jì)價(jià)過程可以分為兩個(gè)階段：工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用。工程量清單計(jì)價(jià)的方法工程造價(jià)的計(jì)算采用工程量清單計(jì)價(jià)，建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計(jì)價(jià)中，如按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分，工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式：工料單價(jià)法；綜合單價(jià)法；全費(fèi)用綜合單價(jià)法。計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。但在2015年發(fā)布實(shí)施的建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范gb/t510952015中，為了貫徹工程計(jì)價(jià)的全費(fèi)用單價(jià)，強(qiáng)調(diào)最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)應(yīng)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)。本教材主要依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范編寫，即采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。利用綜合單

18、價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目，再匯總得到工程總造價(jià)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算分部分項(xiàng)工程量的確定招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量，發(fā)承包雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定，當(dāng)然該工程量的計(jì)算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工程量清單計(jì)算規(guī)則，以實(shí)體工程量為準(zhǔn)。綜合單價(jià)的編制建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013中的工程量清單綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)

19、、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。該定義并不是真正意義上的全費(fèi)用綜合單價(jià)，而是一種狹義上的綜合單價(jià)，規(guī)費(fèi)和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。綜合單價(jià)的計(jì)算通常采用定額組價(jià)的方法，即以計(jì)價(jià)定額為基礎(chǔ)進(jìn)行組合計(jì)算。由于“計(jì)價(jià)規(guī)范”與“定額”中的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、工程內(nèi)容不盡相同，綜合單價(jià)的計(jì)算不是簡單的將其所含的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總，而是要通過具體計(jì)算后綜合而成。綜合單價(jià)的計(jì)算可以概括為以下步驟：確定組合定額子目清單項(xiàng)目一般以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮，包括了較多的工程內(nèi)容，計(jì)價(jià)時(shí)，可能出現(xiàn)一個(gè)清單項(xiàng)目對應(yīng)多個(gè)定額子目的情況。因此計(jì)算綜合單價(jià)的第一

20、步就是將清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容與定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容進(jìn)行比較，結(jié)合清單項(xiàng)目的特征描述，確定擬組價(jià)清單項(xiàng)目應(yīng)該由哪幾個(gè)定額子目來組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力c20混凝土空心板”項(xiàng)目，計(jì)量規(guī)范規(guī)定此項(xiàng)目包括制作、運(yùn)輸、吊裝及接頭灌漿，若定額分別列有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿，則應(yīng)用這4個(gè)定額子目來組合綜合單價(jià)；又如“m5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項(xiàng)目，按計(jì)量規(guī)范不僅包括主項(xiàng)“磚基礎(chǔ)”子目，還包括附項(xiàng)“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。計(jì)算定額子目工程量由于一個(gè)清單項(xiàng)目可能對應(yīng)幾個(gè)定額子目，而清單工程量計(jì)算的是主項(xiàng)工程量，與各定額子目的工程量可能并不一致；即便一個(gè)清單項(xiàng)目對應(yīng)一個(gè)定額子目，也可能由于清單工程量計(jì)算規(guī)則與所采用的定額工

21、程量計(jì)算規(guī)則之間的差異，而導(dǎo)致二者的計(jì)價(jià)單位和計(jì)算出來的工程量不一致。因此，清單工程量不能直接用于計(jì)價(jià)，在計(jì)價(jià)時(shí)必須考慮施工方案等各種影響因素，根據(jù)所采用的計(jì)價(jià)定額及相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計(jì)算方法，應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。測算人、料、機(jī)消耗量人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額；編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采用反映企業(yè)水平的企業(yè)定額，投標(biāo)企業(yè)沒有企業(yè)定額時(shí)可參照消耗量定額進(jìn)行調(diào)整。確定人、料、機(jī)單價(jià)人工單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況及市場資源的供求狀

22、況進(jìn)行確定，采用市場價(jià)格作為參考，并考慮一定的調(diào)價(jià)系數(shù)。計(jì)算清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用按確定的分項(xiàng)工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價(jià)獲得的人工單價(jià)、材料單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，與相應(yīng)的計(jì)價(jià)工程量相乘得到各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用，將各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用匯總后算出清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用。計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤企業(yè)管理費(fèi)及利潤通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率乘以規(guī)定的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)得出。將清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用、管理費(fèi)及利潤匯總得到該清單項(xiàng)目合價(jià)，將該清單項(xiàng)目合價(jià)除以清單項(xiàng)目的工程量即可得到該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。如果采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，則還需計(jì)算清單項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)和稅金。措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算措施

23、項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，而用于發(fā)生在該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所支出的費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的不能算出工程量的措施項(xiàng)目，則采用總價(jià)項(xiàng)目的方式，以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法一般有以下幾種：綜合單價(jià)法這種方法與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣，就是根據(jù)需要消耗的實(shí)物工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算措施費(fèi)，

24、適用于可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，主要是指一些與工程實(shí)體有緊密聯(lián)系的項(xiàng)目，如混凝土模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)?。與分部分項(xiàng)工程不同，并不要求每個(gè)措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)必須包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)和利潤中的每一項(xiàng)。參數(shù)法計(jì)價(jià)參數(shù)法計(jì)價(jià)是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算。這種方法簡單明了，但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時(shí)很難具體分項(xiàng)預(yù)測，又無法單獨(dú)列出項(xiàng)目內(nèi)容的措施項(xiàng)目。如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工的計(jì)價(jià)均可以采用該方法。分包法計(jì)價(jià)在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法，這種方法適合可以分包的獨(dú)立

25、項(xiàng)目，如室內(nèi)空氣污染測試等。有時(shí)招標(biāo)人要求對措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行明細(xì)分析，這時(shí)采用參數(shù)法組價(jià)和分包法組價(jià)都是先計(jì)算該措施項(xiàng)目的總費(fèi)用，這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤。其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容構(gòu)成。暫列金額和暫估價(jià)由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清單中提供的暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程，若屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、工程設(shè)備單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià)；若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià)；若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)

26、價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)由承包人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求，按估算的費(fèi)用確定。5規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。每一項(xiàng)規(guī)費(fèi)和稅金的規(guī)定文件中，對其計(jì)算方法都有明確的說明，故可以按各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的計(jì)算方式計(jì)取。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的確定風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的、可能會(huì)帶來損失的、不確定的狀態(tài)，工程風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運(yùn)行等項(xiàng)目全壽命周期全過程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。這里的風(fēng)險(xiǎn)具體指工程建設(shè)施工階段承發(fā)包雙方在招投標(biāo)活動(dòng)和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計(jì)價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍

27、，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。二、 招標(biāo)控制價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場行情，并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的，對招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià)，也可稱其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。（一）招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)有：（1）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范gb505002013；（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（4）擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；（5）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（6）施工現(xiàn)場情況、工程

28、特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（7）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒有發(fā)布時(shí)，參照市場價(jià);（8）其他的相關(guān)資料（二）招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)的方法編制。采用的分部分項(xiàng)工程量應(yīng)是招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量：綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法等編制依據(jù)進(jìn)行編制。為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致，綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（

29、幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，可以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，應(yīng)按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。2措施項(xiàng)目費(fèi)的編制措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中提供的措施項(xiàng)目清單和擬建工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行確定。可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家或地方行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。3其他項(xiàng)目費(fèi)(1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。(2)暫估價(jià)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)、控制價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；暫估價(jià)專業(yè)工程金

30、額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。(3)計(jì)日工編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)按省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算；材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其價(jià)格應(yīng)按市場調(diào)查確定的單價(jià)計(jì)算。(4)總承包服務(wù)費(fèi)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定，并根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。4.規(guī)費(fèi)和稅金規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。（三）招標(biāo)控制價(jià)的編制程序編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序；（1）了解編制要求與范圍

31、；（2）熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件；（3）熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（4）熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等；（5）了解施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)；熟悉工程量清單;（7）掌握工程量清單涉及計(jì)價(jià)要素的信息價(jià)格和市場價(jià)格，依據(jù)招標(biāo)文件確定其價(jià)格；（8）進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)；（9）論證并擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（10）進(jìn)行措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)；進(jìn)行其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；（12）工程造價(jià)匯總、分析、審核；（13）成果文件簽認(rèn)、蓋章；（14）提交成果文件三、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：橡膠止水帶項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限

32、公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx園區(qū)5、項(xiàng)目聯(lián)系人：高xx（二）主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會(huì)責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者

33、的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面

34、對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約38.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通

35、便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16497.04萬元，其中：建設(shè)投資13905.73萬元，占項(xiàng)目總投資的84.29%；建設(shè)期利息277.87萬元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動(dòng)資金2313.44萬元，占項(xiàng)目總投資的14.02%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資16497.04萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）10826.24萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額567

36、0.80萬元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（sp）：28500.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（tc）：24670.72萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（np）：2782.02萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（firr）：9.80%。5、全部投資回收期（pt）：7.47年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（bep）：14281.65萬元（產(chǎn)值）。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。八、 施工圖預(yù)算的編制與審查施工圖預(yù)算是以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，在工程施工前對工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測

37、與計(jì)算。施工圖預(yù)算的成果文件稱作施工圖預(yù)算書，簡稱施工圖預(yù)算，它是在施工圖設(shè)計(jì)階段對工程建設(shè)所需資金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。（一）施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容1.施工圖預(yù)算文件的組成施工圖預(yù)算由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。工程項(xiàng)目總預(yù)算由單項(xiàng)工程綜合預(yù)算匯總而成，單項(xiàng)工程綜合預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程預(yù)算匯總而成，單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。施工圖預(yù)算根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況可采用三級預(yù)算編制或二級預(yù)算編制形式。當(dāng)工程項(xiàng)目有多個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，應(yīng)采用三級預(yù)算編制形式，三級預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算、單位工程預(yù)算組成。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單

38、項(xiàng)工程時(shí)，應(yīng)采用二級預(yù)算編制形式，二級預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。采用三級預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括：封面、簽署頁及目錄、編制說明，總預(yù)算表、綜合預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。采用二級預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括：封面、簽署頁及目錄、編制說明，總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。2施工圖預(yù)其的內(nèi)容按照預(yù)算文件的不同，施工圖預(yù)算的內(nèi)容有所不同。工程項(xiàng)目總預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目投資總額的造價(jià)文件，是施工圖預(yù)算文件的主要組成部分。由組成該工程項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和相關(guān)費(fèi)用組成。具體包括：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、資

39、金籌措費(fèi)及鋪底流動(dòng)資金。施工圖總預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算投資范圍以內(nèi)。單項(xiàng)工程綜合預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段一個(gè)單項(xiàng)工程（設(shè)計(jì)單元）造價(jià)的文件，是總預(yù)算的組成部分，由構(gòu)成該單項(xiàng)工程的各個(gè)單位工程施工圖預(yù)算組成。其編制的費(fèi)用項(xiàng)目是各單項(xiàng)工程的建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備及工器具購置費(fèi)總和。單位工程預(yù)算是依據(jù)單位工程施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額以及人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格等，按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方法編制的工程造價(jià)文件。包括單位建筑工程預(yù)算和單位設(shè)備及安裝工程預(yù)算。單位建筑工程預(yù)算是建筑工程各專業(yè)單位工程施工圖預(yù)算的總稱，按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算，給排水工程預(yù)算，采暖通風(fēng)工程預(yù)算，煤氣工程預(yù)算，電

40、氣照明工程預(yù)算，弱電工程預(yù)算，特殊構(gòu)筑物如煙窗、水塔等工程預(yù)算以及工業(yè)管道工程預(yù)算等。安裝工程預(yù)算是安裝工程各專業(yè)單位工程預(yù)算的總稱，安裝工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算、工業(yè)管道工程預(yù)算和熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。（二）施工圖預(yù)算的編制依據(jù)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定；2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)算定額；3.施工圖設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范；4.項(xiàng)目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等；5.工程所在地的人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械市場價(jià)格；6.施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；7.項(xiàng)目的管理模式、發(fā)包模式及施工條件；8.其他應(yīng)提供的資料。（三）

41、施工圖預(yù)算的編制方法主要介紹單位工程預(yù)算的編制方法。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。單位工程預(yù)算的編制方法主要有定額單價(jià)法和工程量清單單價(jià)法。定額單價(jià)法定額單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的定額單價(jià)來編制施工圖預(yù)算的方法。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和預(yù)算定額，按分部分項(xiàng)工程順序先計(jì)算出分項(xiàng)工程量，然后乘以對應(yīng)的定額單價(jià)，求出分項(xiàng)工程人、料、機(jī)費(fèi)用；將分項(xiàng)工程人、料、機(jī)費(fèi)用匯總為單位工程人、料、機(jī)費(fèi)用；匯總后另加企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金生成單位工程的施工圖預(yù)算。定額單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的基本步驟如下。(1)準(zhǔn)備資料,熟悉施工圖紙準(zhǔn)備施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、

42、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格等各種資料。在此基礎(chǔ)上詳細(xì)了解施工圖紙，全面分析工程各分部分項(xiàng)工程，充分了解施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，注意影響費(fèi)用的關(guān)鍵因素。（2）計(jì)算工程量工程量計(jì)算一般按如下步驟進(jìn)行：1）根據(jù)工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，列出需計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程；2）根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則，列出分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算式；3）根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計(jì)尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值計(jì)算；4）對計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。（3）套用定額單價(jià)，計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用核對工程量計(jì)算結(jié)果后，利用地區(qū)統(tǒng)一的分項(xiàng)工程定額單價(jià)，計(jì)算出各分項(xiàng)工程合價(jià)，

43、匯總求出單位工程人、料、機(jī)費(fèi)用。計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用時(shí)需注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容：1）分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位與定額單價(jià)中所列內(nèi)容完全一致時(shí)，可以直接套用定額單價(jià)；2）分項(xiàng)工程的主要材料品種與定額單價(jià)中規(guī)定材料不一致時(shí)，不可以直接套用定額單價(jià)，需要按實(shí)際使用材料價(jià)格換算定額單價(jià)；3）分項(xiàng)工程施工工藝條件與定額單價(jià)或單位估價(jià)表不一致而造成人工、機(jī)械的數(shù)量增減時(shí)，一般調(diào)量不換價(jià)；4）分項(xiàng)工程不能直接套用定額、不能換算和調(diào)整時(shí)，應(yīng)編制補(bǔ)充定額單價(jià)。（4）編制工料分析表根據(jù)各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)物工程量和預(yù)算定額項(xiàng)目中所列的用工及材料數(shù)量，計(jì)算各分部分項(xiàng)工程所需人工及材料數(shù)量，匯總后算出該單位工程所需各類人

44、工、材料的數(shù)量。（5）按計(jì)價(jià)程序計(jì)取其他費(fèi)用，并匯總造價(jià)根據(jù)規(guī)定的稅率、費(fèi)率和相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ)，分別計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金。將上述費(fèi)用累計(jì)后與人、料、機(jī)費(fèi)用進(jìn)行匯總，求出單位工程預(yù)算造價(jià)。企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)取程序見第一節(jié)第二部分建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算。（6）復(fù)核對項(xiàng)目填列、工程量計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、套用的單價(jià)、采用的取費(fèi)費(fèi)率、數(shù)字計(jì)算、數(shù)據(jù)精確度等進(jìn)行全面復(fù)核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)修改，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。（7）編制說明、填寫封面編制說明主要應(yīng)寫明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號、承包方式、有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價(jià)文件號、套用單價(jià)需要補(bǔ)充說明的問題及其他需說明的問題等。封

45、面應(yīng)寫明工程編號、工程名稱、預(yù)算總造價(jià)和單方造價(jià)、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人和編制日期以及審核單位的名稱、負(fù)責(zé)人和審核日期等。2工程量清單單價(jià)法工程量清單單價(jià)法是根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，采用綜合單價(jià)的形式計(jì)算工程造價(jià)的方法。綜合單價(jià)是指分部分項(xiàng)工程單價(jià)綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用及其以外的多項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容。按照單價(jià)綜合內(nèi)容的不同，綜合單價(jià)可分為全費(fèi)用綜合單價(jià)和部分費(fèi)用綜合單價(jià)。（1）全費(fèi)用綜合單價(jià)全費(fèi)用綜合單價(jià)即單價(jià)中綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用，企業(yè)管理費(fèi)，規(guī)費(fèi)，利潤和稅金等，以各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后，就生成工程承發(fā)包價(jià)。（2）部分費(fèi)用綜合單價(jià)我國目前實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)采用的綜合單價(jià)是

46、部分費(fèi)用綜合單價(jià)，分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目單價(jià)中綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，單價(jià)中未包括規(guī)費(fèi)和稅金，是不完全費(fèi)用綜合單價(jià)。以各分項(xiàng)工程量乘以部分費(fèi)用綜合單價(jià)的合價(jià)匯總，再加上項(xiàng)目措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金后，生成工程承發(fā)包價(jià)。（四）施工圖預(yù)算案例某住宅樓項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)采用七層輕型框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土筏式基礎(chǔ)。1.施工圖預(yù)算審查的內(nèi)容施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)是工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，定額套用、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定或單價(jià)計(jì)算是否合理等方面。審查的主要內(nèi)容如下：（1）審查施工圖預(yù)算的編制是否符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求。（

47、2）審查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性。（3）審查在施工圖預(yù)算的編制過程中，各種計(jì)價(jià)依據(jù)使用是否恰當(dāng)，各項(xiàng)費(fèi)率計(jì)取是否正確；審查依據(jù)主要有施工圖設(shè)計(jì)資料、有關(guān)定額、施工組織設(shè)計(jì)、有關(guān)造價(jià)文件規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。（4）審查各種要素市場價(jià)格選用是否合理。（5）審查施工圖預(yù)算是否超過設(shè)計(jì)概算以及進(jìn)行偏差分析。2.施工圖預(yù)算審查的步驟（1）審查前準(zhǔn)備工作1）熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制與審查預(yù)算的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解。2）根據(jù)預(yù)算編制說明，了解預(yù)算包括的工程范圍。如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。3）弄清所用單位估價(jià)表的適用范圍，搜集并

48、熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。（2）選擇審查方法、審查相應(yīng)內(nèi)容工程規(guī)模、繁筒程度不同，編制施工圖預(yù)算的繁簡和質(zhì)量就不同，應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。（3）整理審查資料并調(diào)整定案綜合整理審查資料，同編制單位交換意見，定案后編制調(diào)整預(yù)算。經(jīng)審查若發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)與編制單位協(xié)商，統(tǒng)一意見后進(jìn)行相應(yīng)增加或核減的修正。3.施工圖預(yù)算審查的方法施工圖預(yù)算的審查可采用全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法、分解對比審查法等。（1）全面審查法全面審查法又稱逐項(xiàng)審查法，即按定額順序或施工順序，對各項(xiàng)工程細(xì)目逐項(xiàng)全面詳細(xì)審查的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，審查質(zhì)量高、效果好。缺點(diǎn)

49、是工作量大，時(shí)間較長。這種方法適合于一些工程量較小、工藝比較簡單的工程。（2）標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法就是對利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以此為準(zhǔn)來審查工程預(yù)算的一種方法。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙施工的工程，一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同，只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同，僅對基礎(chǔ)部分做局部改變。凡這樣的工程，以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)，對局部修改部分單獨(dú)審查即可，不需逐一詳細(xì)審查。該方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、易定案。其缺點(diǎn)是適用范圍小，僅適用于采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程。（3）分組計(jì)算審查法分組計(jì)算審查法就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分若干組，利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。這種方

50、法首先將若干分部分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組，利用同組分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)據(jù)，由此判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確程度。如一般的建筑工程中將底層建筑面積可編為一組。先計(jì)算底層建筑面積或樓（地）面面積，從而得知樓面找平層、天棚抹灰的工程量等，依次類推。該方法特點(diǎn)是審查速度快、工作量小。（4）對比審查法對比審查法是當(dāng)工程條件相同時(shí)，用已完工程的預(yù)算或未完但已經(jīng)過審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建工程的同類工程預(yù)算的一種方法。采用該方法一般須符合下列條件：1）擬建工程與已完或在建工程預(yù)算采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場施工條件不同，則相同部分可采用對

51、比審查法。2）工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同，兩工程的建筑面積之比與兩工程各分部分項(xiàng)工程量之比大體一致。此時(shí)可按分項(xiàng)工程量的比例，審查擬建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量，或用兩工程每平方米建筑面積造價(jià)、每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量對比進(jìn)行審查。3）兩工程面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同，則相同的部分，如廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等，可進(jìn)行工程量的對照審查。對不能對比的分部分項(xiàng)工程可按圖紙計(jì)算。（5）篩選審查法“篩選”是能較快發(fā)現(xiàn)問題的一種方法。建筑工程雖面積和高度不同，但其各分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積指標(biāo)變化卻不大。將這樣的分部分項(xiàng)工程加以匯集、優(yōu)選，找出其單位建筑面積工程量、單價(jià)、用工的基

52、本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本指標(biāo)，并注明基本指標(biāo)的適用范圍。這些基本指標(biāo)用來篩選各分部分項(xiàng)工程，對不符合條件的應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)審查，若審查對象的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不符，就應(yīng)對其進(jìn)行調(diào)整。“篩選法”的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，便于發(fā)現(xiàn)問題。但問題出現(xiàn)的原因尚需繼續(xù)審查。該方法適用于審查住宅工程或不具備全面審查條件的工程。（6）重點(diǎn)審查法重點(diǎn)審查法就是抓住施工圖預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。審查的重點(diǎn)一般是工程量大或者造價(jià)較高的各種工程、補(bǔ)充定額、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用（計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）等。重點(diǎn)審查法的優(yōu)點(diǎn)是突出重點(diǎn)，審查時(shí)間短、效果好。財(cái)政部對預(yù)算評審的要求根據(jù)財(cái)政部辦公廳

53、財(cái)辦建2002619號文件財(cái)政投資項(xiàng)目評審操作規(guī)程（試行）的規(guī)定，對工程項(xiàng)目預(yù)算的評審包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目預(yù)算評審包括對項(xiàng)目建設(shè)程序、建筑安裝工程預(yù)算、設(shè)備投資預(yù)算、待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算等的評審。（2）項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位提供，項(xiàng)目建設(shè)單位委托其他單位編制項(xiàng)目預(yù)算的，由項(xiàng)目單位確認(rèn)后報(bào)送評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。項(xiàng)目建設(shè)單位沒有編制項(xiàng)目預(yù)算的，評審機(jī)構(gòu)應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位盡快編制。（3）項(xiàng)目建設(shè)程序評審包括對項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目征地拆遷及開工報(bào)告等批準(zhǔn)文件的程序性評審。（4）建筑安裝工程預(yù)算評審包括對工程量計(jì)算、預(yù)算定額選用、取費(fèi)及材料價(jià)格等進(jìn)行評審。1）工

54、程量計(jì)算的評審包括：審查工程量計(jì)算規(guī)則的選用是否正確；審查工程量的計(jì)算是否存在重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象；審查工程量匯總計(jì)算是否正確；審查施工圖設(shè)計(jì)中是否存在擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。2）定額套用、取費(fèi)和材料價(jià)格的評審包括：審查是否存在高套、錯(cuò)套定額現(xiàn)象；審查是否按照有關(guān)規(guī)定計(jì)取企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金；審查材料價(jià)格的計(jì)取是否正確。（5）設(shè)備投資預(yù)算評審，主要對設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格進(jìn)行評審。（6）待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算的評審，主要對項(xiàng)目預(yù)算中除建筑安裝工程預(yù)算、設(shè)備投資預(yù)算之外的項(xiàng)目預(yù)算投資進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括：1）建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、貸款利息等待

55、攤投資預(yù)算，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍等進(jìn)行評審；對土地使用權(quán)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行評審時(shí)，應(yīng)在核定用地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，區(qū)別土地使用權(quán)的不同取得方式進(jìn)行評審。2）其他投資的評審，主要評審項(xiàng)目建設(shè)單位按預(yù)算內(nèi)容發(fā)生并構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等發(fā)生的支出。（7）部分項(xiàng)目發(fā)生的特殊費(fèi)用，應(yīng)視項(xiàng)目建設(shè)的具體情況和有關(guān)部門的批復(fù)意見進(jìn)行評審。（8）對已招投標(biāo)或已簽訂相關(guān)合同的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評審時(shí)，應(yīng)對招投標(biāo)文件、過程和相關(guān)合同的合法性進(jìn)行評審，并據(jù)此核定項(xiàng)目預(yù)算。對已開工的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評審時(shí)，應(yīng)對截至評審日的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況，分別按已完、在建和未建

56、工程進(jìn)行評審。（9）預(yù)算評審時(shí)需要對項(xiàng)目投資細(xì)化、分類的，按財(cái)政細(xì)化基本建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審。九、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查設(shè)計(jì)概算是以初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對工程項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計(jì)算。具體而言，設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說明，利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料，按照設(shè)計(jì)要求，對工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的概略計(jì)算。設(shè)計(jì)概算的成果文件稱作設(shè)計(jì)概算書，也簡稱設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算書是

57、初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，其特點(diǎn)是編制工作相對簡略，無需達(dá)到施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算；采用三階段設(shè)計(jì)的，擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。（一）設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)）圖紙及說明、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料或參照類似工程預(yù)決算文件，編制和確定的工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件，它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙和概算定額或概算指標(biāo)以及市場價(jià)格信息等資料編制而成的。對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言，單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等；