公文寫作與處理基礎(chǔ)知識(三)

1、莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃

2、薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇

3、莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁

4、蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆

5、蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀

6、莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄

7、薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁

8、莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞

9、蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀

10、蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄

11、芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈

12、薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂

13、莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿

14、螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄

15、蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋

16、芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)

17、薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆

18、荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁

19、薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈

20、蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂

21、芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆

22、蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀

23、莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅

24、薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿

25、蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅

26、蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀

27、葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞

28、莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿

29、薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃

30、蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆膃蒅蝿肈葿莁螈膀芁蝕螇袀肄薆螇羂芀蒂袆肅肂莈裊螄羋芄襖袇肁薃袃聿芆蕿袂膁腿蒅袂袁蒞莁袁羃膇蠆袀肆莃薅罿膈膆蒁羈袈莁莇薅羀膄芃薄膂荿螞薃袂節(jié)薈薂羄蒈蒄薁肆芀莀薀腿肅蚈蕿袈艿薄蠆羈肂蒀蚈肅芇莆蚇袃肀莂蚆羅蒞蟻蚅肇膈薇蚄膀莄蒃蚃衿膆荿蚃羂莂芅螂肄膅薃螁螄莀葿螀羆 公文寫作與處理基礎(chǔ)知識（三）第一節(jié) 公文概述什么是公文?公文是公務(wù)文書的簡稱，它是一級機

31、關(guān)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。公文是黨組織、國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校等在黨務(wù)活動、政務(wù)活動、技術(shù)活動和經(jīng)濟活動等公務(wù)活動中的產(chǎn)物；公文還是宣布和傳達(dá)政策法令、指導(dǎo)工作、報告和商洽國家事務(wù)的一種工具。公文具有直接生效的指導(dǎo)作用。這種指導(dǎo)作用包括命令作用、法律作用、執(zhí)行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用等等。寫作公文不能離開政策和法律，必須符合黨和政府的方針、政策和法規(guī)、法律。只有不斷提高公文寫作水平，才能不斷提高辦文質(zhì)量，使公文發(fā)揮它的特殊的功用。根據(jù)國務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的國家行政機關(guān)公文處理辦法規(guī)定，我國現(xiàn)行的國家行政機關(guān)公文分12類13

32、種：命令(令)；議案；決定；指示；公告、通告；通知；通報；報告；請示； 10 批復(fù)； 11 函； 12 會議紀(jì)要。 根據(jù)中央中央辦公廳1996年5月印發(fā)的中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例規(guī)定，我國現(xiàn)行的各級黨的機關(guān)公文有14種：決議；決定；指示；意見；通知；通報；公報；報告；請示； 10 批復(fù)； 11 條例； 12 規(guī)定； 13 函； 14 會議紀(jì)要。以上兩個文件是黨政機關(guān)公文制發(fā)的依據(jù)，同時也成為企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、行業(yè)等選擇通用公文文種的依據(jù)。當(dāng)然一些專職機關(guān)，如軍事、外交、經(jīng)濟、法律等的機構(gòu)另有一些專用公文。公文的處理程序一般包括：收文；分辦、批辦；催辦；擬稿；審核、簽發(fā)；編號、印發(fā)；立卷（

33、歸檔）；銷毀。與寫作有直接關(guān)系的是擬稿。二、公文的格式與要素htkh*3/4公文具有規(guī)定的格式，公文要按規(guī)定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準(zhǔn)確性和程序性，并且便于公文的處理，提高辦文的工作效率。公文的格式要素一般包括：（一）發(fā)文機關(guān)（版頭）發(fā)文機關(guān)即公文的作者，發(fā)文機關(guān)應(yīng)寫機關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯(lián)合行文，各級政府及其部門與同級常委、軍隊、人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位、公司也可聯(lián)合行文。幾個機關(guān)聯(lián)合行文，應(yīng)將主辦機關(guān)排列在前。版頭是發(fā)文機關(guān)的標(biāo)記。目前我國使用的公文版頭有以下三種：、由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”兩字組成，以大字

34、套紅居中，印在文件首頁上端，俗稱“大版頭”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。、由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加圓括號標(biāo)注文種名稱，俗稱“小版頭”。例如，“浙江省人民政府（通知）”、“市教育委員會（函）”。、印有發(fā)文機關(guān)全稱的公函紙，作為版頭。至于幾個機關(guān)聯(lián)合行文的，可用公文主辦機關(guān)一家版頭，也可用所有聯(lián)合行文機關(guān)的版頭。（二）公文份號 ht公文份號是同一公文印制若干份時每份的順序編號，位于版頭左上角，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識，用以掌握每份公文的流向。絕密、機密公文應(yīng)標(biāo)明份號。（三）秘密等級 ht公文的秘密等級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三種，由發(fā)文機關(guān)依據(jù)中華人民共和國保守國家秘密

35、法及其實施細(xì)則、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定等確定，標(biāo)注在版頭左上角“公文份號”之下。其具體標(biāo)識為“”，“”前標(biāo)密級，后標(biāo)保密期限。沒有標(biāo)上保密期限的，絕密、機密、秘密分別可按年、年、年認(rèn)定。（四）緊急程度緊急程度是指對公文送達(dá)和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種，標(biāo)注在版頭左上角“秘密等級”下。電報分別標(biāo)注“特急”、“加急”。（五）發(fā)文字號 ht發(fā)文字號是指發(fā)文機關(guān)編制的公文代號，簡稱文號。發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年度、發(fā)文順序號三部分組成。其中發(fā)文年度用六角括號括入。如國務(wù)院1998年制發(fā)的第號文件，發(fā)文字號為“國發(fā)1998號”。發(fā)文字號

36、位于版頭與紅線之間的正中處，用公函紙制發(fā)的，位于標(biāo)題右上側(cè)。幾個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，一般只標(biāo)明主辦機關(guān)發(fā)文字號。 （六）簽發(fā)人簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要以本機關(guān)行政首長名義發(fā)布的公文，由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況：一是指機關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā)；二是報送上級機關(guān)的請示、報告，必須注明簽發(fā)人。這里指的是后一種情況，簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線之上發(fā)文字號的右側(cè)：“簽發(fā)人：”。為使公文顯得對稱，發(fā)文字號應(yīng)相應(yīng)向左移位。重要的或涉及面廣的，必須由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。（七）標(biāo)題公文標(biāo)題位于版頭下面居中的位置，通常在版頭與標(biāo)題之間，用一紅線作區(qū)別標(biāo)志。

37、如一份公文沒有版頭，標(biāo)題置于公函紙首端機關(guān)名稱下的紅線稍下居中位置。公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題（事由）、文種三部分組成。例如，國務(wù)院關(guān)于加強血吸蟲病防治工作的決定，這里“國務(wù)院”是發(fā)文機關(guān)；“關(guān)于加強血吸蟲病防治工作”是事由；“決定”是文種。事由一般都用介詞“關(guān)于”和表達(dá)主要內(nèi)容的詞組組成介詞結(jié)構(gòu)。擬寫公文標(biāo)題時，應(yīng)特別注意以下幾點：、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。如國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報告的通知。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，應(yīng)杜絕出現(xiàn)介詞和文種的重疊，如“關(guān)于”的“關(guān)于”，“通知”的“通知”。同時應(yīng)注意

38、，除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書名號外，均不對原標(biāo)題加書名號。、事由應(yīng)簡明確切地概括公文的主要內(nèi)容。例如，某市人民政府對歷年來制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，應(yīng)予廢止的共有幾十件，發(fā)文時如將這些廢止的規(guī)范性文件的標(biāo)題全部列為事由，顯然不可能，即使僅寫一個，后加“等”字，也嫌過長，但概括為“廢止部分規(guī)范性文件”，就顯得既明確又簡潔。、在擬寫標(biāo)題時，一定要準(zhǔn)確選定和標(biāo)明文種，不能自造文種。、標(biāo)題排列要對稱、美觀，除字?jǐn)?shù)較少的一行字標(biāo)題外，兩行以上的可排成寶塔形，也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉(zhuǎn)行時，不要把人名、地名、機關(guān)名稱等專用名詞乃至詞拆開。、公文標(biāo)題中除書名號的使用有明確規(guī)定外，一般不加標(biāo)點符號。

39、標(biāo)題過長或中間需停頓的，可用空格或換行的方式表述。例如：國務(wù)院關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)加強農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定（八）主送機關(guān)主送機關(guān)是發(fā)文機關(guān)要求對公文予以辦理或答復(fù)的對方機關(guān)。除了直接面向社會發(fā)布的公文之外，公文一般均應(yīng)在正文之前標(biāo)題左下方頂格書寫主送機關(guān)的名稱。確定主送機關(guān)應(yīng)注意：、政府各部門應(yīng)根據(jù)本級政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定，方可對下一級人民政府直接行文。、請示的公文，應(yīng)堅持主送一個機關(guān)的原則，不能多頭主送；除特殊情況外，不得越級請示。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上請示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。、批復(fù)下級請示，只能主送原請

40、示機關(guān)（單位），對相關(guān)機關(guān)（單位），用抄送。、普發(fā)公文，主送機關(guān)應(yīng)寫規(guī)范化統(tǒng)稱，如省人民政府普發(fā)文件，主送機關(guān)寫為“各市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位”。（九）正文正文是公文的主體，是反映公文具體內(nèi)容的部分。正文緊接主送機關(guān)之后，提行空兩格書寫。（寫法見后）（十）附件附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料，用以對正文作補充說明或提供參考資料。附件附于正文之后。（十一）印章印章是機關(guān)權(quán)力的象征。公文加印，是制文機關(guān)確認(rèn)公文效力的憑證。印章蓋于公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯(lián)合上報的非法規(guī)類公文，由主報機關(guān)加蓋印章，但在首頁要注明會簽機關(guān)的簽發(fā)人姓名。

41、聯(lián)合下發(fā)的公文，都應(yīng)加蓋印章。以行政首長名義行文的公文，前具職務(wù)，后蓋簽名章。 黨的文件，有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機關(guān)印章。這是與國家行政機關(guān)公文的一大不同。（十二）成文時間一般就是公文的簽發(fā)日期，標(biāo)注于正文右下方。聯(lián)合行文的成文時間，以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時間為準(zhǔn)。會議討論通過的公文，應(yīng)以會議通過的日期為準(zhǔn)，并寫上會議名稱及屆次，以圓括號括入，標(biāo)注于公文標(biāo)題之下。（十三）附注 ht附注用以說明在公文其它區(qū)域不便說明的各種事項。如需要加以解釋的名詞術(shù)語，或用于表示公文的閱讀范圍、使用方法等內(nèi)容，標(biāo)注于落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍是對閱讀對象的規(guī)定，還應(yīng)用六角括號括入，如發(fā)

42、至省軍級、發(fā)至縣團(tuán)級等。（十四）主題詞 ht主題詞是由對這一公文內(nèi)容所述及的主題用規(guī)范的詞加文種組成，以便日后按公文的主題和文種進(jìn)行檢索。制訂公文主題詞表，是為準(zhǔn)確選用表中的詞目提供方便，防止隨意性。上報的公文，應(yīng)標(biāo)注上級機關(guān)公文主題詞表中所規(guī)定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個，一般不超過七個。例如，國務(wù)院關(guān)于深入開展企業(yè)扭虧增盈工作的通知這一公文，主題詞就有“企業(yè)”、“經(jīng)營”、“效益”、“通知”四個。從這里也可歸納出，主題詞必須正確無誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別，要有層次性，并且不要與標(biāo)題混同。（十五）抄送機關(guān)民工抄送機關(guān)是指雖然不主辦，但應(yīng)該了解這件公文內(nèi)容的有關(guān)機關(guān)。抄送機關(guān)名

43、稱應(yīng)寫在“主題詞”后公文尾部的兩條等長平行細(xì)實線內(nèi)。（十六）印發(fā)機關(guān)和時間印發(fā)機關(guān)，為發(fā)文機關(guān)的辦公部門；印發(fā)時間，一般為印刷時間，放在抄送機關(guān)細(xì)實線下。以上的公文格式要素在一份公文中要根據(jù)規(guī)定，合理安排，以示公文的嚴(yán)肅性。隨著辦公自動化的逐步實現(xiàn)，格式要素和編排更為嚴(yán)格規(guī)范，同時還將新增一些格式構(gòu)成要素。三、公文正文的寫作方法草擬公文正文必須符合以下要求： (一)符合國家的法律、法規(guī)、規(guī)章，符合黨和國家的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定，就要切實可行，并需另紙加以說明。 (二)情況確實，觀點明確，條理清楚，層次分明，文字精練，書寫工整，標(biāo)點準(zhǔn)確，篇幅力求簡短。 (三)人名、地名、數(shù)字

44、、引文準(zhǔn)確。時間應(yīng)寫具體的年月日，如“年”不能寫成“年”。 (四)公文中的數(shù)字，在堅持同一公文中保持?jǐn)?shù)字使用前后一致的前提下，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，都要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。 (五)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，依次為“一”、“（一）”、“”、“（）”。 (六)公文中應(yīng)使用國家法定計量單位。 (七)引用公文，應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號，并加圓括號。 (八)用詞準(zhǔn)確、規(guī)范。使用簡稱時，一般應(yīng)先用全稱，并注明簡稱。 (九)請示的公文應(yīng)一文一事，報告中不得夾帶請示事項。公文正文的寫法主要有兩條： 第一、通過敘述、說理表明目的。公文的行文分上行

45、文、平行文、下行文三種。不管是哪一種，公文的正文一般是分?jǐn)⑹?、說理、目的（或結(jié)論）三個方面來寫的。敘事是擺事實，說理是講道理，目的（或結(jié)論）是指要求對方做的事，或是對某一事項所作的結(jié)論。應(yīng)該通過敘述，說理表明目的。具體來說：（一）向上級機關(guān)寫請示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最后提出要求，請上級機關(guān)審批。（二）寫陳述性的公文，一般是先陳述情況，再寫做法，最后請領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或請上級對下一步做法給予指示。（三）向平級機關(guān)寫商洽性的公文，常常是先提出因為什么事情，再根據(jù)什么規(guī)定，最后請示協(xié)助解決所要解決的問題。（四）向下級機關(guān)發(fā)布指示性的公文，通常是先寫根據(jù)什么情況，再提應(yīng)該怎樣解決，最后提

46、出具體辦法，要求下級貫徹執(zhí)行。（五）寫復(fù)文（對下級請示的公文的批復(fù)），一般先根據(jù)來文所要求解決的事項，再寫明審核的意見，最后要求下級按批復(fù)執(zhí)行。通過敘事、說理來表明目的，就是要深入調(diào)查，真正掌握情況，進(jìn)行分析、研究，使理由充足、觀點正確，提出的目的既考慮到實際的需要，也考慮到可能性。因此，材料必須真實可靠，論據(jù)確鑿，說理符合政策、方針，又有的放矢，實事求是。這樣，公文的目的就既明確又具體。第二、文字表達(dá)簡明、確切、條理清楚。簡明，是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外，采取的是一文一事制。寫作時，應(yīng)反復(fù)地、認(rèn)真地壓縮文字，去掉可有可無的空話。較長的公文也應(yīng)“開門見山”。同時，公文比一般文章對明確的

47、要求更為嚴(yán)格。它的用語以語體文為原則，力求通俗，能說明問題。不準(zhǔn)使用自造的簡體字。它的語言必須符合語法，還要正確地使用標(biāo)點符號。 確切，是指準(zhǔn)確、貼切。公文必須符合準(zhǔn)確性的原則，運用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達(dá)上既重視內(nèi)容的正確性，也不忽視形式的準(zhǔn)確性。從內(nèi)容到形式，從篇章結(jié)構(gòu)到用詞造句，都要與主題高度均衡、統(tǒng)一。條理清楚，是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長的公文，均應(yīng)開門見山，首先提出要點，即于開端處，先用極簡要文句，說明全文的目的或結(jié)論（新聞學(xué)上稱為“導(dǎo)語”，亦即中國古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”），喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個總概念，不得不繼續(xù)看下去。然后，再作

48、必要的解釋。長的公文分為幾段時，每段亦應(yīng)采取此法。一份公文有幾層意思或幾項要求時，必須注意條理，分清層次，以數(shù)目字標(biāo)明段落和項目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張，條理分明。第二節(jié) 通知與函的寫作一、通知的寫作通知是公文中使用頻率最高的一個文種，通常屬于下行文。它適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項；任免和聘用干部。 (一)通知的類別根據(jù)功用，通知可分以下類別：1、發(fā)文通知 批轉(zhuǎn)性通知對下級機關(guān)來文如呈轉(zhuǎn)性報告、意見等上級機關(guān)用通知批轉(zhuǎn)下級各有關(guān)部門執(zhí)行。例：市人民政府批轉(zhuǎn)市住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于解決特困戶

49、住房問題意見的通知、國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報告的通知。轉(zhuǎn)發(fā)性通知對上級機關(guān)、不相隸屬機關(guān)的來文，本機關(guān)用通知轉(zhuǎn)發(fā)下級各有關(guān)單位執(zhí)行。例：省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于在接待中不擺煙酒等問題的通知；建設(shè)部轉(zhuǎn)發(fā)國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知。發(fā)布性通知發(fā)布本機關(guān)制定的各類規(guī)章及其它材料，使之產(chǎn)生直接的行政效力。例：國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)布國家行政機關(guān)公文處理辦法的通知。2、知照通知用于向有關(guān)單位、部門傳達(dá)、曉喻、告知有關(guān)事項或情況。如任免或聘用干部、設(shè)立或調(diào)整機構(gòu)、啟用或更換印章、遷移辦公地點等等。例：關(guān)于等四同志職務(wù)任免的

50、通知；國務(wù)院辦公廳關(guān)于設(shè)立國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的通知；國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停實行夏時制的通知。3、事項通知布置性通知就某些具體事項上級機關(guān)對下級機關(guān)下達(dá)任務(wù)、布置工作、提出要求。例：國務(wù)院關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展清理三角債工作的通知。規(guī)定性通知上級機關(guān)對要求下級機關(guān)執(zhí)行的具體事項作出明確規(guī)定，以便遵照執(zhí)行。例：教育部財政部關(guān)于改變研究生學(xué)習(xí)期間生活待遇問題的通知。會議通知告知某機關(guān)或部門將召開某一會議，同時提出與會的相關(guān)要求，故這類通知兼有告知和布置作用。例：關(guān)于召開座談會的通知。 (二)通知的寫法1、標(biāo)題通常情況下，三大類通知的標(biāo)題都由發(fā)文機關(guān)、事由及文種三部分組成。視具體場合和內(nèi)容，發(fā)文

51、機關(guān)可以省略，文種亦可變“通知”為“預(yù)備通知”、“正式通知”、“緊急通知”等。在發(fā)文通知里要準(zhǔn)確使用“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”和“印發(fā)”，發(fā)布本機關(guān)自制規(guī)約文書，對重要的規(guī)章應(yīng)由“頒發(fā)”、“發(fā)布”等動詞提起。除發(fā)布的規(guī)章應(yīng)用書名號，其余均不使用書名號和標(biāo)點符號。要具體處理好“關(guān)于”引起的介詞結(jié)構(gòu)和文種表述，杜絕重復(fù)出現(xiàn)“關(guān)于”和“的通知”字樣。2、主送機關(guān)視通知內(nèi)容，有些應(yīng)具體寫明受文單位名稱，有些屬普發(fā)性的則應(yīng)寫上規(guī)范化的統(tǒng)稱。雖不屬普發(fā)公文，但主送機關(guān)較多的，也可用相應(yīng)的規(guī)范化統(tǒng)稱。3、正文一般起草時要先交待發(fā)文的原因、意圖或目的，然后寫清通知的具體事情、辦理要求、注意事項及時限等。正文的表述除篇

52、幅簡短者多數(shù)通知用條款格式，即分條分款將內(nèi)容按一定邏輯標(biāo)準(zhǔn)排序，做到條理清晰，一目了然。由于通知種類較多，各體正文寫法、篇幅長短等差異較大，恕不一一。 4、落款正文結(jié)束后在右下方署名署時并蓋公章。二、函的寫作函屬于平行文。它適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。 根據(jù)主動與被動，函有發(fā)(去、問)函和復(fù)函之別。根據(jù)形式和規(guī)格，函又可分公函與便函兩類。公函與便函都是處理公務(wù)的文書，但公函的內(nèi)容往往比較重要，涉及行使權(quán)力，故行文鄭重，具有完整的公文格式。便函為單位、領(lǐng)導(dǎo)之間處理具體事務(wù)時用，格式如同一般書信，不加標(biāo)題，不編文號，不需存檔，但亦需加蓋公章。

53、(一)函的類別本教材專指公函的分類。1、聯(lián)系函商洽性函用于單位、機關(guān)之間互相商量、接洽工作和委托對方辦理某一事項。例：學(xué)校關(guān)于商洽同志調(diào)動工作事宜的函；縣人民法院關(guān)于遺產(chǎn)糾紛案托查的函。詢答性函用于單位、機關(guān)之間互相詢問或答復(fù)問題。例：省科學(xué)技術(shù)委員會關(guān)于詢問貫徹全省科學(xué)技術(shù)工作會議情況的函；國務(wù)院辦公廳關(guān)于懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復(fù)函。3、告知函主動將有關(guān)信息（如問題、意見、情況）告知對方。例中國科學(xué)院關(guān)于學(xué)部委員增補結(jié)果的函。2、請批函向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時用請批函。這里的“主管部門”是指與發(fā)文機關(guān)不存在有行政上隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管單位，而請求批準(zhǔn)的只限業(yè)務(wù)事項。例：學(xué)報

54、關(guān)于申請廣告許可證的函。（二）函的寫法1、標(biāo)題函的標(biāo)題量般由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部門組成。發(fā)文機關(guān)視具體情況一般可省略。發(fā)函的文種不管是聯(lián)系函還是請批函，均可寫成“函”，但也有寫“公函”字樣的。屬答復(fù)性質(zhì)的函，文種均須標(biāo)明“復(fù)函”。2、主送機關(guān)頂格寫機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱，后標(biāo)冒號。復(fù)函的主送機關(guān)即來函單位。3、正文開頭發(fā)函的開頭應(yīng)簡述發(fā)函的緣由或目的；復(fù)函的開頭應(yīng)引述來函的日期、文號或標(biāo)題等。主體發(fā)函要寫清商洽、詢問、告知、請準(zhǔn)的主要事項；復(fù)函則要針對來函內(nèi)容，作出具體的、明確的答復(fù)。不論去函還是復(fù)函主體的內(nèi)容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。尾語發(fā)函一般用“專此函告”，“敬請函復(fù)”等作

55、結(jié)；復(fù)函多用“此復(fù)”、“特此函復(fù)”等為結(jié)尾。尾語應(yīng)根據(jù)內(nèi)容、要求來擬寫。落款正文右下方署名署時并蓋公章。 正文除做到一函一事外，還要求語言得體，視內(nèi)容、行文方向等掌握用語分寸并符合身份，做到多用雅語，既熱情誠懇又務(wù)實直陳，有利辦事。第三節(jié) 報告與請示的寫作一、報告的寫作報告適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。 (一)報告的類別1、呈報報告這是直接向上級機關(guān)匯報工作、反映情況的報告。根據(jù)具體內(nèi)容和性質(zhì)又可分綜合報告與專題報告兩種。綜合報告是向上級匯報本單位本部門一個時期內(nèi)全面工作或幾個方面工作的綜合情況，往往有一文數(shù)事的特點。例：關(guān)于市九五規(guī)劃執(zhí)行情況的報告

56、。專題報告是向上級匯報某項工作、某個問題或某一方面情況的報告，往往有一事一報、迅速及時的特點。例：關(guān)于元旦春節(jié)市場安排情況的報告。2、呈轉(zhuǎn)報告這是向上級機關(guān)匯報工作情況、提出意見、建議并請求將該報告批轉(zhuǎn)有關(guān)部門或地區(qū)執(zhí)行的報告。例：林業(yè)部關(guān)于加強野生動物保護(hù)管理工作的報告。3、回復(fù)報告這是用于答復(fù)上級的詢問或匯報所交辦事情辦理結(jié)果的報告。答復(fù)報告往往是對一些重大事項的答復(fù)，對一般性事項用函作答即可。例：市民政局關(guān)于擁軍優(yōu)屬情況的報告是“八一”建軍節(jié)前開展專項活動的回復(fù)性報告。 (二)報告的寫法1、標(biāo)題報告標(biāo)題通常由事由和文種組成。2、主送機關(guān)報告主送機關(guān)應(yīng)是發(fā)文機關(guān)的直屬上級機關(guān)。3、正文正文

57、由報告緣由、報告事項、報告尾語三部分組成。報告緣由主要交待報告的起因、理由或注明目的、意義等，是正文的開頭；報告事項即正文的主體內(nèi)容，如基本情況、措施與辦法、成效與問題或者是經(jīng)驗與教訓(xùn)、意見與建議、打算與設(shè)想等；報告尾語根據(jù)類別而定，呈報性報告往往以“特此報告”或“以上報告如有不妥，請指正”等語作結(jié)。呈轉(zhuǎn)性報告則會提出“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行”的要求。4、落款正文結(jié)束，在右下方署名署時并蓋公章。二、請示的寫作請示適用于向上級請求指示、批準(zhǔn)。 (一)請示的類別1、請求指示如對有關(guān)方針、政策、法規(guī)、指示等不甚理解；對工作中發(fā)生的重大問題或一些新情況新問題依據(jù)原先規(guī)定難以處理；平行機

58、關(guān)間對某一工作發(fā)生意見分歧無法統(tǒng)一，需要向同一上級機關(guān)請示作出裁決等等，這些都屬于請求上級指示的政策性請示。例：關(guān)于確定市高校行政級別的請示。2、請求審批對涉及經(jīng)濟、編制、物資、人事等下級機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)不能決定或解決的；對本單位因特殊原因不能按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行需變通處理的，這些都屬于請求上級審批的工作性請示。例：關(guān)于建設(shè)項目需用資金的請示。 (二)請示的寫法1、標(biāo)題 請示標(biāo)題通常由事由和文種兩部分組成。2、主送機關(guān)應(yīng)是發(fā)文機關(guān)的直屬上級機關(guān)，且只能主送一個上級機關(guān)，不得多頭請示。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)請示，應(yīng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系逐級請示，不得越級請示，因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)同時抄送被超過的上級機關(guān)。3、正文請示正文一般由請示起因、請示事項和請示尾語三部分構(gòu)成。請示起因一般先說明行文的目的、依據(jù)，強調(diào)請示的必要性，為請示事項的提出作好