煙草專賣辦案經(jīng)費管理制度1

1、煙草專賣辦案經(jīng)費管理制度為加強煙草辦案經(jīng)費的管理，確保煙草辦案經(jīng)費用到實處，提高專賣人員辦案的積極性、主動性和創(chuàng)造性，特制定本管理辦法一、健全和完善煙草打假經(jīng)費專項資金管理機制（一）統(tǒng)一建立“三項獎勵”制度?！叭棯剟睢奔床闊煵萏庍`法案件支付的舉報獎、協(xié)辦獎、辦案有功人員獎。制定統(tǒng)一的“三項獎勵”制度，要求統(tǒng)一支付范圍、統(tǒng)一支付獎勵標準、統(tǒng)一支付手續(xù)、統(tǒng)一審批程序。 （二）設立煙草打假經(jīng)費專戶，資金實行專戶管理。設立煙草打假經(jīng)費專戶，按照“收支兩條線”的原則，收到的各項打假經(jīng)費（包括上級撥入打假經(jīng)費、地方財政專賣罰沒收入返還等）存入專戶，確保?？顚Ｓ谩?（三）建立打假經(jīng)費統(tǒng)一的具體的使用范圍。

2、統(tǒng)一制定具體的煙草打假經(jīng)費使用辦法，避免由于各地使用的標準、范圍不同，導致打假經(jīng)費失真。 （四）進一步完善相關(guān)內(nèi)部制度，如增加制定煙草罰沒物資的定期盤存制度，煙草專賣打假成果定期核對制度，煙草專賣打假司法銜接制度，煙草打假協(xié)同辦案制度等系列制度，完善節(jié)假日出警、夜間出警、緊急出警以及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中執(zhí)法受阻請公安干警協(xié)助執(zhí)法報批程序、報批資料以及相關(guān)規(guī)定。 二、嚴格執(zhí)行執(zhí)行專項資金報帳程序，嚴把審批手續(xù)，嚴格分類核算。 打假經(jīng)費的報帳程序和經(jīng)費各項具體的使用范圍要嚴格按管理辦法和國家煙草專賣局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)煙草打假經(jīng)費管理辦法的通知的通知（國煙財2001731號）等文件的管理規(guī)定和標準

3、執(zhí)行，嚴格執(zhí)行一案一結(jié)的審批制度。同時，加強痕跡管理，進一步完善舉報獎的舉報記錄等有關(guān)附件；完善宣傳費中召開打假會議的會議通知、會議預算、會議簽到冊有關(guān)資料；完善各項獎勵計提依據(jù)，如在會計憑證后附齊案件處罰決定書、罰沒款繳款書復印件等資料；對支付給協(xié)辦單位的辦案經(jīng)費及獎勵補助必須上要嚴格打假取得行政收據(jù)或蓋有預算單位公章的財務手續(xù)。 三、要進一部強化對煙草打假經(jīng)費的申報和使用檢查，建立完善監(jiān)督機制。 （一）統(tǒng)一申報口徑。申報國家財政打假經(jīng)費補貼，必須按國煙財2001731號文件規(guī)定的內(nèi)容和要求統(tǒng)計及時報表，避免重報漏報，對不屬于財政部煙草打假經(jīng)費管理辦法規(guī)定的打假經(jīng)費支出范圍的數(shù)據(jù)要剔除，確保

4、數(shù)據(jù)的真實完整。 （二）實行罰繳分離。對以前代繳的罰沒收入及時解繳當?shù)刎斦簟嵭辛P繳分離，對罰沒收入及時解繳當?shù)刎斦簦瑖栏駥嵭惺罩蓷l線，對財政罰沒款返還及時計入當月“補貼收入”。 （三）加強審核。財務、審計部門要加強對專項資金的收支管理，嚴格審查支出憑證，嚴格報帳審批程序，定期進行專項檢查，督促用款單位把打假經(jīng)費真正用于打假。 四、要建立完善煙草打假經(jīng)費專項資金的責任原則，建立完善目標考核制。 （一）細劃預算管理。按照“先有預算、后有支出、沒有預算不能支出”的原則規(guī)范經(jīng)費的開支，改變預算執(zhí)行與安排差異偏大的狀況。并把專項資金的預算執(zhí)行率納入年度目標考核，對年終專項資金預算執(zhí)行較好的單位進行一定的獎勵。 （二）按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制。同時加大對違紀違規(guī)使用打假經(jīng)費問題的