甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

1、甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展分析甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展分析 摘 要：分析了甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在探討甘肅特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。甘肅特色農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化道路，注重政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用，結(jié)合甘肅實(shí)際，搞好農(nóng)業(yè)以下是由我為大家整理的甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展分析的相關(guān)范文，如果您覺(jué)得有用，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們并給您的好友，您可以在經(jīng)濟(jì)學(xué)中查看更多關(guān)于分析,農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色,甘肅,的范文。 摘 要：分析了甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在探討甘肅特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。甘肅特色農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化道路，注重政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用，結(jié)合甘肅實(shí)際，搞

2、好農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新和區(qū)位品牌塑造，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。? 關(guān)鍵詞：甘肅；特色農(nóng)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；優(yōu)勢(shì)；劣勢(shì)? 1 甘肅特色農(nóng)業(yè)布局? 甘肅是西部的農(nóng)業(yè)大省，受資源條件、地理環(huán)境等原因的影響，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中在糧食、藥材、果品和畜產(chǎn)品上。經(jīng)過(guò)多年的扶持，甘肅已初步形成了草食畜、馬鈴薯兩大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞制種、蔬菜、水果、中藥材、啤酒原料、棉花等區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及食用百合、蠶豆、烤煙、球根花卉、黃花菜、油橄欖、小雜糧等一批地方性特色產(chǎn)品的小產(chǎn)業(yè)集群也逐步成形：金昌的啤酒麥芽加工集群，張掖的玉米制種加工集群，慶陽(yáng)的白瓜子加工集群等。許多特色農(nóng)產(chǎn)品成為滿足全國(guó)需求的主要供應(yīng)源，

3、且大量出口海外。例如甘肅省紫花苜蓿留床面積目前已達(dá)到750萬(wàn)畝，居全國(guó)第一；中藥材、啤酒大麥達(dá)210萬(wàn)畝和134萬(wàn)畝，年產(chǎn)量分別達(dá)34萬(wàn)噸和38萬(wàn)噸，面積、產(chǎn)量均居全國(guó)第一位；雜交玉米制種面積發(fā)展到123萬(wàn)畝，制種量占全國(guó)用種量的53%；全國(guó)50強(qiáng)制種企業(yè)已有一半以上在甘肅省落戶；脫水蔬菜、番茄醬、果酒果汁、優(yōu)質(zhì)小雜糧、油橄欖等農(nóng)產(chǎn)品還出口日本、韓國(guó)、歐美及東南亞等國(guó)家。? 盡管甘肅特色農(nóng)業(yè)近年發(fā)展迅速，但和周邊其它省份相比，甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于相對(duì)落后的地位，正確分析甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，對(duì)及時(shí)彌補(bǔ)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足和制定相應(yīng)的政策有重要的實(shí)際意義。? 2 甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)?

4、 2.1 自然資源優(yōu)勢(shì)? 甘肅省地域廣闊，生態(tài)和氣候類型多樣，光熱資源豐富，晝夜溫差大，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。全省耕地面積5229.25萬(wàn)畝，占總土地面積的7.68%，人均占有耕地2.0畝。甘肅農(nóng)業(yè)栽培歷史悠久，農(nóng)作物品種繁多。河西走廊是灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，耕地面積大，是我國(guó)重要的商品糧基地、制種基地和高原夏菜基地；隴中、隴東旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，全年降水量少，是全國(guó)重要的洋芋、中藥材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產(chǎn)基地；隴南地區(qū)氣候濕潤(rùn)，是重要的特色農(nóng)業(yè)基地，有經(jīng)濟(jì)林果、中藥材、草畜、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。甘肅是全國(guó)五大牧區(qū)之一，現(xiàn)有天然草場(chǎng)2.69億畝，是全國(guó)重要的牛羊肉生產(chǎn)基地和細(xì)毛羊基地。野生動(dòng)物

5、資源豐富，在650多種野生動(dòng)物中，屬于國(guó)家保護(hù)的稀有珍貴動(dòng)物有90多種。? 2.2 人力資源優(yōu)勢(shì)? 甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，且價(jià)格低廉。根據(jù)全面統(tǒng)計(jì)，2003年全省農(nóng)村勞動(dòng)力資源總規(guī)模為1213.37萬(wàn)人，其中，勞動(dòng)年齡內(nèi)的全部人口有1084.92萬(wàn)人，除16歲以上在校學(xué)生數(shù)、家務(wù)勞動(dòng)數(shù)及其他外，甘肅省農(nóng)村實(shí)有勞動(dòng)力1050.49萬(wàn)人，按全省農(nóng)村457.14萬(wàn)戶計(jì)算，平均每戶擁有勞動(dòng)力2.30人。從性別分布上看：男性勞動(dòng)力555.85萬(wàn)人，占52.91%；女性勞動(dòng)力494.64萬(wàn)人，占47.09%。從年齡結(jié)構(gòu)上看：據(jù)全省第五次人口普查資料顯示，全省19歲以下的勞動(dòng)力占6.86%，19-34歲

6、的勞動(dòng)力占42.48%，35-44歲的勞動(dòng)力占21.46%，45-59歲的勞動(dòng)力占22.42%，60歲及以上的勞動(dòng)力占6.78%。以上數(shù)據(jù)表明，甘肅農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年輕化程度較高，從業(yè)人口以青壯年為主。? 2.3 政策法規(guī)優(yōu)勢(shì)? 2000年1月，黨中央對(duì)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提出了明確要求。國(guó)家政策措施向西部地區(qū)傾斜，加大了對(duì)西部地區(qū)建設(shè)資金投入的力度。近五年來(lái)，甘肅農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善?？萍?、教育和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人才開(kāi)發(fā)力度加大。國(guó)家在甘肅地區(qū)累計(jì)投入企業(yè)技術(shù)更新改造資金1250億元，一批國(guó)家重大科學(xué)工程和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，以及國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)

7、區(qū)相繼落成。隨著“三農(nóng)”政策不斷完善和創(chuàng)新，有關(guān)吸引外資，土地利用，稅收等方面的優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)。各級(jí)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)部門也認(rèn)真貫徹中央精神，結(jié)合甘肅實(shí)際，不斷加快地方農(nóng)業(yè)立法。2004年來(lái)陸續(xù)頒布通過(guò)了甘肅省農(nóng)作物種子條例、甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例、甘肅省草原條例、甘肅省動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法、甘肅省農(nóng)藥管理辦法等。同時(shí)，還啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理等方面的立法。? 2.4 市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)? 據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。從農(nóng)產(chǎn)品需求量來(lái)看，西北地區(qū)2006年口糧總需求是1602.6萬(wàn)t，精飼料為1716.6萬(wàn)t，油菜籽總需求

8、量272.6萬(wàn)t，蔬菜總需求量1402.2萬(wàn)t，水果總需求量362.5萬(wàn)t，棉花總需求量為42.9萬(wàn)t。以上農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)目前缺口很大。從近年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)來(lái)看，2016年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格總指數(shù)比2006年上漲了20以上，糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)上漲了10，畜產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度最大，達(dá)到了55。以上數(shù)據(jù)反映甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品需求潛力巨大，且市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)堅(jiān)挺。? 3 甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)? 3.1 生態(tài)環(huán)境劣勢(shì)? 水資源貧乏是甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大障礙，甘肅人均水資源量1150立方米，是全國(guó)平均水平的47%。全省大部分地區(qū)年均降水量只有302毫米，且時(shí)空和區(qū)域分布不均。干旱、大風(fēng)沙塵暴、暴雨、冰雹、霜凍和干熱

9、風(fēng)等氣象災(zāi)害的種類繁多，發(fā)生頻繁。干旱出現(xiàn)頻率最高，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大影響；大風(fēng)和沙塵暴災(zāi)害也較嚴(yán)重，大風(fēng)日數(shù)每年有369天，沙塵暴日數(shù)為137天，大風(fēng)和沙塵暴主要危害河西和隴中、隴東北部。此外，暴雨、冰雹、霜凍和干熱風(fēng)也是不可忽視的氣象災(zāi)害，各地每年均有發(fā)生。? 近年來(lái)，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的大量使用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和解決我省糧食自給做出了突出貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，也造成了極其嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。上世紀(jì)70年代以有機(jī)氯為主的高毒高殘留農(nóng)藥的使用，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。到80年代盡管已完全停止使用有機(jī)氯農(nóng)藥，但至今一些地區(qū)的土壤中仍能檢出六六六、ddt。目前，

10、全省農(nóng)藥消耗總量2.5萬(wàn)多噸，其中高毒農(nóng)藥使用量約100噸，不同程度遭受農(nóng)藥污染的農(nóng)田面積超過(guò)100萬(wàn)畝。此外，化肥導(dǎo)致個(gè)別蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽嚴(yán)重超標(biāo)，地膜覆蓋造成的 “白色污染”等在甘肅也比較嚴(yán)重。河西地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。? 3.2 勞動(dòng)力素質(zhì)劣勢(shì)? 甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力總體上文化素質(zhì)偏低。文盲或半文盲占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的16.28%，小學(xué)文化程度的占41.48%，初中文化程度的占30.27%，高中以上文化程度的占11.97%。根據(jù)2000年人口普查結(jié)果計(jì)算，甘肅省從業(yè)人員的平均受教育年限只有6.52年（其中男性7.44年、女性5.47年），比全國(guó)低1.4

11、6年。其中農(nóng)村從業(yè)人員平均受教育年限5.64年（其中男性6.66年、女性4.53年）。據(jù)抽樣調(diào)查推算，受過(guò)各種技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)僅占整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力總量的比重7.07%。? 3.3 科技劣勢(shì)? 科學(xué)含量低，機(jī)械化運(yùn)作水平不足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐緩慢，將直接制約甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的羈絆。據(jù)資料顯示，農(nóng)業(yè)科技在甘肅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額約占左右，科技成果的推廣應(yīng)用率約為，真正成效顯著形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)不到。帶動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的，與發(fā)達(dá)省份相差幾倍甚至幾十倍。在資源利用中，農(nóng)業(yè)用水占左右，但農(nóng)業(yè)水的利用率僅為，機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為左右?？萍嫉娜狈?，不但大大加重了我省農(nóng)民的勞動(dòng)

12、量，還在不同程度上使其蒙受了直接和潛在損失，嚴(yán)重制約到了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。? 3.4 信息劣勢(shì)? 甘肅信息化各要素指數(shù)在西部地區(qū)均處于弱勢(shì)，信息化發(fā)展速度相對(duì)較慢，信息服務(wù)的渠道不暢通。在面向龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、無(wú)公害生產(chǎn)基地、特色農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶和廣大農(nóng)民群眾的需求方面，提供農(nóng)業(yè)政策、新技術(shù)新品種、農(nóng)產(chǎn)品供求、生產(chǎn)資料價(jià)格等信息服務(wù)的能力欠缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后于市場(chǎng)需求的變化。特別是信息化人力資源發(fā)展較慢，信息化人才短缺已成為制約甘肅信息化持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這一切都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。? 3.5 規(guī)模劣勢(shì)? 甘肅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)

13、模小，產(chǎn)業(yè)協(xié)同和組織協(xié)同層次低。目前，甘肅特色農(nóng)業(yè)中銷售收入過(guò)億元的企業(yè)只有22家，銷售收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)也只有456家。農(nóng)產(chǎn)品加工整體水平較低，加工轉(zhuǎn)化率只有34%；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模不大，覆蓋不廣，參與農(nóng)戶比例不高，千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾日益突出，大大影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。? 3.6 制度劣勢(shì)? 農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的改革，許多制度都圍繞市場(chǎng)進(jìn)行了較大的調(diào)整和創(chuàng)新。但從整體來(lái)看，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍面臨許多制度瓶頸，這在甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)尤為突出。首先，以小農(nóng)為本位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度已嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模效益的提高，制約農(nóng)業(yè)效益的取得。其次，不合理

14、、不規(guī)范的農(nóng)村財(cái)稅制度難以有效地形成新的激勵(lì)，不能調(diào)動(dòng)地方和農(nóng)民的積極性。再次，排斥、拒絕農(nóng)民的農(nóng)村信用制度抑制了農(nóng)民的投資欲望以及弱保護(hù)、低覆蓋、不完善的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民市場(chǎng)化、國(guó)際化的需要。加之現(xiàn)行的土地制度、水資源管理制度、城鄉(xiāng)分割的二元體制及干部考核體制都不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。? 4 甘肅特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的策略建議? 4.1 優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展順利進(jìn)行? 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)應(yīng)放在區(qū)域布局、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是加快建設(shè)一批規(guī)模化的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。品種結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是調(diào)整生產(chǎn)用地面積和投資

15、比重，實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、林果、水產(chǎn)等各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，跟上市場(chǎng)需求步伐。在現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)發(fā)展集聚的基礎(chǔ)上通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化分工和協(xié)作，努力形成完善的產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)有選擇地吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的外資項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)集群。健全以行業(yè)協(xié)會(huì)為中心的中介機(jī)構(gòu)，提高集群的組織化程度。完善政府服務(wù)，建立有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的融資體制、物流體系和信息服務(wù)平臺(tái)。? 4.2 加大科技投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量? 極大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究的扶持， 大力引進(jìn)和挖掘農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)

16、高校、研究所等科研單位與特色農(nóng)業(yè)基地進(jìn)行聯(lián)合，在農(nóng)產(chǎn)品革新和勞動(dòng)力培訓(xùn)方面發(fā)揮更大的作用。培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射和示范功能，借此增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和激發(fā)甘肅民間創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在科技傳遞中的作用，提高科技的針對(duì)性、實(shí)用性、操作性，簡(jiǎn)化其程序，降低其成本，不斷改進(jìn)和提高農(nóng)業(yè)科技的使用效率，努力使農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效中的貢獻(xiàn)率不斷得到提高。? 4.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，樹(shù)立區(qū)域品牌意識(shí)? 區(qū)域品牌與單個(gè)企業(yè)品牌相比，更形象、直接，更具有廣泛、持續(xù)的品牌效應(yīng)。因此甘肅特色農(nóng)業(yè)要特別重視品牌功能，打造知名品牌，以明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品為依托，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。建立農(nóng)產(chǎn)品的品牌質(zhì)量控制體系

17、，主要是品牌質(zhì)量認(rèn)證。企業(yè)要嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，制定農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，制定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，以及收獲，加工，包裝，儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系，確保農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌質(zhì)量，這是保護(hù)區(qū)位品牌的基本手段。? 4.4 推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理? 政府要加快農(nóng)村土地制度法制化建設(shè)，完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)投資管理體制，進(jìn)一步放寬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域。拓寬信貸資金支農(nóng)渠道，改善農(nóng)村金融服務(wù)。要加大農(nóng)業(yè)減災(zāi)投入，建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展專項(xiàng)生產(chǎn)基金和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金，推行農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)模式。建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系，要依法行政，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法效果，使特色農(nóng)業(yè)各項(xiàng)管理工作走上法制軌道。? 4.5 建立高效的資源合理利用、保護(hù)、更新機(jī)制，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境? 鑒于甘肅目前的生態(tài)資源的顯示 ，必須建立一個(gè)提高利用率，保護(hù)與更新資源的新機(jī)制 ，確保農(nóng)業(yè)資源符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 。在有條件的地方通過(guò)節(jié)水設(shè)施的建設(shè)提