在創(chuàng)建全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市會議上講話

1、在創(chuàng)建全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市會議上講話 同志們： 創(chuàng)建全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市，是今年初市一屆人大六次會議通過的“十一五”規(guī)劃提出的重要任務，是市委、市人民政府認真分析當前全市形勢發(fā)展以后作出的一項重要決策，也是百色城區(qū)各單位、各部門和全體市民近期共同奮斗的一項重要任務。今天，市委、市政府隆重召開“創(chuàng)三城”工作動員大會，就是正式啟動“創(chuàng)三城”活動大會戰(zhàn)，號召百色中心城區(qū)各級黨政機關(guān)、各單位、企事業(yè)單位和廣大市民，迅速行動起來，眾志成城，真抓實干，大干一年，達到全國雙擁模范城的標準；大干兩年，達到中國優(yōu)秀旅游城市的標準；大干三年左右，力爭達到國家衛(wèi)生

2、城市的標準。下面，我就開展“創(chuàng)三城”工作講幾點意見。一、“創(chuàng)三城”是改善人居環(huán)境、打造城市品牌的迫切需要（一）“創(chuàng)三城”是推動百色經(jīng)濟社會加快發(fā)展的必然要求。 百色市是一個年輕的城市。過去相當長時期內(nèi)百色的中心任務是扶貧、是解決溫飽，對城市面貌、人居環(huán)境沒有太大的實力，也沒有太多的精力顧得上。這些年來，特別是2002年撤地設(shè)市以來，市委、市政府圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化森林山水生態(tài)城市”目標，狠抓中心城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，取得了明顯成效，百色城市的面貌有了明顯改觀。大家都感到路寬了、燈亮了、樓高了、汽車多了、人氣旺了。2005年，全市城鎮(zhèn)化率達25.5%，比2000年的17.8%提高了7.7個百分

3、點。但是，總的看，不論是城市功能還是城市規(guī)模，目前百色城區(qū)還沒有超過縣級市的檔次，與國民經(jīng)濟增長的速度和工業(yè)化的進程相比，還嚴重滯后。近5年，全市生產(chǎn)總值每年增長兩位數(shù)，財政收入每年增長20個百分點以上，而城鎮(zhèn)化率每年增長不到2個百分點。城市的形象、城市的環(huán)境質(zhì)量更不盡如人意。大家知道，城市的經(jīng)濟功能主要是集聚效應：高效地利用土地資源、人力資本、金融資本、公共服務設(shè)施，所以生產(chǎn)效率高、成本低。比如，上海市每平方公里產(chǎn)生財政收入6460萬元，我們百色市每平方公里產(chǎn)生財政收入僅9萬元，相差700倍。城市化是帶動一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會前進的火車頭，它要求城市的環(huán)境好、功能全、品位高、市民綜合素質(zhì)高，

4、從而更好地帶動這個區(qū)域形成融資順暢、物流加速、產(chǎn)業(yè)升級、實力不斷增強的良性循環(huán)。縱觀當今世界，國家的競爭、地區(qū)的競爭主要體現(xiàn)在城市與城市的競爭。城市的環(huán)境、城市的效率、城市綜合實力關(guān)系一個國家、一個地區(qū)競爭成敗的全局。比如旅游城市建設(shè)問題就很明顯。 旅游業(yè)被人們稱為“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”，是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，也是兼有生態(tài)、人文保護特點的綠色產(chǎn)業(yè)。我們百色既有全國為數(shù)不多的紅色旅游資源，又有世界頂級的綠色旅游資源。 創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，對于提升城市知名度，創(chuàng)造投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，促進人與自然和諧具有不可替代的特殊作用。旅游業(yè)相比其他行業(yè)有就業(yè)成本低、就業(yè)面廣、技術(shù)水平要求不高等優(yōu)點，爭創(chuàng)中國

5、優(yōu)秀旅游城市，將會促使旅游業(yè)有更大發(fā)展，創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計：旅游行業(yè)每增加1元的純收入，帶動其他行業(yè)的收入就有4.3元；旅游行業(yè)每增加一個從業(yè)人員，就能為其他行業(yè)創(chuàng)造5個就業(yè)崗位。通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地帶動交通、金融、電信、飲食、商貿(mào)、娛樂等服務業(yè)的發(fā)展，對于繁榮經(jīng)濟、增旺人氣商氣非常重要。從這個意義來講，“創(chuàng)三城”對于發(fā)展城市經(jīng)濟意義重大。（二）“創(chuàng)三城”是提高城市文明程度、開放程度、改善百色老區(qū)形象，打造城市品牌的必然要求。 長期以來，百色曾經(jīng)以百色起義而聞名，也因貧困落后而揚名。我接觸過的許多外地人中，大多數(shù)人對百色并不了解，還是停留在

6、傳統(tǒng)的概念上，對百色的印象除了百色起義，就是貧窮落后。當然，貧窮的招牌對爭取國家扶貧政策是有用的，但是，對招商引資不利，對吸引人才、留住人才不利，對吸引更多的人來百色投資興業(yè)、旅游乃至定居不利，對激發(fā)廣大百色市民安居樂業(yè)不利，對凝聚人心、做旺人氣不利。 國內(nèi)外城市發(fā)展的大量事實告訴我們，城市的文明程度、社會秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象，是一種可轉(zhuǎn)化的、可持續(xù)性發(fā)展的生產(chǎn)力要素，是實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要“資本”。一個城市的文明程度越高，文化品位越高，其城市的形象也就越好，就越能夠形成招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展的洼地效應。鄧小平的故鄉(xiāng)廣安市是我們百色的友好城市，原來也因為環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量差而受到上級批

7、評。但他們下大決心，抓住紀念鄧小平誕辰100周年機遇，用三年左右的時間整治，現(xiàn)在已經(jīng)成為一座非常漂亮的現(xiàn)代化山水園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國明星城市。大家都知道，住在桂林的人不愿去南寧住，住在大連的人不愿去沈陽住，住在廈門的人不愿去福州住。因為這些城市環(huán)境美好，景色美麗，風光宜人，本身就是一個品牌。美國總統(tǒng)到桂林，稱贊這里是世界上最好的地方，結(jié)果為桂林做了一個免費廣告，吸引上百位國外總統(tǒng)去桂林。按照國家旅游局規(guī)定，凡被評為中國優(yōu)秀旅游城市，說明這個城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施完善，服務質(zhì)量高，市民精神面貌好，國家將向海內(nèi)外公布,這對城市整體形象是一次難得的宣傳和推介機會。 百色，作為鄧小平等老一

8、輩革命家領(lǐng)導百色起義的革命圣地、紅七軍的故鄉(xiāng)、全國十二個紅色旅游重點景區(qū)中心之一，歷來受到黨中央國務院的格外關(guān)注；百色震驚世界的考古發(fā)現(xiàn)和歷史文化，世界稀缺的自然景觀和獨具特色的民俗風情，對區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外的游客具有很大的吸引力；百色豐富的礦產(chǎn)資源、優(yōu)越的南亞熱帶農(nóng)林資源、出海通邊的區(qū)位交通優(yōu)勢，使國內(nèi)外各方面的投資者越來越關(guān)注百色、看好百色。隨著百色機場的年內(nèi)啟用，明年底南寧至百色高速公路的建成，百色水利樞紐、那吉、魚梁等航運工程的竣工，百色將形成水、陸、空立體交通網(wǎng)絡格局。隨著泛珠三角區(qū)和“兩廊一圈”、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的推進，百色將拉近與外界的距離，甚至在國內(nèi)國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作的大舞臺

9、扮演重要角色，百色神秘的蓋頭將被掀起來。到時中央領(lǐng)導、廣大游客、國內(nèi)外投資者將如何認識百色、評價百色、選擇百色呢？或者說，百色以什么樣的面貌迎接這樣的局面，去國內(nèi)國際大舞臺亮相呢？這是我們要認真思考、準備好的問題。 如果我們的城市面貌、人居環(huán)境跟不上發(fā)展要求，我們將在新一輪城市綜合競爭中再次落伍。目前全國不少老區(qū)的城市的建設(shè)步子邁得很大，百色一些周邊城市也建得很漂亮。我們不抓緊就會落伍、就會被動、就會失去好的機遇。市委、市政府作出“創(chuàng)三城”戰(zhàn)略決策，就是在加快江南區(qū)、城東區(qū)開發(fā)的同時，對原有的城區(qū)通過“創(chuàng)三城”這個機制、載體，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，整頓市容市貌，凝聚市民精神力量，不斷提高城市的知

10、名度和美譽度，提升城市的文明度和開放度，增強城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的吸引力和競爭力。（三）“創(chuàng)三城”是體現(xiàn)以人為本，改善廣大市民居住環(huán)境的必然要求。 一般說來，人們解決溫飽，收入達到一定程度以后，生活追求就會多樣化，向更高層次發(fā)展。專家認為，人均gdp超過1000美元以后，人們的消費就會向注重住房、汽車、健康、教育、旅游、環(huán)境、服務水準、和諧安寧等方面發(fā)展。這就對城市環(huán)境質(zhì)量和管理水平提出了越來越多的要求。過去我們集中精力為前線打仗提供保障，后來又搞扶貧攻堅大會戰(zhàn)。經(jīng)過多年的發(fā)展，百色城區(qū)的生活水平有了較大提高，城市居民人均收入已經(jīng)由1990年的1421元增加到2005年的9510元，超過100

11、0美元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人民群眾對生活質(zhì)量提高的要求更加迫切，普遍關(guān)心環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、服務水準、社會治安、社會風氣，渴望有一個良好的學習、生活、工作環(huán)境。最近一段時間內(nèi)，不少市人大代表、政協(xié)委員、老同志、市民以及我們百色市在外工作的親人紛紛對百色的城市形象提出了尖銳的批評和意見?，F(xiàn)在是有要求、有條件在我們這個城市家園整治上大下功夫的時候了。我們要把符合人民群眾要求的若干標準和任務統(tǒng)攬起來，通過“創(chuàng)三城”這個載體和機制，集中精力、人力、物力，按國家標準一項一項地達標，并形成一個長效機制。希望大家充分認識“創(chuàng)三城”工作重大意義，支持“創(chuàng)三城”活動的開展，自覺投入“創(chuàng)三城”活動中

12、，為實現(xiàn)“創(chuàng)三城”工作目標貢獻一份力量。二、明確目標，突出重點，全面推進“創(chuàng)三城”的各項工作“創(chuàng)三城”是一項系統(tǒng)性、全局性、艱巨性很強的工程。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市共有十大項標準和五個必備條件。十大項標準涵蓋愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病的防治、城區(qū)除四害、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、民意測驗等方面；五個必備條件中對城市生活垃圾無害化處理率、城市生活污水處理率、大氣總懸浮微粒年日平均值、建成區(qū)綠化覆蓋率和人均綠地面積等都有嚴格要求。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市考核的內(nèi)容有20個項目考核標準多達305條，其中包括城市旅游經(jīng)濟發(fā)展水平、旅游產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)模、

13、旅游業(yè)投入和專項政策支持、旅游業(yè)發(fā)展的主導機制、旅游業(yè)的管理體系、旅游行業(yè)精神文明建設(shè)、城市的生態(tài)自然環(huán)境、現(xiàn)代旅游功能、旅游教育和培訓、旅游交通 、旅游區(qū)（點）的開發(fā)與管理、旅游促銷與產(chǎn)品開發(fā)、旅游住宿設(shè)施、旅行社、旅游餐飲、旅游購物、旅游文化娛樂、旅游廁所、旅游市場秩序、旅游安全與保險等內(nèi)容。全國雙擁城市的考核標準有25項，包括組織領(lǐng)導、國防教育、雙擁活動、軍民共建、落實政策法規(guī)、軍政軍民關(guān)系等方面。這些標準都硬指標、硬任務，評審時專家、領(lǐng)導要一項一項驗收，一項一項打分，有的還要化驗后才打分。我們必須按照國家的各項標準，一項一項抓落實，力爭2006年12月通過全國雙擁模范城市考核驗收，20

14、07年10月前通過中國優(yōu)秀旅游城市考核驗收；力爭2007年10月通過自治區(qū)愛衛(wèi)會考核驗收，2008年12月通過國家衛(wèi)生城市考核驗收。 以上目標要求“創(chuàng)三城”任務，馬虎不得，應付不得，搞形式、做樣子、走過場是過不去的，肯定是通不過驗收評比的。我們各級各部門必須下大力氣、吃大苦、創(chuàng)大業(yè)的精神，以不進即退，慢進也是退的危機感，爭分奪秒地抓緊部署、迅速動員、立即啟動；要統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、逐步推進。要以統(tǒng)一領(lǐng)導、分片包干、全民參與、逐項評比、獎懲結(jié)合的工作機制，集中必需的財力、人力、精力組織和動員黨、政、工、農(nóng)、兵、學、商，機關(guān)、部隊、學校、企業(yè)、街道、社區(qū)、社會各界和全體居民齊參與，打一場“創(chuàng)三城”

15、攻堅打會戰(zhàn)。 我們要大力加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和提升城市功能。“創(chuàng)三城”活動工作量大、牽涉面廣、投入多的是城市基礎(chǔ)設(shè)施改善。要重點消除各種臟、亂、差等現(xiàn)象；重點整治亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂擺賣、亂堆挖等六亂現(xiàn)象；重點整治路邊隨意擺攤設(shè)點，引導入室經(jīng)營；重點整治城市交通秩序，完善市區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，打通斷頭路，修繕或拆除殘垣斷壁，疏通登山親水的途徑，人車各行其道，改善交通擁擠與人群聚集的狀況，使我們的中小學生和老人更有安全保證；要整治小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生，消滅臭水溝、污水坑，消除衛(wèi)生死角，鏟除蚊蠅、蟑螂、老鼠滋生之地，確保垃圾日產(chǎn)日清，垃圾收、運、處理率達到100%，同時推進城市生活

16、垃圾處理場和污水處理廠建設(shè)步伐，完善城市垃圾和污水處理系統(tǒng)。要加強醫(yī)院、食品、餐飲等公共服務行業(yè)的標準化衛(wèi)生檢查和管理，確保藥品、食品和飲水安全。要進一步加強城市綠化、美化和亮化建設(shè)，重點抓好公園、廣場、街道、“三江兩岸”的綠化、亮化、美化，同時搞好社區(qū)、單位的綠化美化和庭院綠化，凡是有空閑的地方、黃土裸露的地方、有礙觀瞻的地方，先栽樹種草，先讓它綠起來，從而把建設(shè)現(xiàn)代化森林山水生態(tài)城市向前大大推進一步。 我市旅游的自然遺產(chǎn)、歷史遺產(chǎn)具有世界級、國家級檔次，但我們的基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、服務質(zhì)量極不相配。我們要以國家優(yōu)秀旅游城市標準為目標，加強旅游景區(qū)（點）的標準化建設(shè)，提升城市自然生態(tài)環(huán)境水平

17、。要高起點地制定好旅游發(fā)展規(guī)劃，整合資源，開發(fā)精品，打造23個國家4a級景區(qū)。要依托百色豐厚的紅色文化資源、綠色自然資源和七彩民族文化資源、古色歷史文化資源，打造以百色起義紀念館園區(qū)為龍頭、以樂業(yè)大石圍天坑群、靖西峽谷群、右江河谷遺址群、壯民族風情為主體的旅游格局。要加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及配套服務建設(shè)，改善景區(qū)（點）交通條件，美化綠化景區(qū)（點）環(huán)境，完善酒店、停車場的建設(shè)和管理，開發(fā)旅游紀念品，豐富游、購、行、吃、住、娛等功能，提高旅游接待能力和質(zhì)量，力爭今年游客突破500萬人次。 建設(shè)國家級優(yōu)秀旅游城市、衛(wèi)生城市、雙擁模范城市，最基礎(chǔ)的是硬件、是環(huán)境治理，最難做、最復雜的是市民的行為規(guī)范、公德

18、水平?！皠?chuàng)三城”活動的一個重要內(nèi)容就是大力提高市民整體文明素質(zhì)。亂吐痰、亂扔垃圾、亂寫亂刻、亂掛亂貼、亂擺攤點、亂闖紅燈、亂挖亂建、亂堆亂放等等，都是屬于整治的范圍，都與公民素質(zhì)和習慣行為相關(guān)。要廣泛深入開展多種形式的健康教育活動，培養(yǎng)市民良好的行為習慣。要以“八榮八恥”為核心，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和誠信道德教育，倡導文明健康的生活方式和社會風尚。要開展以愛國主義教育為核心、以擁軍優(yōu)屬、擁政愛民為主要內(nèi)容的國防教育活動，鞏固和發(fā)展民軍關(guān)系、軍政關(guān)系。要深入開展全民讀書活動、全民健身活動，組織動員群眾學文化、學科技、學法律，提高科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。要精心設(shè)計活動載體，組織和引

19、導群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)。要通過嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅決糾正各種陳規(guī)陋習和不文明行為，把創(chuàng)建工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。三、加強領(lǐng)導，落實責任，掀起全民參與“創(chuàng)三城”活動的新局面“創(chuàng)三城”活動覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高，事關(guān)全市發(fā)展全局。各級各部門各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，只有動員和組織廣大干部群眾投身到創(chuàng)建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全市人民的智慧和力量，才能完成創(chuàng)建工作目標。（一）加強組織領(lǐng)導。 一是市委、市政府成立了由書記、市長任指揮長的“創(chuàng)三城”指揮部，下設(shè)三個領(lǐng)導小組和綜合辦公室，組長由分管市領(lǐng)導擔任。各級各部門都要成立由“一

20、把手”親自掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，做到領(lǐng)導、人員、措施、經(jīng)費四落實。二是多渠道籌集建設(shè)資金，千方百計增加經(jīng)費投入，足額安排專項創(chuàng)建工作經(jīng)費。要加大力招商引資工作力度，盤活城市資產(chǎn)，拓寬籌資渠道。三是加大宣傳力度，采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動，深入宣傳，廣泛發(fā)動，強勁造勢，真正使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，形成人人參與、共同努力的良好創(chuàng)建氛圍。四是加強督查，組織有關(guān)部門開展經(jīng)常性督促檢查，對創(chuàng)建活動的進展情況進行跟蹤督辦，及時通報情況，推動工作。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)建整體效果和整體進度的責任單位主要領(lǐng)導，

21、要通報全市，限期整改。新聞媒體要開辟專門欄目，表彰先進和抨擊時弊，對突出問題要鼓勵人們舉報，媒體跟蹤曝光。（二）明確責任。 旅游、民政、衛(wèi)生、市政、建設(shè)等部門和右江區(qū)、與創(chuàng)建旅游城市有關(guān)景區(qū)建設(shè)的縣，要各負其責，各司其職，形成職能部門主要負責、其他部門齊抓共管、各行各業(yè)積極參與的工作機制。一要抓緊時間制定嚴密的創(chuàng)建規(guī)劃實施方案，抓緊分解任務、細化措施，列出清單，定時間、定任務、定質(zhì)量、定標準、定獎懲，做到事事有人管，件件有著落。二要重點整治、整體推進。重點整治薄弱環(huán)節(jié)，鞏固已有創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建質(zhì)量。要把整治的重點放在街道、放在單位，采取有力措施，從各項規(guī)范管理抓起，在長效管理上下功夫，重點解

22、決好環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、文化市場、社會治安和市民行為等方面存在的問題。三要對照“創(chuàng)三城”測評指標，逐項抓落實、抓達標。要按照城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓村鎮(zhèn)、機關(guān)抓效能、學校抓育人、行業(yè)抓窗口、道德抓誠信、共建抓區(qū)域的要求，抓重點推全局。要推出一批創(chuàng)三城活動的新形象、新亮點、新經(jīng)驗的典型和示范點，以榜樣帶動全局。四要做好申報和迎檢工作，準備材料和受檢點，抓點帶面，形成全面爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢 這里必須明確，“創(chuàng)三城”決不僅僅是少數(shù)幾個職能部門的事，所有市直機關(guān)，右江區(qū)各部門、各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駐百色市的中直、區(qū)直單位，都是“創(chuàng)三城”活動的主體，都負有明確的責任和任務。一是要按照指揮部的總

23、體部署，承擔和完成為公共區(qū)域、公共范圍的某些任務；二是要配合做好與其他單位、左鄰右舍的配合和銜接工作，不能在結(jié)合部出現(xiàn)空檔、死角；三是要保證本單位轄區(qū)內(nèi)各項指標達到要求，包括建筑物的公共立面和圍墻的規(guī)范、整潔、美化，院內(nèi)工作環(huán)境和居住環(huán)境的衛(wèi)生、整潔、綠化、美化，辦公區(qū)、大門的整潔、美化、綠化，原則上凡有條件的都應植樹、種草、養(yǎng)花。每個單位、每個部門都有自己的業(yè)務、自己的講究，但“創(chuàng)三城”是共同任務、是大局、是大道理。各級各部門、各單位必須樹立這個思想、圍繞這個大局、服從這個大道理，一切不適應這個大局需要、有礙這個大局的實現(xiàn)、有悖這個大道理的部門利益、單位利益和個人利益的，都要讓位、都要服從。

24、“創(chuàng)三城”活動涉及面之廣、參與單位之多，是空前的；要求高、任務重也是空前的，某種意義上也是“一場人民戰(zhàn)爭”。各行各業(yè)、各級各部門都必須團結(jié)協(xié)作、步調(diào)一致，才能成功。為此，“創(chuàng)三城”活動成立指揮部，采取打大仗的指揮體制，運用“半軍事化”的指揮模式，以指揮部命令的形式發(fā)布任務和要求。各單位、各部門不得違背，否則追究責任。（三）一切依靠市民、一切為了市民。 創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市和全國雙擁城市，從根本上講，是為了廣大市民的利益，提高市民學習、生活和工作的環(huán)境質(zhì)量、服務質(zhì)量，建設(shè)和諧美好的社會生活。只有從這個目標和宗旨出發(fā)，“創(chuàng)三城”活動才會方向正確、目標明確；只有從這個目標出發(fā)，“創(chuàng)三城

25、”活動才不會走過場、流于形式、勞民傷財；只有從這個目標出發(fā)，才會得到廣大群眾的支持和擁護，獲得強大的動力源泉。因此，整個“創(chuàng)三城”活動必須堅持一切為了市民、一切依靠市民的指導思想，以是否給廣大市民帶來看得見的感受、得到的好處為標準，來要求和檢驗我們的各項活動和措施。 “創(chuàng)三城”活動是全民的事業(yè)，只有依靠全體市民的共同努力才能完成。各單位、各部門必須把工作立足點放到組織、動員和依靠職工、群眾和全體市民上，做好深入細致的學習和發(fā)動工作，做好面上大多數(shù)人的宣傳鼓動工作，做好少數(shù)認識不到位的人的思想說服工作。為此，市委、市政府和百色軍分區(qū)要求，各級黨組織特別是基層黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織和動員廣大共產(chǎn)黨員，在“創(chuàng)三城”活動中發(fā)揮先鋒模范作用；各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾組織，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，團結(jié)和帶領(lǐng)各自所聯(lián)系的成員，朝氣蓬勃地投入到“創(chuàng)三城”活動中，開展符合各自特點宣傳鼓動、義務勞動等活動；教育部門、大中小學校要在廣大學生