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文檔簡介

1、勞動和社會保障局年末總結(jié)勞動和社會保障局年末總結(jié)1*9年至20*年是我區(qū)勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展最快的一項時期。五年中,我區(qū)承擔(dān)了多項改革試點任務(wù),各項工作始終保持全市領(lǐng)先地位。初步建立了市場化的就業(yè)服務(wù)體系,社會化的社會保障體系,法制化的監(jiān)督調(diào)控體系,網(wǎng)絡(luò)化的管理服務(wù)體系。為保障人民基本生活、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)社會公平提供了有力保障。五年來,我區(qū)勞動保障事業(yè)經(jīng)受住了改革的洗禮和艱巨任務(wù)的考驗,特殊是在20*年,面對“非典”疫情的考驗,各級勞動保障部門沉著應(yīng)對,強(qiáng)化調(diào)查研究,及時采取措施,確保了各項工作任務(wù)的完成,取得了抗擊“非典”和勞動保障工作的雙勝利。一、建立形成了增進(jìn)就業(yè)和再

2、就業(yè)的良性工作機(jī)制“再就業(yè)工程”成為一個社會系統(tǒng)工程。政府各有關(guān)部門、各街道、各類再就業(yè)服務(wù)組織,共同為下崗失業(yè)人員構(gòu)筑了一項避風(fēng)港。五年來區(qū)街兩級就業(yè)服務(wù)組織共為6萬余名下崗失業(yè)人員提供了免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)服務(wù);為5萬余名下崗失業(yè)人員提供了免費(fèi)職業(yè)本領(lǐng)。培訓(xùn);為2.7萬名失業(yè)人員支付失業(yè)救濟(jì)金1.94億元;共有6萬余名下崗失業(yè)人員受益于各類增進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策,實現(xiàn)了再就業(yè);經(jīng)認(rèn)定的特困失業(yè)人員安置率達(dá)到100%,登記失業(yè)率始終控制在1%以內(nèi),就業(yè)形勢保持相對穩(wěn)定。20*年我區(qū)共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位16562次,安置“4050”大齡失業(yè)人員4836人,全區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到76.3%,登記失業(yè)率為0.8

3、5%。市場導(dǎo)向的就業(yè)服務(wù)機(jī)制逐漸培育形成。20*年底,我區(qū)最后一批國有企業(yè)下崗職工出中心,企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心宣告撤銷,提前實現(xiàn)了下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的過渡目標(biāo),完成了就業(yè)體制的歷史性變革?!罢沂虚L,不如找市場”、“自主擇業(yè),自主用工,雙向選擇”等新型就業(yè)觀逐漸深入人心。全區(qū)職業(yè)指導(dǎo)員隊伍已發(fā)展到400余人,他們走進(jìn)社區(qū),貼近百姓,為下崗失業(yè)人員架起了通向再就業(yè)的橋梁。五年來我區(qū)勞動力市場共為12萬名勞動者提供了就業(yè)機(jī)會。在完善市場化的就業(yè)服務(wù)體系的同時,政府各級有關(guān)部門對在市場競爭中處于弱勢的大齡失業(yè)人員伸出有力的援助之手,設(shè)立了規(guī)模為2000萬元的政府增進(jìn)就業(yè)資金。建立了橫

4、向上齊抓共管、縱向上層層負(fù)責(zé)的再就業(yè)工作聯(lián)動機(jī)制,形成了社會各界凝聚合力、協(xié)調(diào)運(yùn)作的再就業(yè)工作新格局。做到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)崗位開發(fā)同步增長,就業(yè)困難群體安置渠道條條暢通。在社區(qū)建設(shè)中,各部門聯(lián)手開發(fā)就業(yè)崗位,勞動保障、公安、交通、街道等部門協(xié)調(diào)運(yùn)作,開發(fā)了社區(qū)保安、交通協(xié)管、社區(qū)保潔、快件速遞等適合安置大齡失業(yè)人員的社區(qū)就業(yè)崗位,確保了就業(yè)托底安置。二、社會保險改革穩(wěn)步推動,管理服務(wù)體系日趨完善在接踵而至的社會保險改革中,我區(qū)勇挑改革試點重任,承擔(dān)了近年來我市幾乎所有社會保險重大改革試點任務(wù),為全市社會保險改革提供了多項示范模式,從而贏得了“改革試驗田”的美名。五年里,社會保險基金收繳率始終保

5、持在*以上,20*年基金收繳總額近32億元,各項社會保險收支達(dá)到準(zhǔn)確無誤。在基金收支運(yùn)行平穩(wěn)的同時,我區(qū)在全市率先實現(xiàn)了養(yǎng)老金社會化發(fā)放,13.8萬名離退休人員可以方便地通過銀行、郵局領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,養(yǎng)老金的確保發(fā)放成為政府對百姓的實際承諾。十次街道成立了勞動和社會保障事務(wù)所,夯實了街道勞動保障工作平臺。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)了社會保險信息、轄區(qū)勞動力市場信息、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享。向轄區(qū)離退休人員、失業(yè)人員、生活困難的居民提供“老有所養(yǎng),病有所醫(yī),失業(yè)有保障,就業(yè)有援助,危難有救助”的零距離管理服務(wù)。在醫(yī)療保險改革中,我區(qū)作為全市試點區(qū),率先建立了統(tǒng)帳結(jié)合的基本醫(yī)療保險制度,完成了大病統(tǒng)籌向基本

6、醫(yī)療保險制度的轉(zhuǎn)軌,實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險收大于支的良性運(yùn)行。與基本醫(yī)療保險改革同步,我區(qū)還創(chuàng)立性地把商業(yè)保險機(jī)制引入企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險工作中,為全市醫(yī)療保險改革提供了成功的示范模式。到20*年底,我區(qū)已有5469家單位45.7萬人納入了基本醫(yī)療保險制度,在各類企業(yè)和自收自支事業(yè)單位中建立起了統(tǒng)一的醫(yī)療保障制度。區(qū)屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位離休人員的醫(yī)療社會統(tǒng)籌機(jī)制全面建立。在全市率先進(jìn)行了退休人員管理服務(wù)社會化的改革試點,初步建立了以社區(qū)為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。退休人員走進(jìn)社區(qū)、感受社區(qū)、認(rèn)可社區(qū)的理念模式基本形成,為建立獨立于用人單位之外的社會保障體系作出了新的探索,邁出了重想一步。20*年我區(qū)又承擔(dān)了*

7、市社會保險“統(tǒng)一征繳”改革試點任務(wù),為建立統(tǒng)一、完善的社會保險體系進(jìn)行了全新探索。五年的社會保險改革完善了政策體系,拓展了保障范圍。全區(qū)社會保險覆蓋總量從五年前的不足3000家單位27.5萬人,拓展到20*年的10000余家單位47.5萬人,做到了經(jīng)濟(jì)體制改革在哪里深化,社會保險就在哪里配套,就業(yè)開發(fā)在哪里擴(kuò)大,社會保險就在哪里跟進(jìn)。三、依法行政,勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定按照預(yù)防為主、依法規(guī)范的原則,堅強(qiáng)對勞動合同期限屆滿實施預(yù)警、預(yù)報制度。勞動保障部門對改制企業(yè)及部分勞動合同屆滿人數(shù)較多的單位提前介入,依法進(jìn)行指導(dǎo)。對破產(chǎn)企業(yè)職工分流安置給予了積極關(guān)注和切實幫助。本著“以人為本”的服務(wù)理念,構(gòu)筑

8、了信訪、監(jiān)察、仲裁、社會保險稽核“四位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)和區(qū)街兩級三方協(xié)商機(jī)制,建立了內(nèi)外互動,立體化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化的勞動關(guān)系調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,加大了勞動保障行政執(zhí)法力度。區(qū)街兩級勞動保障行政部門建立了舉報案件處理的快速反應(yīng)機(jī)制。開通舉報熱線,對重大突發(fā)性群體事件即報即辦。十次街道均建立了“一街一冊,一戶一卡”企業(yè)用工信息庫,并實行分類管理,提升了勞動行政執(zhí)法的針對性和高效性。建立了勞動爭議調(diào)解立體網(wǎng)絡(luò),妥善處理勞動爭議案件。勞動保障部門與工會共建了區(qū)、街、企業(yè)三次層個的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立了“立足基層,立足源頭、立足調(diào)解”的勞動爭議處理新體制。20*年勞動爭議案件開始呈現(xiàn)下

9、降趨勢。5年來受理勞動爭議案件3836件,規(guī)定期限結(jié)案率100%。去年區(qū)勞動保障局成立“接訪中心”,將信訪咨詢、舉報立案、申請仲裁、糾紛調(diào)解納入同一平臺,形成了“一窗”、“兩渠”、“三層”、“四網(wǎng)”的接訪調(diào)處組合機(jī)制,提升了接待來訪、政策咨詢、綜合調(diào)處的能力,建立了新形勢下調(diào)處勞資糾紛的快速通道,為群眾提供了一項全方位接待服務(wù)窗口。運(yùn)行3次月來,接待來信來訪4000人個,化解了諸多矛盾,增進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。五年,在歷史長河中只是短暫的一瞬,然而,對于我區(qū)勞動保障事業(yè),卻經(jīng)歷了一個又一個飛躍式的發(fā)展。這五年,是我區(qū)勞動保障發(fā)展史上最輝煌的五年,也是滿載榮譽(yù)的五年。區(qū)勞動保障局被國家人事部和

10、國家勞動保障部授予“全國先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號;曾榮獲全國勞動保障系統(tǒng)集體一等功,被*市政府評為“人民滿意的公務(wù)員集體”,連續(xù)兩年在千家企業(yè)評政府活動中獲得第一名??偨Y(jié)五年來的勞動保障工作,大家有四點認(rèn)識和體會。一是勞動保障工作必須立足以民為本、服務(wù)為先的宗旨。勞動保障各項工作都直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,發(fā)揮著社會“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”的作用,必須以民為本,把人民群眾的根本利益作為工作的著眼點和根本點,服務(wù)于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,勞動保障事業(yè)才有立足的根基和發(fā)展的動力;二是勞動保障工作必須樹立不斷創(chuàng)新、勇開先河的理念。勞動保障事業(yè)正處在發(fā)展和完善中,需想解決的問題很多,特殊是隨著市場經(jīng)濟(jì)的

11、快速發(fā)展,一些深層個矛盾逐步顯現(xiàn),必須打破常規(guī),勇于創(chuàng)新,用改革的辦法解決改革中遇到的問題,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需想,推進(jìn)勞動保障事業(yè)不斷發(fā)展;三是勞動保障工作必須堅強(qiáng)科學(xué)化、現(xiàn)代化的發(fā)展方向。近幾年我區(qū)承擔(dān)了比較多的改革試點任務(wù),擔(dān)負(fù)著為全市探索新型工作模式的責(zé)任,必須樹立用科學(xué)理論指導(dǎo)勞動保障實踐的理念,不斷探索研究勞動保障工作規(guī)律,增強(qiáng)工作的前瞻性,才能保持事業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力,適應(yīng)市場化、社會化、國際化的發(fā)展想求;四是勞動保障工作必須依托社會各界齊抓共管的合力。勞動保障工作是一個系統(tǒng)工程,必須調(diào)動和利用好各方面的積極性,凝外力,聚內(nèi)力,才能把勞動保障工作不斷推向前進(jìn)。在我區(qū)近年來的勞動和社會保障工作中,市勞動保障局、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)

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