重大危險(xiǎn)源管理制度

1、重大危險(xiǎn)源管理制度（中鐵二十三局三莎高速公路ss-1標(biāo)） 編制： 審核： 編制單位：中鐵二十三局集團(tuán)三莎高速公路ss-1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部重大危險(xiǎn)源管理制度第一章 總 則 第一條 為規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理行為，提高項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理水平，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量狀況及其分布，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，有效消除各類安全隱患，防范重特大事故的發(fā)生，減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，確保職工生命安全和健康，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)相關(guān)要求，特制定本制度。第二章 調(diào)查和確認(rèn) 第二條 施工項(xiàng)目應(yīng)在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾階段施工前，對工程進(jìn)行事先分析和策劃

2、，凡具有一定危險(xiǎn)程度的施工，均應(yīng)列入危險(xiǎn)源管理，并制訂有關(guān)安全監(jiān)控措施。 第三條 安全管理部門對工區(qū)、作業(yè)隊(duì)上報(bào)備案的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，確定階段性特重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控對象，同時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理簽署建設(shè)工程特重大危險(xiǎn)源安全控制責(zé)任狀，進(jìn)入強(qiáng)化監(jiān)控狀態(tài)。 第四條 本辦法所指特重大危險(xiǎn)源工程是在項(xiàng)目經(jīng)理部程序文件對重大危險(xiǎn)源調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理部作為重點(diǎn)監(jiān)控的部分項(xiàng)目，主要指深基坑開挖或支護(hù)與降水；大型機(jī)械設(shè)備拆裝；起重吊裝工程；大體積模板支撐（連續(xù)排架面積100m2以上同時(shí)跨度10 m以上、層高8m以上）；腳手架（40m以上落地式腳手架，吊籃腳手架、附著式升降腳手架、門型腳手架、懸挑式腳手架等

3、）；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工；專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大等施工作業(yè)。 第三章 管理程序 第五條 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理實(shí)行三級管理，即項(xiàng)目經(jīng)理部級、直屬工區(qū)級、作業(yè)隊(duì)級。項(xiàng)目經(jīng)理部對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé),直屬工區(qū)、作業(yè)隊(duì)則由工區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 第六條 直屬工區(qū)、作業(yè)隊(duì)安全管理機(jī)構(gòu)對本單位的重大危險(xiǎn)源調(diào)查識別后及時(shí)按本辦法第五條所指特重大危險(xiǎn)源填寫特重大危險(xiǎn)源申報(bào)表，及時(shí)報(bào)上級安全管理部門，項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部對申報(bào)情況進(jìn)行初審，并到現(xiàn)場進(jìn)行核對，提出初審意見，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源，及時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位。 第

4、七條 各直屬工區(qū)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行分級監(jiān)控和跟蹤檢查，并建立相關(guān)檔案，項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部對直屬工區(qū)、作業(yè)隊(duì)的落實(shí)工作負(fù)責(zé)督查，必要時(shí)抽查施工現(xiàn)場。第四章 監(jiān)控管理 第八條 施工項(xiàng)目必須制定嚴(yán)格的管理制度和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和管理，對已確認(rèn)的本單位重大危險(xiǎn)源的安全負(fù)責(zé)，落實(shí)專業(yè)監(jiān)控人員負(fù)責(zé)過程監(jiān)督管理。 第九條 必須制定各種應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)監(jiān)理單位審核、備案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，成立應(yīng)急救援小組，并進(jìn)行應(yīng)急演練。 第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部、各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)要建立定期檢查制度和巡檢制度，掌握重大危險(xiǎn)源的動態(tài)變化情況。對查出的問題，

5、及時(shí)采取措施予以排除；對暫時(shí)不能排除的，要及時(shí)采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)要立即報(bào)告上級管理部門。 第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部不定期抽查施工項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源方案實(shí)施情況，各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)伍對本單位的重大危險(xiǎn)源每月至少進(jìn)行一次安全檢查，施工項(xiàng)目對本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源每周至少進(jìn)行一次安全檢查，指定專人每天對重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全狀況、應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行落實(shí)等情況進(jìn)行全面的檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全行為或不安全狀態(tài)，尚未構(gòu)成事故隱患的，應(yīng)當(dāng)場予以糾正；對已構(gòu)成事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即排除或限期改正；對重大事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并責(zé)令暫時(shí)停工或停止

6、使用。重大事故隱患排除后，經(jīng)監(jiān)理審查同意，方可開工或使用。 第十二條 各級安全管理人員應(yīng)督促本項(xiàng)目所屬工程制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案，明確責(zé)任單位或責(zé)任人，督促落實(shí)整改。第十三條 各級單位應(yīng)把重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)督、檢查資料留存?zhèn)浒?，每年年底前對本單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施、檢查、整治結(jié)果等情況進(jìn)行一次總體分析，提出改進(jìn)意見。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第十四條 對及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患予以積極整改并有效防止事故發(fā)生的工區(qū)、作業(yè)隊(duì)和個(gè)人，分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元和1000元。 第十五條 將安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理，切實(shí)降低重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的工區(qū)、作業(yè)隊(duì)和個(gè)人，分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元和1000元。

7、第十六條 對隱瞞重大危險(xiǎn)源不報(bào)的單位和相關(guān)責(zé)任人，分別罰款5000元和1000元，并依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)規(guī)章制度追究相關(guān)人員責(zé)任。 第十七條 對重大危險(xiǎn)源存在事故隱患不采取防范和整改措施，并由此導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)單位及人員的行政責(zé)任，并各罰款1000030000元和2000元，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。 第十八條 本辦法規(guī)定罰款和獎(jiǎng)勵(lì)納入項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量安全統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一使用。第六章 附 則 第十九條 本辦法由項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本辦法自2011年09月01日起施行。中鐵二十三局三莎高速公路項(xiàng)目部2011年9月5日建設(shè)工程特重大危險(xiǎn)源安全控制責(zé)任狀 根據(jù)重大危險(xiǎn)源工程

8、安全監(jiān)控管理實(shí)施暫行辦法的規(guī)定，在你單位對本工程危險(xiǎn)源分析的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理部已將本工程定為階段性重大危險(xiǎn)源工程。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國家法律法規(guī)，明確對重大危險(xiǎn)源控制的安全責(zé)任，特簽訂安全管理責(zé)任狀。 一、項(xiàng)目概況 1、工程名稱： 2、項(xiàng)目經(jīng)理： 3、重大危險(xiǎn)源施工內(nèi)容： 4、重大危險(xiǎn)源存在的時(shí)效性： 二、安全責(zé)任 甲方責(zé)任 1、及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級建設(shè)行政部門以及項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的政策、法規(guī)和有關(guān)要求，適時(shí)部署任務(wù)。 2、負(fù)責(zé)建設(shè)工程的重大危險(xiǎn)源的指導(dǎo)、督促、檢查、驗(yàn)收以及過程監(jiān)督管理。 3、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的審查確認(rèn)，及監(jiān)控資料的整理存檔

9、。 乙方責(zé)任 1、貫徹落實(shí)執(zhí)行國家、法律法規(guī)，嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系及集團(tuán)公司程序文件要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。 2、制定針對性的重大危險(xiǎn)源的管理制度，建立安全管理體系及實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收的措施。 3、負(fù)責(zé)調(diào)查、識別本單位重大危險(xiǎn)源，編制重大危險(xiǎn)源的清單，確定控制方法，制定相應(yīng)的管理方案，并按規(guī)定組織審批實(shí)施。 4、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源工程的安全技術(shù)交底，并做好書面記錄和簽字手續(xù)。 5、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源工程的日常監(jiān)督檢查、驗(yàn)收，并形成書面記錄，納入安全管理臺帳。 6、負(fù)責(zé)建立本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全專職管理人員以及信息溝通聯(lián)系人，分工明確，責(zé)任落實(shí)。 7、

10、負(fù)責(zé)把項(xiàng)目初始評價(jià)的特重大危險(xiǎn)源申報(bào)表及時(shí)上報(bào)上級安全管理單位。 8、重大危險(xiǎn)源消除后（管理方案實(shí)施完成后），應(yīng)及時(shí)向上級安全管理部門報(bào)告，解除危險(xiǎn)監(jiān)控狀態(tài)。 9、乙方不能隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)重大危險(xiǎn)源。 三、獎(jiǎng)罰 按重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)控管理實(shí)施（暫行）辦法執(zhí)行。 四、本責(zé)任狀有效期自 年 月 日至本工程重大危險(xiǎn)源解除時(shí)為止。 五、本責(zé)任狀一式二份，施工項(xiàng)目、管理單位各執(zhí)一份。 項(xiàng)目經(jīng)理（章）： 責(zé)任人（章）： 二一 年 月 日 二一 年 月 日 特重大危險(xiǎn)源申報(bào)表填表說明 1、特重大危險(xiǎn)源申報(bào)的目的是掌握重大危險(xiǎn)源的狀況及其分布，為重大危險(xiǎn)源評價(jià)、分級、監(jiān)控和管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 2、特重大危險(xiǎn)源

11、申報(bào)表危險(xiǎn)類別分為六類：深基坑、設(shè)備拆裝、起重吊裝、模板支撐、特殊腳手架以及其他類等。 3、特重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級分四級:一級（可能導(dǎo)致死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上），二級（可能導(dǎo)致死亡10-29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上），三級（可能導(dǎo)致死亡3-9人，重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上），四級（可能導(dǎo)致死亡2人及以下，重傷3人以上，19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，30萬元以下）。 4、填表時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源調(diào)查識別實(shí)際情況填寫本單位所有符合申報(bào)范圍的特重大危險(xiǎn)源基本特性。每個(gè)特重大危險(xiǎn)源填表一份，如存在多個(gè)特重大危險(xiǎn)源，請自行復(fù)印表格填報(bào)。 5、 填表應(yīng)用鋼筆或簽字筆填寫，表格內(nèi)容要認(rèn)真逐項(xiàng)填寫，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后逐級及時(shí)上報(bào)。特 重 大 危 險(xiǎn) 源 申 報(bào) 表 no:工程名稱危險(xiǎn)類別工程地址危險(xiǎn)等級所屬單位項(xiàng)目安全管理人員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話特重大危險(xiǎn)源基本情況及整改計(jì)劃基本情況（危險(xiǎn)特性、分布狀況，可能影響范圍、存在的時(shí)效性以及方案編制論證情況等）：整改計(jì)劃（措施、落實(shí)資金、時(shí)限、整改督促單位等）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（蓋章）： 日期：直屬單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部）確認(rèn)情況負(fù)責(zé)人（蓋章）： 日期：特重大危險(xiǎn)源消除情況負(fù)責(zé)人（蓋章