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文檔簡(jiǎn)介

1、公司商業(yè)秘密管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)公司商業(yè)秘密管理,保護(hù)公司的合法權(quán)益,夯實(shí)公司競(jìng)爭(zhēng)力,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。第二條 公司商業(yè)秘密管理,實(shí)行單位負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、懲防結(jié)合、突出重點(diǎn)、便利工作、保障安全方針,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、業(yè)務(wù)工作誰主管、商業(yè)秘密保護(hù)誰負(fù)責(zé)的原則。第三條 單位商業(yè)秘密涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的,按照國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)工作規(guī)定進(jìn)行管理。第四條 本辦法適用于公司及所屬成員單位商業(yè)秘密的管理工作。第二章 商業(yè)秘密的范圍第五條 本辦法所稱商業(yè)秘密,指不為公眾所知悉,能為單位帶來經(jīng)濟(jì)利益或有利于單位在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,具有實(shí)際和潛在

2、商業(yè)價(jià)值,采取合理保密措施的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息,是公司重要的無形資產(chǎn)。具體包括經(jīng)營(yíng)秘密和技術(shù)秘密兩類:- 13 -(一)經(jīng)營(yíng)秘密。即戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、管理方法、商業(yè)模式、改制上市、并購(gòu)重組、產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)務(wù)信息、投融資決策、 產(chǎn)購(gòu)銷策略、 資源儲(chǔ)備、 客戶信息、 招投標(biāo)事項(xiàng)、競(jìng)爭(zhēng)談判等方面事項(xiàng)。(二)技術(shù)秘密。即設(shè)計(jì)方案、制造方法、程序、產(chǎn)品配方、工藝、技術(shù)訣竅、報(bào)告、圖紙、軟件數(shù)據(jù)等方面事項(xiàng)。第六條 商業(yè)秘密確定對(duì)象包括公文、過程性文件資料、技術(shù)文件資料、聲像資料和密品。第三章 職責(zé)與分工第七條單位應(yīng)按要求建立健全相應(yīng)的保密工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌保密管理工作。第八條單位保密委員會(huì)是商業(yè)秘密管理的領(lǐng)導(dǎo)

3、機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)的法律法規(guī)和上級(jí)的工作要求,研究、部署單位商業(yè)秘密管理工作。第九條 單位保密歸口管理部門作為保密委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)依法開展商業(yè)秘密保護(hù)教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、技術(shù)防護(hù)和泄密事件查處等工作。第十條 單位應(yīng)成立商業(yè)秘密定密工作小組及辦公室,在保密委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位商業(yè)秘密事項(xiàng)范圍的確定工作。第十一條商業(yè)秘密定密工作小組由單位有關(guān)負(fù)責(zé)人和科技、研發(fā)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律、保密等管理部門人員組成。第十二條 商業(yè)秘密定密工作小組的職責(zé)是:(一)研究制定本單位的商業(yè)秘密事項(xiàng)范圍目錄 ;(二)負(fù)責(zé)單位商業(yè)秘密不明確事項(xiàng)的審核確定工作;(

4、三)做好泄密事件涉及事項(xiàng)的密級(jí)鑒定和危害評(píng)估工作。第十三條商業(yè)秘密定密工作小組辦公室的主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)承擔(dān)定密工作小組的日常工作;(二)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行定密工作小組的各項(xiàng)決定;(三)負(fù)責(zé)組織起草本單位商業(yè)秘密事項(xiàng)范圍目錄(四)完成定密工作小組交辦的其他工作。第十四條 商業(yè)秘密事項(xiàng)范圍目錄由商業(yè)秘密定密工作小組辦公室組織有關(guān)部門編寫,經(jīng)單位商業(yè)秘密定密工作小組審議通過后,由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),正式發(fā)布后生效。商業(yè)秘密事項(xiàng)范圍目錄應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)更新。第十五條單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)商業(yè)秘密保護(hù)的監(jiān)督管理工作。第十六條單位信息化歸口管理部門負(fù)責(zé)為本單位商業(yè)秘密網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的保

5、密管理提供技術(shù)支持。第十七條單位各部門應(yīng)負(fù)責(zé)本部門內(nèi)商業(yè)秘密的保護(hù)工作,對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)的商業(yè)秘密管理工作負(fù)有指導(dǎo)職責(zé)。第十八條全體員工都有認(rèn)真履行保護(hù)單位商業(yè)秘密的義務(wù)。第四章 商業(yè)秘密的密級(jí)與標(biāo)志第十九條單位商業(yè)秘密的密級(jí),根據(jù)泄露導(dǎo)致單位的經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的程度,確定為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密兩級(jí),密級(jí)標(biāo)注為“核心商密”和“普通商密”。第二十條 商業(yè)秘密標(biāo)志由權(quán)屬、密級(jí)和保密期限三部分組成。權(quán)屬、密級(jí)之間間隔一個(gè)字符,密級(jí)和保密期限之間以“”隔開。具體標(biāo)志為:權(quán)屬 密級(jí)保密期限。權(quán)屬標(biāo)志使用單位規(guī)范簡(jiǎn)稱。單位自行設(shè)定商業(yè)秘密的保密期限。可以預(yù)見時(shí)限的以日期(年或月或日)計(jì),不可以預(yù)見時(shí)限的

6、應(yīng)定為“長(zhǎng)期”或者“公布前”。以公司為例,奧商業(yè)秘密標(biāo)志為“公司 核心商密 5年”第二十一條商業(yè)秘密標(biāo)志的具體標(biāo)注方法為:(一)涉密紙質(zhì)文件,應(yīng)在封面或首頁標(biāo)注商業(yè)秘密標(biāo)志,使用 3 號(hào)黑字體,頂格標(biāo)注在版心左上角第 2 行;(二)涉密圖紙、圖表在其標(biāo)題之后或下方標(biāo)注商業(yè)秘密標(biāo)志;(三)涉密電子文檔應(yīng)在首頁標(biāo)注商業(yè)秘密標(biāo)志;(四)文件、資料匯編中包含商業(yè)秘密的,應(yīng)分別標(biāo)注商業(yè)秘密標(biāo)志,并在封面按照其中的最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限標(biāo)注商業(yè)秘密標(biāo)志;(五)摘錄、引用文件中屬于商業(yè)秘密內(nèi)容的,應(yīng)以其中的最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限標(biāo)注商業(yè)秘密標(biāo)志;(六)其他形式的密品,應(yīng)以能夠明顯識(shí)別的方式標(biāo)注商業(yè)秘密標(biāo)志,

7、如有包裝(套、盒、袋等)的密件,應(yīng)以恰當(dāng)方式在密件的包裝上標(biāo)注商業(yè)秘密標(biāo)志。第二十二條 涉密崗位(人員)密級(jí)與接觸、知悉的事項(xiàng)最高密級(jí)相對(duì)應(yīng),分“ aa”、a”兩個(gè)等級(jí)依次降低,即aa級(jí)崗位(人員)接觸、知悉的事項(xiàng)最高密級(jí)為核心商密, a 級(jí)崗位(人員)接觸、知悉的事項(xiàng)最高密級(jí)為普通商密。未接觸、 知悉商業(yè)秘密的崗位 (人員) 無商業(yè)秘密密級(jí)。第五章 商業(yè)秘密事項(xiàng)的確定、變更和解除程序第二十三條單位應(yīng)根據(jù)工作需要嚴(yán)格確定商業(yè)秘密知悉范圍。知悉范圍應(yīng)限定到具體崗位和人員,并予以書面通知、簽署備案,按照涉密程度實(shí)行分類管理。第二十四條單位商業(yè)秘密的確定、變更和解除,應(yīng)由定密承辦人提出具體意見,經(jīng)定

8、密審核人審核,定密責(zé)任人批準(zhǔn)。本辦法所稱定密承辦人是指擬制商業(yè)秘密事項(xiàng),并對(duì)其密級(jí)和保密期限進(jìn)行擬定的人員。定密審核人是指定密承辦人的直接領(lǐng)導(dǎo)或涉及商業(yè)秘密事項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)定密承辦人擬定商業(yè)秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限進(jìn)行審核。定密責(zé)任人是指單位負(fù)責(zé)人或由單位指定負(fù)責(zé)審批確定商業(yè)秘密事項(xiàng)的人員。第二十五條單位在工作中產(chǎn)生的商業(yè)秘密事項(xiàng),應(yīng)確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍,并遵循以下基本程序:(一)初擬密級(jí)。待定事項(xiàng)產(chǎn)生后,定密承辦人應(yīng)對(duì)照本單位商業(yè)秘密事項(xiàng)范圍目錄 ,提出密級(jí)、保密期限和知悉范圍的初步意見。(二)審核密級(jí)。定密審核人對(duì)承辦人擬定的密級(jí)、保密期限、知悉范圍以及申報(bào)程序是否規(guī)范、申

9、報(bào)內(nèi)容是否準(zhǔn)確、格式是否符合要求進(jìn)行審核。(三)審批密級(jí)。定密責(zé)任人對(duì)待定事項(xiàng)是否涉密,定密依據(jù)是否充分,擬定密級(jí)、保密期限和控制范圍是否準(zhǔn)確等予以最終審定。第二十六條單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作流程,將商業(yè)秘密確定基本程序融入到公文、過程性文件資料、技術(shù)文件資料、音像資料和密品的審定流程中。第二十七條 同一單位不同部門或人員對(duì)于已確定商業(yè)秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限有異議的,由單位商業(yè)秘密定密工作小組最終裁定。不同單位對(duì)于已確定商業(yè)秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限有異議的,報(bào)上一級(jí)單位商業(yè)秘密定密工作小組裁定。第二十八條對(duì)于不能確定密級(jí)的事項(xiàng),事項(xiàng)承辦人應(yīng)填寫公司確定商業(yè)秘密“不明確事項(xiàng)”申報(bào)表 (見附表

10、1 ) ,報(bào)商業(yè)秘密定密工作小組審定。在確定密級(jí)前,應(yīng)明確臨時(shí)密級(jí),并先行采取保密措施。第二十九條單位應(yīng)建立公司年度商業(yè)秘密定密工作臺(tái)帳 (見附表 2 ) 。第三十條商業(yè)秘密事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行變更,變更包括提高密級(jí)、降低密級(jí)、縮短保密期限和延長(zhǎng)保密期限。延長(zhǎng)保密期限應(yīng)在保密期限屆滿前作出決定。第三十一條 尚在保密期限內(nèi)的商業(yè)秘密事項(xiàng),根據(jù)情況變化可提前解密;事項(xiàng)保密期限屆滿即自行解密。商業(yè)秘密事項(xiàng)經(jīng)所屬單位審查同意,正式對(duì)外全文公布后,即視為解密并免除通知。第三十二條商業(yè)秘密事項(xiàng)變更、解密程序:(一)定密承辦人提出商業(yè)秘密事項(xiàng)密級(jí)、保密期限和控制范圍變更或解密意見,填寫公司商業(yè)秘密事項(xiàng)

11、變更審批表 (見附表 3 )或公司商業(yè)秘密事項(xiàng)解密審批表 (見附表 4 ) ,提交定密審核人審核;(二)審核人審核變更或解密意見后,報(bào)定密責(zé)任人審定;(三)定密責(zé)任人審定變更或解密意見。商業(yè)秘密事項(xiàng)變更或解密后,原發(fā)文單位應(yīng)書面通知商業(yè)秘密控制范圍內(nèi)的單位或人員。第三十三條商業(yè)秘密密級(jí)和保密期限變更后,應(yīng)在原標(biāo)注位置的附近作出標(biāo)志,原標(biāo)志以明顯方式廢除;保密期限內(nèi)解密或保密期限屆滿后自行解密的密件,應(yīng)標(biāo)注“解密”字樣。第三十四條對(duì)需要在保密期限內(nèi)升密、降密、縮短保密期限、延長(zhǎng)保密期限或者解除的,由原定密單位決定,也可由其上級(jí)單位決定,并書面通知。單位撤銷或合并的,有關(guān)變更和解密工作由承擔(dān)其原業(yè)

12、務(wù)工作的單位負(fù)責(zé)。第六章 保護(hù)措施第三十五條單位應(yīng)建立健全商業(yè)秘密保護(hù)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)保密工作要求,完善防范措施,消除隱患,確保商業(yè)秘密安全。保密歸口管理部門應(yīng)定期、不定期地開展商業(yè)秘密監(jiān)督檢查。第三十六條單位應(yīng)在與員工簽訂的勞動(dòng)合同中,明確商業(yè)秘密保密責(zé)任。單位應(yīng)根據(jù)工作需要,與涉及商業(yè)秘密人員簽訂保密協(xié)議,保密協(xié)議文本中應(yīng)明確商業(yè)秘密保護(hù)有關(guān)內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利與義務(wù)、協(xié)議期限、違約責(zé)任。單位與涉及商業(yè)秘密人員解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議應(yīng)約定員工在職或離職后一定期限內(nèi),不得自營(yíng)或同其他人合營(yíng)與單位具有競(jìng)爭(zhēng)性的業(yè)務(wù),或者到與單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的

13、企業(yè)兼職或任職。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的競(jìng)業(yè)限制期限最長(zhǎng)不超過2 年,競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。第三十七條單位因工作需要向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等提供商業(yè)秘密資料,應(yīng)以適當(dāng)方式向其明示保密義務(wù)。所提供涉密資料,應(yīng)在單位內(nèi)部辦理審批手續(xù)。第三十八條單位涉及商業(yè)秘密的咨詢、談判、技術(shù)評(píng)審、成果鑒定、合作開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資入股、外部審計(jì)、盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資等活動(dòng),應(yīng)與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議。第三十九條單位在涉及境內(nèi)外發(fā)行證券、上市及上市公司信息披露過程中,應(yīng)建立和完善商業(yè)秘密保密審查程序,規(guī)定相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、人員的保密義務(wù)。第四十條單位應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重要談判、重大項(xiàng)

14、目的商業(yè)秘密保護(hù),建立保密工作先期進(jìn)入機(jī)制。關(guān)系國(guó)家安全和利益的應(yīng)向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告。第四十一條對(duì)涉密崗位較多、涉密等級(jí)較高的部門(部位)及區(qū)域,應(yīng)確定為商業(yè)秘密保護(hù)要害部門(部位)或者涉密區(qū)域,加強(qiáng)防范和管理。第四十二條制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀商業(yè)秘密載體及其過程文件資料,應(yīng)采取相應(yīng)的管理措施,保證載體受控,其中:(一)制作商業(yè)秘密載體,秘密產(chǎn)生單位、部門應(yīng)按照第四章的規(guī)定進(jìn)行定密、標(biāo)密,建立臺(tái)賬,在發(fā)放時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行,并作好發(fā)放登記管理;秘密載體原則上應(yīng)在本單位制作,委托外單位制作應(yīng)事前簽訂保密協(xié)議或在合同條款中約定保密事項(xiàng)及違約后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,制作過程中形

15、成的校樣、印版、底片和廢品等,應(yīng)及時(shí)銷毀。(二)收到商業(yè)秘密載體,應(yīng)履行清點(diǎn)、簽收等手續(xù),并進(jìn)行商業(yè)秘密匯總臺(tái)帳登記。(三)單位涉密資料除知悉范圍人員外,員工因工作需要查閱、使用的,須經(jīng)保密歸口管理部門批準(zhǔn),完善登記手續(xù),但不得借出。(四)保存商業(yè)秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場(chǎng)所、部位、設(shè)備。管理人員離職前,應(yīng)辦理移交手續(xù)。(五)銷毀商業(yè)秘密載體,須在本單位保密歸口管理部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行,并派專人監(jiān)銷。禁止將秘密載體作為廢品由售(六)凡涉及單位商業(yè)秘密的信息發(fā)布,應(yīng)事先進(jìn)行保密審查。第四十三條單位應(yīng)加強(qiáng)涉及商業(yè)秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通訊及辦公自動(dòng)化等信息設(shè)施、設(shè)備的保密管理,確保商業(yè)秘密信息安

16、全。第四十四條 單位應(yīng)將商業(yè)秘密保護(hù)工作納入風(fēng)險(xiǎn)管理,制定泄密事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密載體被盜、遺失、失控等事件,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,發(fā)生泄密事件要及時(shí)查處并報(bào)告上級(jí)保密工作機(jī)構(gòu)。第四十五條單位應(yīng)建設(shè)有力的商業(yè)秘密工作隊(duì)伍,對(duì)侵犯本單位商業(yè)秘密的行為, 依法主張權(quán)利, 要求停止侵權(quán)、消除影響、賠償損失。第四十六條單位應(yīng)保證用于商業(yè)秘密教育、培訓(xùn)、檢查、獎(jiǎng)勵(lì)及保密設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置等工作的經(jīng)費(fèi),并納入單位年度預(yù)算。第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處第四十七條單位應(yīng)建立商業(yè)秘密保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制并組織實(shí)施,及時(shí)對(duì)在商業(yè)秘密保護(hù)工作中成績(jī)顯著或作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反商業(yè)秘密保護(hù)

17、有關(guān)規(guī)定的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。第四十八條對(duì)個(gè)人違反商業(yè)秘密保護(hù)有關(guān)規(guī)定、產(chǎn)生不良后果的,視情節(jié)輕重,應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或警告、降職、撤職、開除等行政處分。單位或部門未盡到管理責(zé)任,致使年度內(nèi)發(fā)生泄密事件的,應(yīng)視情節(jié)輕重,追究單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)給予行政處分。第四十九條 發(fā)生泄密事件,原則上由本單位保密委員會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行查處并認(rèn)定責(zé)任,相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。查處結(jié)果逐級(jí)報(bào)公司保密工作機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)可對(duì)泄密事件進(jìn)行查處,有關(guān)責(zé)任單位和人員應(yīng)積極配合,并如實(shí)提供相關(guān)情況。第五十條對(duì)因保密違規(guī)違紀(jì)問題受到相應(yīng)處罰或發(fā)生泄密事件的責(zé)任人

18、, 5 年內(nèi)不得評(píng)為保密工作先進(jìn)個(gè)人;對(duì)發(fā)生泄密事件的單位、部門, 5 年內(nèi)不得評(píng)為保密工作先進(jìn)單位、先進(jìn)集體。第五十一條單位員工泄露或者非法使用商業(yè)秘密,情節(jié)嚴(yán)重或者給單位造成較大損失的,應(yīng)依法追究相關(guān)法律責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第八章 附則第五十二條各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,依據(jù)本辦法制定商業(yè)秘密管理辦法或者實(shí)施細(xì)則。第五十三條本辦法由公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)解釋。第五十四條本辦法自下發(fā)之日起施行。附表3公司確定商業(yè)秘密“不明確事項(xiàng)”申報(bào)表承辦人聯(lián)系電話事項(xiàng)名稱擬定密級(jí)保密期限控制范圍主要涉及商業(yè)秘密內(nèi)容定密依據(jù)商業(yè)秘密定密審核人意見年 月日商業(yè)秘密定密責(zé)任人意見年 月日商業(yè)秘密定密工作小組意見年 月日填報(bào)單位(蓋章):填報(bào)日期: 年 月日-15 -附表2公司

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