某鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)

1、岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件招標(biāo)編號(hào)：招標(biāo)編號(hào)：gd-2013-029gd-2013-029招招 標(biāo)標(biāo) 人人 ：岳陽(yáng)市洞庭新城投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公岳陽(yáng)市洞庭新城投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司司 招標(biāo)代理公司：招標(biāo)代理公司：湖湖南南省省國(guó)國(guó)鼎鼎招招標(biāo)標(biāo)咨咨詢(xún)?cè)冇杏邢尴薰舅径蝗炅乱蝗炅履?錄第一章 招標(biāo)公告.3第二章 投標(biāo)人須知.6投標(biāo)人須知前附表.6一、總則.111.1 項(xiàng)目概況.111.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況.111.3 監(jiān)理范圍、監(jiān)理服務(wù)期、質(zhì)量要求.111.4 投標(biāo)人資格要求.111.5 費(fèi)用承擔(dān).121.7

2、 語(yǔ)言文字.121.8 計(jì)量單位.121.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng).121.10 招標(biāo)答疑.121.11 偏離.12二、招標(biāo)文件.132.1 招標(biāo)文件的組成.132.2 招標(biāo)文件的澄清.132.3 招標(biāo)文件的修改.13三、投標(biāo)文件的編制.133.1 投標(biāo)文件的組成.133.2 投標(biāo)報(bào)價(jià).143.4 投標(biāo)保證金.143.5 資格后審 (附監(jiān)理項(xiàng)目資格后審檢查一覽表).153.6 備選投標(biāo)方案.153.7 投標(biāo)文件的編制.15四、投標(biāo)文件的遞交.164.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí).164.2 投標(biāo)文件的遞交.164.3 投標(biāo)文件的修改與撤回.16五、開(kāi)標(biāo).175.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn).175.2 在開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文

3、件出現(xiàn)下列情形之一的作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：.175.3 開(kāi)標(biāo)程序.17六、評(píng)標(biāo).186.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì).186.2 評(píng)標(biāo)原則.186.3 評(píng)標(biāo).18七、合同授予.197.1 定標(biāo)方式.197.2 中標(biāo)通知.197.3 履約擔(dān)保.197.4 簽訂合同.19八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo).208.1 重新招標(biāo).208.2 不再招標(biāo).20九、紀(jì)律和監(jiān)督.209.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求.209.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求.209.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求.209.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求.219.5 投訴.21十、其他.21第三章 評(píng)標(biāo)辦法.221、未履行合同條款第八條、第二十九條

4、約定的義務(wù)和責(zé)任；.39第十條第十條 委托人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供的資料為：.39第十一條第十一條 委托人對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)書(shū)面提交并要求作出決定的事宜作出書(shū)面決定并送達(dá)的時(shí)限：.39第十二條第十二條 委托人的常駐代表和人員配備：.39一、投 標(biāo) 函.48二、法定代表人身份證明.49三、授權(quán)委托書(shū).50四、投標(biāo)承諾函.51五、開(kāi)標(biāo)一覽表（格式）.52六、投標(biāo)保證金.53七、投標(biāo)單位基本情況.54（一）投標(biāo)人基本情況表.54八、關(guān)鍵崗位人員配備情況.55注：附總監(jiān)理工程師注冊(cè)證、身份證復(fù)印件；附專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程注冊(cè)證或監(jiān)理工程師證、身份證復(fù)??；附監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資質(zhì)證或上崗證書(shū)。.55九、2010 年以來(lái) “類(lèi)似工程

5、”經(jīng)驗(yàn) .56第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告湖南省國(guó)鼎招標(biāo)咨詢(xún)有限公司受岳陽(yáng)市洞庭新城投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司的委托，對(duì)岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事宜具體公告如下：一、招標(biāo)條件一、招標(biāo)條件岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目已由岳陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)以岳發(fā)改審201284 號(hào)及岳發(fā)改投2012480 號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)自業(yè)主自籌 ，項(xiàng)目出資比例為 100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，歡迎有興趣的投標(biāo)人參加投標(biāo)。二、招標(biāo)項(xiàng)目概況二、招標(biāo)項(xiàng)目概況1項(xiàng)目名稱(chēng)：岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目2. 建設(shè)單位：岳陽(yáng)市洞庭新城投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司3. 建

6、設(shè)地點(diǎn)：岳陽(yáng)市沿湖南路4. 標(biāo)段劃分及建設(shè)規(guī)模為：沿湖南路跨京廣鐵路橋涵，小箱梁長(zhǎng)度為 345 米，左幅3*30+3*35+5*30、右幅 2*30+35+30+2*35+5*30；求索西路下穿京廣鐵路涵洞，涵洞長(zhǎng) 15 米，洞幅寬為 1-6.0+2-15.0+1-6.0，框架結(jié)構(gòu)；建設(shè)總投資約：7800 萬(wàn)元。本項(xiàng)目為一個(gè)標(biāo)段；5. 監(jiān)理服務(wù)期（各項(xiàng)目分別計(jì)算服務(wù)期）： 沿湖南湖跨京廣鐵路橋涵的監(jiān)理服務(wù)期為自開(kāi)工之日起約 15 個(gè)月，缺陷責(zé)任期 12 個(gè)月； 求索西路下穿京廣鐵路涵洞的監(jiān)理服務(wù)期為自開(kāi)工之日起約 15 個(gè)月，缺陷責(zé)任期 12 個(gè)月。6. 監(jiān)理服務(wù)范圍：跨京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)

7、理項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理，包括施工圖范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。 7. 質(zhì)量等級(jí)要求：確保受監(jiān)項(xiàng)目達(dá)到現(xiàn)行相關(guān)的國(guó)家施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。三、投標(biāo)人資格條件三、投標(biāo)人資格條件1. 具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省行政區(qū)域外的中標(biāo)單位須按湘建建201292 號(hào)文件辦理中介服務(wù)企業(yè)入湘登記證；岳陽(yáng)市行政區(qū)域外的中標(biāo)單位須按岳建發(fā)20138 號(hào)文件的要求辦理有效的入岳登記證；2.具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的鐵路工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)證書(shū)、鐵路建設(shè)監(jiān)理許可證；3.總監(jiān)理工程師必須具有國(guó)家住建部頒發(fā)的鐵路工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)，具有本

8、專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，本項(xiàng)目的授權(quán)委托人必須為擬任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師；4.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師均須具有國(guó)家住建部頒布的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)或具有鐵道部門(mén)頒發(fā)的鐵路建設(shè)監(jiān)理工程師證書(shū)；監(jiān)理員均需省級(jí)監(jiān)理員崗位證書(shū)人員。5.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員數(shù)量按湘建建2010109 號(hào)文件規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即監(jiān)理單位在項(xiàng)目部須配備 1 名總監(jiān)理工程師，2 名專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，2 名監(jiān)理員。所有人員均不得有在監(jiān)項(xiàng)目（證明方式：湖南省內(nèi)企業(yè)以湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺(tái)查驗(yàn)為準(zhǔn)，湖南省外企業(yè)須提供省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在本公告發(fā)布后出具的無(wú)在監(jiān)項(xiàng)目的證明） ?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員在未經(jīng)業(yè)主同意更換的情況下，必須與投標(biāo)

9、文件一致，否則業(yè)主有權(quán)取消中標(biāo)資格（或終止合同） 。6.省外企業(yè)承攬本省工程項(xiàng)目組建的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的崗位資格證書(shū)，其證書(shū)應(yīng)能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)真?zhèn)?，或提供由省?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)出具的證書(shū)真實(shí)性證明。7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名投標(biāo)。四、招標(biāo)文件的獲取四、招標(biāo)文件的獲取1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http:/）進(jìn)行網(wǎng)上下載/獲取招標(biāo)文件。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載，其招標(biāo)文件具有同等法律效力。2招標(biāo)文件每套售價(jià) 500 元，遞交投標(biāo)文件時(shí)繳納。3澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)

10、上發(fā)布，投標(biāo)人自行下載。五、投標(biāo)保證金五、投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金額為：人民幣貳萬(wàn)元貳萬(wàn)元整，投標(biāo)人請(qǐng)于 2013 年 7 月 17 日 17：00 前（以到賬為準(zhǔn)）以銀行轉(zhuǎn)賬方式從投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬至投標(biāo)保證金托管賬戶(hù)管理。投標(biāo)人必須在銀行進(jìn)帳單的用途欄注明：“岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目” 。 如果未注明用途，由此造成的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。對(duì)于未按要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)保證金的托管賬戶(hù)：岳陽(yáng)市建設(shè)局的專(zhuān)用帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行：華融湘江銀行岳陽(yáng)五里牌支行銀行賬號(hào)：80050303000000973六、資格審查方式

11、及評(píng)標(biāo)辦法六、資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法資格審查方式：開(kāi)標(biāo)后審查。評(píng)標(biāo)辦法：采用湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法湘建建201320 號(hào)文的“合理定價(jià)評(píng)審抽取法” 。七、投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間七、投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間1.本次投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為 2013 年 7 月 18 日上午 9：00（北京時(shí)間） ，投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：岳陽(yáng)市五里牌政務(wù)服務(wù)中心四樓開(kāi)標(biāo)廳。2. 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫(xiě)標(biāo)注的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。3.投標(biāo)人委托代理人必須為擬任本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，須親自到場(chǎng)參加投標(biāo)；八、發(fā)布公告的媒介八、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)

12、 、 岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布。九、行政監(jiān)督九、行政監(jiān)督本次招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。十、十、 聯(lián)系方式聯(lián)系方式招標(biāo)人：岳陽(yáng)市洞庭新城投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司聯(lián)系人：何先生電話(傳真)址：岳陽(yáng)市南津港路 1 號(hào)招標(biāo)代理：湖南省國(guó)鼎招標(biāo)咨詢(xún)有限公司地址：岳陽(yáng)市金鶚中路中環(huán)大樓六樓聯(lián)系人：萬(wàn)黑武、易紅電話二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表序號(hào)序號(hào)條款名稱(chēng)條款名稱(chēng)內(nèi)內(nèi) 容容1招標(biāo)人招標(biāo)人：岳陽(yáng)市洞庭新城投資建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公

13、司聯(lián)系人：何先生電 話2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理：湖南省國(guó)鼎招標(biāo)咨詢(xún)有限公司地址：岳陽(yáng)市金鶚中路中環(huán)大樓六樓電話系人：萬(wàn)黑武 易紅 3項(xiàng)目名稱(chēng)岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目4建設(shè)地點(diǎn)岳陽(yáng)市沿湖南路5資金來(lái)源業(yè)主自籌6資金落實(shí)情況資金來(lái)源已落實(shí)7招標(biāo)范圍本工程施工準(zhǔn)備期、施工階段、竣工結(jié)算期、缺陷責(zé)任期全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)。包括施工及保修階段的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、安全文明施工監(jiān)理、設(shè)備安裝監(jiān)理等8監(jiān)理服務(wù)期沿湖南湖跨京廣鐵路橋梁的監(jiān)理服務(wù)期為自開(kāi)工之日起約 15 個(gè)月，缺陷責(zé)任期 12 個(gè)月；求索西路下穿京廣

14、鐵路涵洞的監(jiān)理服務(wù)期為自開(kāi)工之日起約 15 個(gè)月，缺陷責(zé)任期 12 個(gè)月。9質(zhì)量要求確保受監(jiān)項(xiàng)目達(dá)到現(xiàn)行相關(guān)的國(guó)家施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。10投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：見(jiàn)招標(biāo)公告。11是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受12是否組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。13招標(biāo)答疑會(huì)澄清答疑由各投標(biāo)人網(wǎng)上自由提問(wèn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑截止后統(tǒng)一收集，形成答疑紀(jì)要登錄系統(tǒng)提交審核，審核通過(guò)后自動(dòng)發(fā)布到門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。各投標(biāo)單位自行下載14投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間及提問(wèn)方式截止時(shí)間：在投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前投標(biāo)人的提問(wèn)方式：在岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投監(jiān)管網(wǎng)上“答疑專(zhuān)區(qū)”以不署名的方式提出15偏

15、離不允許16構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料答疑、補(bǔ)充通知17招標(biāo)文件澄清的截止時(shí)間截止時(shí)間：在投標(biāo)截止時(shí)間 7 日前招標(biāo)人澄清文件發(fā)布方式：在岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布18投標(biāo)截止時(shí)間2013 年 7 月 18 日上午 9:00 時(shí)19構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料開(kāi)標(biāo)時(shí)要求提交的證書(shū)及證明原件如下：開(kāi)標(biāo)時(shí)要求提交的證書(shū)及證明原件如下：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（2）資質(zhì)等級(jí)證書(shū)副本；鐵路建設(shè)監(jiān)理許可證副本；（3）擬任總監(jiān)理工程師職稱(chēng)證及監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)；（4）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員均須具有國(guó)家住建部頒布的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)或具有鐵道部門(mén)頒發(fā)的鐵路建設(shè)監(jiān)理工程師證書(shū)；監(jiān)理員均需省級(jí)或鐵道部門(mén)監(jiān)理員崗位證書(shū)

16、人員；（5）企業(yè)基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證；（6）授權(quán)委托人近六個(gè)月社保證明；（7）湖南省行政區(qū)域外的中標(biāo)單位須按湘建建201292 號(hào)文件辦理中介服務(wù)企業(yè)入湘登記證；岳陽(yáng)市行政區(qū)域外的中標(biāo)單位須按岳建發(fā)20138 號(hào)文件的要求辦理有效的入岳登記證；說(shuō)明： （1）如果以上原件正在年檢，則必須提供年檢單位出具的有效蓋章證明原件。（2）投標(biāo)人應(yīng)將以上原件裝入密封袋內(nèi)單獨(dú)提交，原件需列詳細(xì)清單。（3）施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員證書(shū)原件按投標(biāo)人實(shí)際配備的施工項(xiàng)目部崗位人員核查，但投標(biāo)人必須滿(mǎn)足本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和招標(biāo)文件所要求的最低崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)。（4）原件查驗(yàn)后當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人。20投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日起 90 日

17、歷天內(nèi)21投標(biāo) 投標(biāo)保證金的金額人民幣：貳萬(wàn)元整貳萬(wàn)元整 提交形式：以轉(zhuǎn)帳的形式從各投標(biāo)人基本帳戶(hù)交納至指定投標(biāo)保證金專(zhuān)用帳戶(hù)。退還時(shí)也以轉(zhuǎn)帳方式退回到投標(biāo)人原轉(zhuǎn)出賬戶(hù)，一律不退現(xiàn)金。因本項(xiàng)目采用預(yù)付投標(biāo)保證金形式，開(kāi)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)保證金到帳情況。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)在轉(zhuǎn)賬票據(jù)的用途欄或備注欄中注明“岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目”。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí)須認(rèn)真填寫(xiě)本單位及投標(biāo)保證金托管專(zhuān)戶(hù)的帳號(hào)、戶(hù)名、金額以及所投項(xiàng)目名稱(chēng)等信息，并告知銀行應(yīng)錄入項(xiàng)目名稱(chēng)（即“岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目” ） ，因填寫(xiě)錯(cuò)誤或未填寫(xiě)或銀行錄入信息錯(cuò)誤或銀行未錄入信息，其可能造成

18、的損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)保證金賬戶(hù)：開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：岳陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行：華融湘江銀行岳陽(yáng)五里牌支行銀行賬號(hào)： 8005030300000097322合理定價(jià)本項(xiàng)目包干價(jià)為：本項(xiàng)目包干價(jià)為： 1238900 元元23本工程采用的評(píng)標(biāo)方法按照湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法湘建建201320 號(hào)文的“合理定價(jià)評(píng)審抽取法” 。24近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求以投標(biāo)人上一年度經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所認(rèn)定的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和審計(jì)報(bào)告提供為準(zhǔn)；從每年的 1 月 1 日至 4 月 30 日，如投標(biāo)人無(wú)法提供上一年度上述資料，則可以再上一年度的上述資料為準(zhǔn)，否則相應(yīng)評(píng)審項(xiàng)目不予計(jì)分；從每年的 5 月 1

19、 日開(kāi)始至 12 月 31 日，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供上一年度上述資料，否則相應(yīng)評(píng)審項(xiàng)目不予計(jì)分；如投標(biāo)人能夠提供上一年度的上述資料而沒(méi)有提供，且造成評(píng)審計(jì)分有利于該投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)按弄虛作假處理25業(yè)績(jī)要求不作要求26是否允許遞交備選投標(biāo) 方案不允許27簽字或蓋章要求（1）投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、開(kāi)標(biāo)一覽表及招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定處必須同時(shí)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章和加蓋單位章。（2）上述簽字蓋章要求投標(biāo)文件正本須本人親筆簽字、蓋章必須為原章，副本可用正本復(fù)印。28投標(biāo)文件份數(shù)一式伍份，正本壹份，副本肆份，須同時(shí)提供可編輯的電子文件。29裝訂要求必須膠裝，不得使用活頁(yè)裝訂。3

20、0包裝上至少寫(xiě)明投標(biāo)文件投標(biāo)人郵政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱(chēng)： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)系電話： 招標(biāo)人：項(xiàng)目名稱(chēng)：岳陽(yáng)市跨（穿）京廣鐵路橋涵工程施工監(jiān)理項(xiàng)目在 2013 年 7 月 18 日 9：00 前不得開(kāi)啟加蓋公章和法人代表簽名或蓋章31遞交投標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)及方式遞交時(shí)間： 2013 年 7 月 18 日上午 9:00 整遞交地點(diǎn)：岳陽(yáng)市五里牌政務(wù)服務(wù)中心四樓開(kāi)標(biāo)廳遞交方式：當(dāng)面遞交，不接受郵寄。32是否退還投標(biāo)文件否33開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2013 年 7 月 18 日上午 9:00 整開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：岳陽(yáng)市五里牌政務(wù)服務(wù)中心四樓開(kāi)標(biāo)廳34開(kāi)標(biāo)程序密封情況檢查：投標(biāo)人代表和監(jiān)管

21、人員檢查確認(rèn)開(kāi)標(biāo)順序：隨機(jī)35評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 5 人，從岳陽(yáng)市房屋建筑和市政工程建設(shè)綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。36是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)文件規(guī)定的抽簽排序推薦前三名為中標(biāo)候選人。37履約保證金金額中標(biāo)金額的 10%，在簽訂合同前以現(xiàn)金方式支付。38簽署監(jiān)理服務(wù)合同協(xié)議書(shū)的期限招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后 30 天內(nèi)39需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容401現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備，不得低于 湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行） （湘建建2010109 號(hào)）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)即：總監(jiān) 1 人，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 2

22、 人，監(jiān)理員 2 人。中標(biāo)后不允許更換現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員。中標(biāo)后不允許更換現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員。40.2建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)和招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（1）在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之前，中標(biāo)單位須向岳陽(yáng)市政府政務(wù)服務(wù)交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按湖南省物價(jià)局湘價(jià)服【2009】157 號(hào)文件規(guī)定。（2）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)在招標(biāo)代理合同中約定；開(kāi)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，先由代理公司墊付。以開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際費(fèi)用為準(zhǔn)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的幣種：人民幣。（3）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)的支付方式及支付時(shí)間：在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前由招標(biāo)人和中標(biāo)人以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬的方式一次性向招標(biāo)代理公司支付40.3投標(biāo)人代表出席

23、開(kāi)標(biāo)會(huì)投標(biāo)人委托代理人必須為擬任本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，須親自到場(chǎng)參加投標(biāo)； 40.4其他（1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有隱瞞事實(shí)、弄虛作假的行為，或有不按招標(biāo)文件的要求如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)不符的行為，且上述行為對(duì)該投標(biāo)人有利的，按照不合格投標(biāo)人處理。已入圍或被列為中標(biāo)候選人的，取消其入圍資格或中標(biāo)候選人資格。已中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；（2）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出以前，中標(biāo)候選人及其項(xiàng)目總監(jiān)的情況發(fā)生變化，致使其達(dá)不到合格投標(biāo)人資格條件的，取消其中標(biāo)候選人資格；（3）合同簽訂前，中標(biāo)通知書(shū)中明確的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員證

24、書(shū)網(wǎng)上押證；（4）招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國(guó)家、省市或建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)；注：以上時(shí)間均為北京時(shí)間。注：以上時(shí)間均為北京時(shí)間。一、總則一、總則1.11.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.21.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招

25、標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.31.3 監(jiān)理范圍、監(jiān)理服務(wù)期、質(zhì)量要求監(jiān)理范圍、監(jiān)理服務(wù)期、質(zhì)量要求1.3.1 本次監(jiān)理范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的監(jiān)理服務(wù)期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.41.4 投投標(biāo)標(biāo)人資格要求人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（5）總監(jiān)理工程師資格：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；（6）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員要求：見(jiàn)投標(biāo)人須

26、知前附表。上述第(1)、(3) 、(5)、(6)款為資格審查合格強(qiáng)制性要求，投標(biāo)人必須全部滿(mǎn)足要求； 1.4.2 本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） ；（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（3）為本標(biāo)段的代建人；（4）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（5）與本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（6）與本標(biāo)段代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（7）與本標(biāo)段代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（8）被責(zé)令停業(yè)的；（9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（10）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（11）

27、在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。1.51.5 費(fèi)用承擔(dān)費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.61.6 保密保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.71.7 語(yǔ)言文字語(yǔ)言文字除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.81.8 計(jì)量單位計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.91.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人按須知前附表規(guī)定自行組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，但不能與招標(biāo)人接觸，不能透露投標(biāo)人名稱(chēng)。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9

28、.3 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.101.10 招標(biāo)答疑招標(biāo)答疑1.10.1 投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件需要質(zhì)疑的，由各投標(biāo)人網(wǎng)上自由提問(wèn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑截止后統(tǒng)一收集，形成答疑紀(jì)要登錄系統(tǒng)提交審核，審核通過(guò)后自動(dòng)發(fā)布到門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（發(fā)布時(shí)間必須在遞交投標(biāo)文件截止前 24 小時(shí)）。各投標(biāo)單位自行下載部分。1.111.11 偏離偏離投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件。1.121.12 分包分包 本次招標(biāo)項(xiàng)目不允許分包。二、招標(biāo)文件二、招標(biāo)文件2.12.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知及投標(biāo)須知前附表；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格

29、式；（5）圖紙及其他資料（6）投標(biāo)文件的格式及組成根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.22.2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，由各投標(biāo)人網(wǎng)上自由提問(wèn)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在審核通過(guò)后自動(dòng)發(fā)布到門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（發(fā)布時(shí)間必須在遞交投標(biāo)文件截止前 24 小時(shí)）。各投標(biāo)單位自行下載部分。2.32.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 日前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，修改的

30、招標(biāo)文件于截止時(shí)間 7 日前向所有投標(biāo)人發(fā)布。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 日，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。三、投標(biāo)文件的編制三、投標(biāo)文件的編制3.13.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函（2）法定代表人資格證明書(shū)（3）授權(quán)委托書(shū)（4）投標(biāo)承諾函（5）開(kāi)標(biāo)一覽表（6）投標(biāo)保證金（復(fù)印件）（7）投標(biāo)單位基本情況（8）關(guān)鍵崗位人員配備情況（9）投標(biāo)人 2010 年以來(lái)的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)（中標(biāo)通知書(shū)或合同的復(fù)印件）（10）投標(biāo)人正在履行的合同情況（11）技術(shù)裝備（12）2010 年以來(lái)監(jiān)理質(zhì)量情況（13）監(jiān)理大綱（14）合理價(jià)確認(rèn)函（15）本評(píng)標(biāo)

31、辦法要求的其他內(nèi)容（具體詳見(jiàn)第六章）3.23.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 本項(xiàng)目取費(fèi)合理定價(jià)為：1238900元；元；各投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按該合理定價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)并承諾。3.2.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同所有款項(xiàng)的支付均以人民幣計(jì)算。3.2.3 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)按合同規(guī)定的監(jiān)理范圍所提供的全部服務(wù)所需的費(fèi)用，即在本項(xiàng)目施工階段及保修階段監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)的全部費(fèi)用。3.33.3 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人將向各投標(biāo)人發(fā)布延長(zhǎng)投標(biāo)有效期通知。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)

32、延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.43.4 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金3.4.1 按前附表 23 條。3.4.2 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之日起 5 日內(nèi)無(wú)息退還。3.4.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 5 日內(nèi)無(wú)息退還。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中以任何方式進(jìn)行串標(biāo)，違規(guī)違紀(jì)行為導(dǎo)致

33、招標(biāo)無(wú)法順利進(jìn)行。（4）因投標(biāo)人的原因?qū)е卤敬握袠?biāo)無(wú)效。3.53.5 資格后審資格后審 ( (附監(jiān)理項(xiàng)目資格后審檢查一覽表附監(jiān)理項(xiàng)目資格后審檢查一覽表) )投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)遞交資格后審原件（用文件袋集中包裝，注明項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)和原件名稱(chēng)與數(shù)量）。審查需提供查驗(yàn)的原件，具體審查資料詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第 19 項(xiàng)。如果證照因年檢、年審等原因，不能帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前出示?。ㄊ校┘?jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)年檢或年審等辦理部門(mén)的正式證明（原件），并加蓋出示證明單位的公章。3.63.6 備選投標(biāo)方案?jìng)溥x投標(biāo)方案不允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案。3.73.7 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文

34、件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、監(jiān)理范圍、合同條款等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)、打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)

35、人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。四、投標(biāo)文件的遞交四、投標(biāo)文件的遞交4.14.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)識(shí)4.1.1 投標(biāo)文件的密封：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封后提交。4.1.2 投標(biāo)文件的標(biāo)識(shí)：投標(biāo)文件應(yīng)加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 條的要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理，同時(shí)招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開(kāi)封的責(zé)任。由此

36、造成的提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕或技術(shù)標(biāo)無(wú)效，并退還給投標(biāo)人。4.24.2 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件（投標(biāo)截止時(shí)間前 1 個(gè)小時(shí)開(kāi)始接受投標(biāo)文件）。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。4.34.3 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在投標(biāo)人須知前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文

37、件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。五、開(kāi)標(biāo)五、開(kāi)標(biāo)5.15.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第 33 項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)，投標(biāo)人代表為授權(quán)委托代理人的必須為擬任本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師并持授權(quán)委托書(shū)（授權(quán)委托書(shū)須由法定代表人親筆簽名）及本人身份證原件、投標(biāo)承諾函原件、投標(biāo)

38、文件和資格后審原件準(zhǔn)時(shí)參加。湖南省外的投標(biāo)人必須由企業(yè)法定代表人或其委托授權(quán)人參加投標(biāo)。5.25.2 在開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：在開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：5.2.1 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間送達(dá)的；5.2.2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的；5.2.3 投標(biāo)文件中的投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)未加蓋投標(biāo)人法人單位和法人代表（或法人代表授權(quán)代理人、并有授權(quán)委托書(shū)）印簽的；5.2.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或低于招標(biāo)文件規(guī)定的范圍；5.2.5 投標(biāo)文件中的關(guān)鍵內(nèi)容或數(shù)字字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；5.2.6 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的

39、規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；5.35.3 開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：（1）宣布開(kāi)、評(píng)標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（3）介紹到會(huì)招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)、行政監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)，宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員名單；（4）核驗(yàn)各投標(biāo)人代表的合法身份（法定代表人身份證明書(shū)或授權(quán)委托書(shū)原件及其本人身份證原件和投標(biāo)承諾函原件）；（5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（6）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期、總監(jiān)理工程師及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人法定代表人

40、（或法人授權(quán)委托人）、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn) ；（8）開(kāi)標(biāo)結(jié)束，轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)階段。六、評(píng)標(biāo)六、評(píng)標(biāo)6.16.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行

41、為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.26.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.36.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)順序?yàn)椋嘿Y格后審（見(jiàn)附表）、投標(biāo)文件評(píng)審。6.46.4 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：（1）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或委托代理人簽字的；（2）投標(biāo)人未按 5.1 條要求參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的；（3）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（4）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件

42、中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的，或超過(guò)規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值的；（5）投標(biāo)人名稱(chēng)與資格后審不一致的；（6）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；七、合同授予七、合同授予7.17.1 定標(biāo)方式定標(biāo)方式7.1.1 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦三名中標(biāo)候選人，同時(shí)標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。7.1.2 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人名單之日起，對(duì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示三天。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿(mǎn)后確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)期限。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金

43、，并退出候選人資格。7.1.3 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人將依次按中標(biāo)候選人按排名順序頂替。若第一中標(biāo)候選人以及替補(bǔ)單位均因各種原因不能履行合同或廢標(biāo)的，該項(xiàng)目將重新招標(biāo)。7.27.2 中標(biāo)通知中標(biāo)通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.37.3 履約履約擔(dān)保擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人要求向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約保證

44、金金額為中標(biāo)金額的 10%，以現(xiàn)金形式繳納，履約保證金在缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后 30 日內(nèi)退還。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.47.4 簽訂合同簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同

45、的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.18.1 重新招標(biāo)重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.28.2 不再招標(biāo)不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。九、紀(jì)律和監(jiān)督九、紀(jì)律和監(jiān)督9.19.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法

46、權(quán)益。9.29.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.39.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.49.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要

47、求對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.59.5 投訴投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。十、其他十、其他10.110.1 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1.1 投標(biāo)人在投標(biāo)中有隱瞞事實(shí)、弄虛作假的行為，或有不按招標(biāo)文件的要求如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查

48、實(shí)的事實(shí)不符的行為，且上述行為對(duì)該投標(biāo)人有利的，按照不合格投標(biāo)人處理。已被列為中標(biāo)候選人的，取消其中標(biāo)候選人資格。已中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 第三章 評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)依據(jù)一、評(píng)標(biāo)依據(jù) 按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 、國(guó)家計(jì)委等七部委評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 （國(guó)家計(jì)委等七部委第 12 號(hào)令）和湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（湘建建201320 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程建設(shè)的具體情況，制定本評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)二、評(píng)標(biāo)委員會(huì) 1、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5 人組成從岳陽(yáng)市房屋建筑和市政工程建設(shè)綜合

49、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。2、有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員（1）系投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人或者擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的近親屬；從政府評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家屬招標(biāo)人或其上級(jí)主管部門(mén)或其下屬單位的人員。（2）相應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員；在本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人編制投標(biāo)文件過(guò)程中有過(guò)參與、指導(dǎo)、咨詢(xún)等行為的人員。（3）與投標(biāo)人存在利益關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的人員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。 3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員為評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，主任委員由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生，評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員主持。4、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員因存在回避事由、健康原

50、因等不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)，或者擅離職守的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員更換后，退出評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員已完成的評(píng)標(biāo)行為無(wú)效。由招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：（1）接到參加評(píng)標(biāo)通知后，按照通知時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，并自覺(jué)關(guān)閉一切通訊工具；不得無(wú)故拒絕參加評(píng)標(biāo)，不得委托他人代替，不得詢(xún)問(wèn)與本招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的情況；進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將通訊工具交出臨時(shí)封存保管。 （2）評(píng)標(biāo)中不得發(fā)表偏離評(píng)標(biāo)辦法作出傾向性、誘導(dǎo)性意見(jiàn)，不得對(duì)其他成員的評(píng)審意見(jiàn)施加影響，不得將投標(biāo)文件擅自帶離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；評(píng)標(biāo)結(jié)束后不得復(fù)印或帶走與本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的

51、資料。（3）自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，若發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)情況，應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)反映。（4）從接到參加評(píng)標(biāo)通知到中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之前，不得與本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人私下接觸，不得向外界透露本招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)及其相關(guān)情況。（5）不得收受相關(guān)投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的財(cái)物和其他好處。6、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論的問(wèn)題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照以下原則及時(shí)處理：（1）屬于招標(biāo)文件明確規(guī)定的問(wèn)題，按照招標(biāo)文件執(zhí)行，但違背法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策的除外。 （2）屬于對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定的理解不一致或不熟悉的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)相應(yīng)住房

52、和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出解釋?zhuān)粚儆趯?duì)招標(biāo)文件存在不同理解的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)招標(biāo)人作出解釋。（3）屬于投標(biāo)文件中存在重大偏差的問(wèn)題，且屬于法律法規(guī)、招標(biāo)文件明確規(guī)定的廢標(biāo)情形，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理；屬于投標(biāo)文件中存在細(xì)微偏差的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正。（4）對(duì)上述情形以外的問(wèn)題，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論決定；意見(jiàn)不一致時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決并記錄在案。三、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備與初步評(píng)審三、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備與初步評(píng)審1、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到、評(píng)標(biāo)委員會(huì)分工、熟悉文件資料等。在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容，并填

53、寫(xiě)基本情況和數(shù)據(jù)表（見(jiàn)附表 1）：（1）招標(biāo)目標(biāo)和項(xiàng)目范圍；（2）招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)須知和合同主要條款；（3）招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)因素。2、初步評(píng)審的程序：（1）根據(jù)招標(biāo)文件逐項(xiàng)審查投標(biāo)文件，進(jìn)行形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審等，判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)（或不合格投標(biāo)人） ； （2）書(shū)面要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，書(shū)面要求投標(biāo)文件中存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正；（3）確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審比較階段的投標(biāo)人名單。3、形式評(píng)審形式評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的形式進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)（見(jiàn)附表 2）

54、。有下述情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人：（1）投標(biāo)文件無(wú)企業(yè)公章的，無(wú)企業(yè)法定代表人（或法定代表人授權(quán)的委托代理人）簽字或蓋章的。（2）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě)的，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。 （3）投標(biāo)人遞交兩份以上（含兩份）內(nèi)容不同的投標(biāo)文件的；在投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)報(bào)價(jià)的。 （4）其它不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件相關(guān)形式規(guī)定的。4、資格評(píng)審資格評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件等規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的資格文件、投標(biāo)擔(dān)保等進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)（見(jiàn)附表 3） 。有下述情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人

55、以他人名義投標(biāo)的；串通投標(biāo)的；以行賄手段謀取中標(biāo)或者不如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料及以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（2）投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；（3）沒(méi)有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的；投標(biāo)人不能提供合法的、真實(shí)的材料證明其投標(biāo)文件的真實(shí)性或證明其為合格投標(biāo)人的；（4）投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不符合招標(biāo)文件要求的；其它不符合法律法規(guī)資格規(guī)定的。對(duì)串通投標(biāo)行為的認(rèn)定和處理，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、資格后審（附表 11）（1）投標(biāo)人需按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證件的原件 ；（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部其他關(guān)鍵崗位人員的配備標(biāo)準(zhǔn)按湘建建2

56、010109 號(hào)文件執(zhí)行；（3）投標(biāo)人未提供相關(guān)證件的原件或原件不符合要求的，有一項(xiàng)不合格的，其資格后審不合格，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審；（4）結(jié)論分為“合格”和“不合格”兩種。6、響應(yīng)性評(píng)審響應(yīng)性評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)（見(jiàn)附表 4） 。7、有下述情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人：（1）投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍不符合（大于除外）招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件規(guī)定的上限值或低于招標(biāo)文件規(guī)定的下限值的；投標(biāo)人沒(méi)有接受招標(biāo)人的合理價(jià)的；（3）投標(biāo)文件載明的監(jiān)理服務(wù)期低于招標(biāo)文件規(guī)定的，或投標(biāo)文件載明

57、的工期高于招標(biāo)文件規(guī)定且無(wú)正當(dāng)理由說(shuō)明的；（4）投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件規(guī)定的；投標(biāo)文件載明的缺陷責(zé)任期監(jiān)理服務(wù)承諾不符合招標(biāo)文件要求的；（5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員沒(méi)有按規(guī)定配備的；（6）其他未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件的。在初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中存在不明確或細(xì)微偏差的內(nèi)容，要求投標(biāo)人予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束前以書(shū)面方式提交，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。問(wèn)

58、題澄清通知見(jiàn)附表 6，問(wèn)題的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正見(jiàn)附表 7。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成初步評(píng)審所有內(nèi)容后，應(yīng)當(dāng)作出初步評(píng)審結(jié)論，分別確定不合格投標(biāo)人（見(jiàn)附表 8）和進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人（見(jiàn)附表 9） 。四、詳細(xì)評(píng)審及推薦中標(biāo)候選人四、詳細(xì)評(píng)審及推薦中標(biāo)候選人1、詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)程序：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的監(jiān)理大綱進(jìn)行合格性評(píng)審（見(jiàn)附表 5） 。監(jiān)理大綱評(píng)審不合格的投標(biāo)人，視為不合格投標(biāo)人；（2）合格的投標(biāo)人按照遞交投標(biāo)文件簽到先后順序，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托代理人隨機(jī)抽取，其抽取的號(hào)碼為該投標(biāo)人的代碼；（3）由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取，根據(jù)中標(biāo)候選人數(shù)量抽取三次。第一次抽取的號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投

59、標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，第二次抽取的為第二中標(biāo)候選人，第三次抽取的為第三中標(biāo)候選人；2、通過(guò)隨機(jī)抽取的號(hào)碼應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字確認(rèn)。如隨機(jī)抽取時(shí)投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人未準(zhǔn)時(shí)出席抽簽會(huì)議，則視為自動(dòng)放棄隨機(jī)抽取資格。3、 隨機(jī)抽取時(shí)投標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）和擬任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未準(zhǔn)時(shí)出席抽簽會(huì)議，視為自動(dòng)放棄隨機(jī)抽取資格。4、隨機(jī)抽取時(shí)投標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）未出示代表人身份證明和本人身份證或擬任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未出示授權(quán)委托書(shū)和本人身份證的，視為自動(dòng)放棄隨機(jī)抽取資格。5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成所有評(píng)標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告格式向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)

60、標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（三）開(kāi)標(biāo)記錄；（四）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（五）澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要；（六）符合要求的投標(biāo)一覽表；（七）廢標(biāo)情況說(shuō)明；（八）監(jiān)理大綱評(píng)審表；（九）投標(biāo)人抽取表；（十）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。附表 1 基本情況和數(shù)據(jù)表基本情況和數(shù)據(jù)表序號(hào)名 稱(chēng)內(nèi) 容