速凍面米制品工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析（完整版）

1、泓域咨詢/速凍面米制品工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析速凍面米制品工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析一、 項(xiàng)目費(fèi)用效益分析在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中，當(dāng)費(fèi)用和效益流量識(shí)別和估算完畢之后，應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表，并根據(jù)報(bào)表計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效率分析，判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)1經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（enpv）是指用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈效益流量折算到項(xiàng)目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的主要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對(duì)量指標(biāo)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)為擬建項(xiàng)目付出代價(jià)后，可以得到符合或超過社會(huì)折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會(huì)盈余，說明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超

2、過了社會(huì)折現(xiàn)率的基本要求，從經(jīng)濟(jì)效率看，該項(xiàng)目可以被接受。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值越大，表明項(xiàng)目所帶來的以現(xiàn)值表示的經(jīng)濟(jì)效益越大。2經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（eirr）是指能使項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的輔助指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率可由上式采用數(shù)值解法求解，手算可用人工試算法，利用計(jì)算機(jī)可使用現(xiàn)成的軟件程序或函數(shù)求解。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是從資源配置角度反映項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)量指標(biāo)，表示項(xiàng)目占用的資金所能獲得的動(dòng)態(tài)收益率，反映資源配置的經(jīng)濟(jì)效率。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會(huì)折現(xiàn)率時(shí)，表明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或者超過了社會(huì)折現(xiàn)率的要求。（二）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效

3、益分析報(bào)表經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析主要報(bào)表是“項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表”，輔助報(bào)表一般包括建設(shè)投資調(diào)整估算表、流動(dòng)資金調(diào)整估算表、營(yíng)業(yè)收入調(diào)整估算表和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整估算表。如有要求，也可以編制國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版），本章只介紹項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表用以綜合反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的按項(xiàng)目投資口徑計(jì)算的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用流量及凈效益流量，用來計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。該表的編制與項(xiàng)目的融資方案無關(guān)。（三）編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表的兩種方式經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表可以按照前述效益和費(fèi)用流量識(shí)別和計(jì)算的原則和方法直接

4、進(jìn)行編制，也可以在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制。1直接計(jì)算法直接進(jìn)行效益和費(fèi)用流量的識(shí)別和計(jì)算，并編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。（1）識(shí)別（包括量化）經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，包括直接效益、直接費(fèi)用和間接效益、間接費(fèi)用。（2）分析確定各項(xiàng)投入和產(chǎn)出的影子價(jià)格，對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)出效益和投入費(fèi)用進(jìn)行估算，同時(shí)可以編制必要的輔助表格。（3）根據(jù)估算的效益流量和費(fèi)用流量，編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。（4）對(duì)能夠貨幣量化的外部效果，盡可能貨幣量化，并納入經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表的間接費(fèi)用和間接效益；對(duì)難以進(jìn)行貨幣量化的產(chǎn)出效果，應(yīng)盡可能地采用其它量綱進(jìn)行量化；難以量化的，進(jìn)行定性描述。（5）采用直接編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表

5、方式的項(xiàng)目，其直接效益一般比較復(fù)雜，而且與財(cái)務(wù)效益完全不同，可結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)，視具體情況采用不同方式分別估算。交通運(yùn)輸項(xiàng)目的直接效益體現(xiàn)為時(shí)間節(jié)約的效果，可按本章第三節(jié)所述的時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算方法并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況計(jì)算。教育項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對(duì)人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響，可按本章第三節(jié)所述的人力資本增值的價(jià)值、可能減少死亡的價(jià)值，以及減少疾病增進(jìn)健康等的價(jià)值估算方法并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況計(jì)算。水利樞紐項(xiàng)目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)電效益等，可按照行業(yè)和項(xiàng)目具體情況分別估算。2調(diào)整計(jì)算法在財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量

6、表。（1）調(diào)整內(nèi)容在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，主要包括效益和費(fèi)用范圍調(diào)整和數(shù)值調(diào)整兩方面內(nèi)容：1）效益和費(fèi)用范圍調(diào)整識(shí)別財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容，并逐項(xiàng)從財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用流量中剔除。作為財(cái)務(wù)現(xiàn)金流入的國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的各種補(bǔ)貼，應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付，不計(jì)為經(jīng)濟(jì)效益流量；作為財(cái)務(wù)現(xiàn)金流出的，項(xiàng)目向國(guó)家支付的大部分稅金也應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付，不計(jì)為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量。前已述及，國(guó)內(nèi)借款利息（包括建設(shè)投資借款建設(shè)期利息和生產(chǎn)期利息，流動(dòng)資金借款利息）被看作轉(zhuǎn)移支付，不計(jì)為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量。但實(shí)際上，因財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表中本不包括借款利息，該項(xiàng)調(diào)整并不存在。對(duì)流動(dòng)資金估算中涉及的不屬于社會(huì)資源消耗的應(yīng)收

7、、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項(xiàng)和現(xiàn)金部分予以別除。遵循實(shí)際價(jià)值原則，不考慮通貨膨脹因素，剔除建設(shè)投資中包含的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。識(shí)別項(xiàng)目的外部效果，分別納入間接效益和間接費(fèi)用流量。2）效益和費(fèi)用數(shù)值調(diào)整鑒別投入和產(chǎn)出的財(cái)務(wù)價(jià)格是否能正確反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果項(xiàng)目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場(chǎng)交易價(jià)格，或者財(cái)務(wù)價(jià)格不能正確反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y(cè)算其影子價(jià)格，并重新計(jì)算相應(yīng)的費(fèi)用或效益流量。投入和產(chǎn)出中涉及外匯的，需要用影子匯率代替財(cái)務(wù)分析中采用的國(guó)家外匯牌價(jià)。對(duì)項(xiàng)目的外部效果盡可能貨幣量化計(jì)算。例如，一個(gè)大型林業(yè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益主要是林木出售獲得的收入，但由于種樹引起的氣候改善，使該流域農(nóng)田

8、增產(chǎn)，農(nóng)民可由此受益。在經(jīng)濟(jì)分析中農(nóng)田增產(chǎn)的效益應(yīng)作為該林業(yè)項(xiàng)目的間接效益，合理估計(jì)后納入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。再如，一個(gè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的項(xiàng)目，盡管項(xiàng)目并未因此付費(fèi)，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)為此付出了代價(jià)，應(yīng)盡可能將該影響貨幣量化后作為間接費(fèi)用，納入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。（2）具體調(diào)整方法1）調(diào)整直接效益流量項(xiàng)目的直接效益大多為營(yíng)業(yè)收入。產(chǎn)出需要采用影子價(jià)格的，用影子價(jià)格計(jì)算營(yíng)業(yè)收入。應(yīng)分析具體供求情況，選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出影子價(jià)格。出口產(chǎn)品用影子匯率計(jì)算外匯價(jià)值。重新計(jì)算營(yíng)業(yè)收入，編制營(yíng)業(yè)收入調(diào)整估算表。2）調(diào)整建設(shè)投資。將建設(shè)投資中漲價(jià)預(yù)備費(fèi)從費(fèi)用流量中剔除。根據(jù)具體情況，建設(shè)投資中的勞動(dòng)力可按影子工

9、資計(jì)算費(fèi)用，也可不予調(diào)整。有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。建設(shè)投資的國(guó)內(nèi)費(fèi)用中內(nèi)含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可根據(jù)市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物（投入）影子價(jià)格定價(jià)原則以及各類投入的市場(chǎng)供求情況決定是否剔除，也即采用含稅價(jià)格還是不含稅價(jià)格。其他費(fèi)用通常不必調(diào)整。應(yīng)重視建設(shè)投資中土地費(fèi)用的調(diào)整，按照本章第三節(jié)土地影子價(jià)格確定方法及要求進(jìn)行調(diào)整。其他的費(fèi)用一般可認(rèn)為等同于財(cái)務(wù)價(jià)值，通常不必調(diào)整。二、 項(xiàng)目費(fèi)用效果分析（）費(fèi)用效果分析概述費(fèi)用效果分析是通過對(duì)項(xiàng)目預(yù)期效果和所支付費(fèi)用的比較，判斷項(xiàng)目費(fèi)用的有效性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的分析方法。效果是指項(xiàng)目引起的效應(yīng)或效能，表示項(xiàng)目目標(biāo)

10、的實(shí)現(xiàn)程度，往往不能或難于貨幣量化。費(fèi)用是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)，是可以貨幣量化計(jì)算的。費(fèi)用效果分析是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本方法之一。當(dāng)項(xiàng)目效果不能或難于貨幣量化時(shí)，或貨幣量化的效果不是項(xiàng)目目標(biāo)的主體時(shí)，在經(jīng)濟(jì)分析中可采用費(fèi)用效果分析方法，并將其結(jié)論作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。例如醫(yī)療衛(wèi)生保健、政府資助的普及教育、氣象、地震預(yù)報(bào)、交通信號(hào)設(shè)施、軍事設(shè)施等項(xiàng)目。作為一種方法，費(fèi)用效果分析既可以應(yīng)用于財(cái)務(wù)分析，采用財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算；也可以應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析，采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量計(jì)算。用于前者，主要用于項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的方案比選、項(xiàng)目總體方案的初步篩選；用于后者，除了可以用于上述方案比選、篩選以外，對(duì)于

11、項(xiàng)目主體效益難以貨幣量化的，則取代經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析，作為經(jīng)濟(jì)分析的最終結(jié)論。（二）費(fèi)用效果分析的要求與應(yīng)用條件1費(fèi)用效果分析的要求費(fèi)用效果分析是將費(fèi)用與效果采取不同的度量方法和度量單位，在以貨幣度量費(fèi)用的同時(shí)，采用某種非貨幣單位度量效果費(fèi)用效果分析遵循多方案比選原則，通過對(duì)各種方案的費(fèi)用和效果進(jìn)行比較，選擇最優(yōu)或較好的方案。對(duì)單一方案的項(xiàng)目，通常不易直接評(píng)價(jià)其合理性。2備選方親應(yīng)具備的條件進(jìn)行費(fèi)用效果分析，項(xiàng)目的備選方案應(yīng)具備以下條件：（1）備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案；（2）備選方案目標(biāo)相同，且均能滿足最低效果標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則不可進(jìn)行比較；（3）備選方案的費(fèi)用可以貨幣量化，且資金用量

12、不突破預(yù)算限額；（4）備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位度量。如果有多個(gè)效果，可通過加權(quán)的方法處理成用單一度量單位表示的綜合效果；（5）備選方案應(yīng)具有可比的壽命周期（三）費(fèi)用效果分析的基本程序1確立項(xiàng)目目標(biāo)，并將其轉(zhuǎn)化為可量化的效果；2擬定各種可以完成任務(wù)（達(dá)到效果）的方案；3識(shí)別和計(jì)算各方案的費(fèi)用與效果；4計(jì)算指標(biāo)，綜合比較，分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn)；5推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。（四）費(fèi)用估算要點(diǎn)1費(fèi)用應(yīng)包括整個(gè)計(jì)算期內(nèi)發(fā)生的全部費(fèi)用；2費(fèi)用可采用現(xiàn)值或年值表示，備選方案計(jì)算期不一致時(shí)應(yīng)采用年值。（五）效果計(jì)量單位的選擇效果可以采用有助于說明項(xiàng)目效能的任何度量單位。選擇的度量單位應(yīng)能切實(shí)變

13、量項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，且便于計(jì)算。例如供水工程可以選擇供水量（噸）、教育項(xiàng)目選擇受教育人數(shù)等。若項(xiàng)目的目標(biāo)不只一個(gè)，或項(xiàng)目的效果難于直接度量，需要建立次級(jí)分解目標(biāo)加以度量時(shí)，需要用科學(xué)的方法確定權(quán)重，借助層次分析法對(duì)項(xiàng)目的效果進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，處理成單一度量單位表示的綜合效果。（六）費(fèi)用效果分析基本方法1最小費(fèi)用法當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)是明確固定的，也即效果相同的條件下，選擇能夠達(dá)到效果的各種可能方案中費(fèi)用最小的方案。這種滿足固定效果尋求費(fèi)用最小方案的方法稱為最小費(fèi)用法，也稱固定效果法。例如優(yōu)化一個(gè)滿足特定標(biāo)準(zhǔn)的教育設(shè)施項(xiàng)目，比如一所學(xué)校，其設(shè)施要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和可以容納的學(xué)生人數(shù)事先確定下來，可以采用最小費(fèi)用法

14、。2最大效果法將費(fèi)用固定，追求效果最大化的方法稱為最大效果法，也稱固定費(fèi)用法。例如用于某一貧困地區(qū)扶貧的資金通常是事先固定的，扶貧效用最大化是通常要追求的目標(biāo)，也就是采用最大效果法。3增量分析法當(dāng)備選方案效果和費(fèi)用均不固定，且分別具有較大幅度的差別時(shí)，應(yīng)比較兩個(gè)備選方案之間的費(fèi)用差額和效果差額，分析獲得增量效果所花費(fèi)的增量費(fèi)用是否值得，不可盲目選擇效果費(fèi)用比大的方案或者費(fèi)用效果比小的方案。采用增量分析法時(shí)，需事先確定基準(zhǔn)指標(biāo)。如果項(xiàng)目有兩個(gè)以上的備選方案進(jìn)行增量分析，應(yīng)按下列步驟選優(yōu)：（1）將方案費(fèi)用由小到大排隊(duì)；（2）從費(fèi)用最小的兩個(gè)方案開始比較，通過增量分析選擇優(yōu)勝方案；（3）將優(yōu)勝方案與

15、緊鄰的下一個(gè)方案進(jìn)行增量分析，并選出新的優(yōu)勝方案；（4）重復(fù)第三步，直至最后一個(gè)方案，最終被選定的優(yōu)勢(shì)方案為最優(yōu)方案。三、 項(xiàng)目背景分析我國(guó)速凍面米制品生產(chǎn)從上世紀(jì)90年代初開始起步，行業(yè)成熟度相比速凍魚糜制品、速凍肉制品較高。我國(guó)速凍面米制品行業(yè)發(fā)展具體可以概括為以下三個(gè)階段：發(fā)展初期（1992年1998年），我國(guó)速凍面米廠商數(shù)量眾多，制造工藝相對(duì)落后，產(chǎn)品品種單一，主要以湯圓和水餃等手工制品為主。大部分廠商為粗放式經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小且銷售渠道單一，主要集中在省會(huì)城市經(jīng)銷。由于原材料價(jià)格低，產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較高，因此該階段產(chǎn)品毛利空間很大。發(fā)展中期（1999年2005年），部分市場(chǎng)份額領(lǐng)先的企業(yè)通過持

16、續(xù)不斷的技術(shù)投入，擴(kuò)大產(chǎn)能和產(chǎn)品線，利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品價(jià)格、營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，逐漸占據(jù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位。行業(yè)內(nèi)代表企業(yè)主要有三全食品股份有限公司、鄭州思念食品有限公司等著名面米生產(chǎn)廠商。同時(shí)，隨著我國(guó)速凍面米市場(chǎng)前景看好，促使香港灣仔碼頭等其他地區(qū)著名廠商在國(guó)內(nèi)建立生產(chǎn)基地。該階段內(nèi)，企業(yè)注重品牌塑造，廣告投入逐漸加大，并通過引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，重視成本控制，使得行業(yè)利潤(rùn)水平保持穩(wěn)定。高速發(fā)展階段（2006年現(xiàn)在），隨著企業(yè)生產(chǎn)工藝的改良、機(jī)器設(shè)備的更新?lián)Q代、原料配方的改善，中國(guó)市場(chǎng)上的速凍面米制品品種大量豐富，品質(zhì)得到大幅提升。同時(shí)，隨著我國(guó)居民收入水平不斷提高、生活節(jié)奏加快，我國(guó)速凍面米制品市場(chǎng)規(guī)模快

17、速擴(kuò)容。2005年我國(guó)速凍面米產(chǎn)量約為128.97萬噸，2014年約為528.26萬噸，2005年以來的年均復(fù)合增速為16.96%，其中2013年速凍面米制品行業(yè)的產(chǎn)值約為400億元。近年來，由于速凍食品品種大量豐富、品質(zhì)得到大幅提升，加上冷鏈物流的日益完善，中國(guó)速凍食品行業(yè)方興未艾，數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)速凍食品市場(chǎng)增長(zhǎng)速度高達(dá)20-30%，中國(guó)也成為世界速凍食品行業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家。值得注意的是，隨著餐飲端對(duì)半成品食材的需求日益增強(qiáng)，餐飲市場(chǎng)成為速凍食品新的藍(lán)海，賦予速凍食品行業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇。部分速凍面米制品供應(yīng)商開始將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移到餐飲市場(chǎng)上來，從單一商超渠道向多渠道發(fā)展，從家庭餐桌的供應(yīng)擴(kuò)張

18、到餐飲渠道。通過設(shè)立專業(yè)子公司、調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等方式大力發(fā)展餐飲渠道。四、 市場(chǎng)定價(jià)貨物的經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，大部分貨物已經(jīng)主要由市場(chǎng)定價(jià)，政府不再進(jìn)行管制和干預(yù)。市場(chǎng)價(jià)格由市場(chǎng)形成，可以近似反映支付意愿或機(jī)會(huì)成本。進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)采用市場(chǎng)價(jià)格作為市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格的基礎(chǔ)，另外加上或者減去相應(yīng)的物流費(fèi)用作為項(xiàng)目投入或產(chǎn)出的“廠門口”（進(jìn)廠或出廠）影子價(jià)格。（一）可外貿(mào)貨物影子價(jià)格項(xiàng)目使用或生產(chǎn)可外貿(mào)貨物，將直接或間接影響國(guó)家對(duì)這種貨物的進(jìn)口或出口。包括：項(xiàng)目產(chǎn)出直接出口、間接出口和替代進(jìn)口。2項(xiàng)目投入直接進(jìn)口、間接進(jìn)口和減少出口。原則上，對(duì)于那些對(duì)進(jìn)出口有不

19、同影響的貨物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，采取不同的影子價(jià)格定價(jià)方法。但在實(shí)踐中，為了簡(jiǎn)化工作，可以只對(duì)項(xiàng)目投入中直接進(jìn)口的和產(chǎn)出中直接出口的，以進(jìn)出口價(jià)格為基礎(chǔ)確定影子價(jià)格。對(duì)于其他幾種情況仍按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)。進(jìn)口費(fèi)用和出口費(fèi)用是指貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)在國(guó)內(nèi)所發(fā)生的各種相關(guān)費(fèi)用，包括貨物的交易、儲(chǔ)運(yùn)、再包裝、短距離倒運(yùn)、裝卸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)等物流環(huán)節(jié)上的費(fèi)用支出，也包括物流環(huán)節(jié)中的損失、損耗以及資金占用的機(jī)會(huì)成本，還包括工廠與口岸之間的長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用。對(duì)進(jìn)口費(fèi)用和出口費(fèi)用都用人民幣計(jì)價(jià)，一般情況下可直接按財(cái)務(wù)價(jià)值取值。（二）市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物影子價(jià)格1價(jià)格完全取決于市場(chǎng)的，且不直接進(jìn)出口的項(xiàng)目投入和產(chǎn)出，按照

20、非外貿(mào)貨物定價(jià)，其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格作為確定影子價(jià)格的基礎(chǔ)，并按下式換算為到廠價(jià)和出廠價(jià)：投入影子價(jià)格（到廠價(jià)）=市場(chǎng)價(jià)格+國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)產(chǎn)出影子價(jià)格（出廠價(jià)）=市場(chǎng)價(jià)格一國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)2產(chǎn)出的影子價(jià)格是否含增值稅銷項(xiàng)稅額（以下簡(jiǎn)稱含稅），投入的影子價(jià)格是否含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額（以下簡(jiǎn)稱含稅），應(yīng)分析貨物的供求情況，采取不同的方式處理。（1）項(xiàng)目產(chǎn)出1）若項(xiàng)目產(chǎn)出需求空間較大，項(xiàng)目的產(chǎn)出對(duì)市場(chǎng)價(jià)格影響不大，影子價(jià)格按消費(fèi)者支付意愿確定，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。2）若項(xiàng)目產(chǎn)出用以頂替原有市場(chǎng)供應(yīng)的，也即擠占其他生產(chǎn)廠商的市場(chǎng)份額，應(yīng)該用節(jié)約的社會(huì)成本作為影子價(jià)格，這里節(jié)約的社會(huì)成本是指其他生產(chǎn)廠商減產(chǎn)或停產(chǎn)所帶來的

21、社會(huì)資源節(jié)省。對(duì)于市場(chǎng)定價(jià)的貨物，其不含稅的市場(chǎng)價(jià)格可以看作其社會(huì)成本。對(duì)于可能導(dǎo)致其他企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)，產(chǎn)出質(zhì)量又相同的，甚至可以按被替代企業(yè)的分解可變成本定價(jià)（即定位于不合理重復(fù)建設(shè)的情況）。（2）項(xiàng)目投入1）若該投入的生產(chǎn)能力較富裕或較容易擴(kuò)容來滿足項(xiàng)目的需要，可通過新增供應(yīng)來滿足項(xiàng)目需求的，采用社會(huì)成本作為影子價(jià)格，這里社會(huì)成本是指社會(huì)資源的新增消耗。對(duì)于市場(chǎng)定價(jià)的貨物，其不含稅的市場(chǎng)價(jià)格可以看作其社會(huì)成本。對(duì)于價(jià)格受到管制的貨物，其社會(huì)成本通過分解成本法確定。若通過新增投資增加供應(yīng)的按全部成本計(jì)算分解成本，而通過挖潛增加供應(yīng)的，按可變成本計(jì)算分解成本。2）若該投入供應(yīng)緊張，短期內(nèi)無法通

22、過增產(chǎn)或擴(kuò)容來滿足項(xiàng)目投入的需要，只能排擠原有用戶來滿足項(xiàng)目需求的，影子價(jià)格按支付意愿確定，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。（3）若沒有可能判別出產(chǎn)出是增加供給還是擠占原有供給，或投入供應(yīng)是否緊張，也可簡(jiǎn)化處理為：產(chǎn)出的影子價(jià)格一般采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格；投入的影子價(jià)格一般采用不含稅的市場(chǎng)價(jià)格。為避免效益高估，從穩(wěn)妥原則出發(fā)，這種方法要慎重采用。3如果項(xiàng)目產(chǎn)出或投入數(shù)量大到影響了其市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種情況價(jià)格不一致，可取兩者的平均值作為確定影子價(jià)格的基礎(chǔ)。五、 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的含義投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格通常稱為影子價(jià)格，是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析專用的計(jì)算價(jià)格。影子價(jià)格依據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的定價(jià)原則測(cè)定，反

23、映項(xiàng)目投入和產(chǎn)出的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，項(xiàng)目的主要投入和產(chǎn)出，原則上應(yīng)采用影子價(jià)格。影子價(jià)格理論最初來自于求解數(shù)學(xué)規(guī)劃，在求解一個(gè)“目標(biāo)”最大化數(shù)學(xué)規(guī)劃的過程中，發(fā)現(xiàn)每種“資源”對(duì)于“目標(biāo)”有著邊際貢獻(xiàn)。即這種“資源”每增加一個(gè)單位，“目標(biāo)”就會(huì)增加一定的單位，不同的“資源”有著不同的邊際貢獻(xiàn)。這種“資源”對(duì)于目標(biāo)的邊際貢獻(xiàn)被定義為“資源”的影子價(jià)格。經(jīng)濟(jì)分析中采用了這種影子價(jià)格的基本思想，采取不同于財(cái)務(wù)價(jià)格的影子價(jià)格衡量項(xiàng)目耗用資源及產(chǎn)出貢獻(xiàn)的真實(shí)價(jià)值。影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，從“有無對(duì)比”的

24、角度研究確定。項(xiàng)目使用了資源，將造成兩種影響：對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成資源消耗或擠占其他用戶的使用；項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品及提供的服務(wù)，也會(huì)造成兩種影響：用戶使用得到效益或擠占其他供應(yīng)者的市場(chǎng)份額。根據(jù)貨物（廣義的貨物，指項(xiàng)目的各種投入和產(chǎn)出）的可外貿(mào)性，將貨物分為可外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物；根據(jù)貨物價(jià)格機(jī)制的不同，分為市場(chǎng)定價(jià)貨物和非市場(chǎng)定價(jià)貨物。可外貿(mào)貨物通常屬于市場(chǎng)定價(jià)貨物。非外貿(mào)貨物中既有市場(chǎng)定價(jià)貨物也有非市場(chǎng)定價(jià)貨物。土地、勞動(dòng)力和自然資源有其特殊性，被歸類為特殊投入。在明確貨物類型之后，即可有針對(duì)性地采取適當(dāng)?shù)亩▋r(jià)原則和方法。六、 pest分析（一）政治環(huán)境分析政治環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治制度、行政

25、體制、法律法規(guī)等，具體指標(biāo)包括政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、政府補(bǔ)貼水平、民眾對(duì)政治的參與度等。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，我國(guó)大量企業(yè)“走出去”在“一帶一路”沿線國(guó)家和其他區(qū)域國(guó)家設(shè)廠投資，在進(jìn)行投資項(xiàng)目可行性研究時(shí)，要加強(qiáng)所在國(guó)的政治環(huán)境分析，高度重視各國(guó)政治環(huán)境的特殊性，因?yàn)椴煌膰?guó)家有不同的社會(huì)制度，不同的社會(huì)制度對(duì)組織活動(dòng)有不同的限制和要求，即使在同一國(guó)家，由于執(zhí)政黨的不同，其政府的施政方針對(duì)組織活動(dòng)的態(tài)度和影響也是不斷變化的。由此可以看出，政治環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響具有直接性、難預(yù)測(cè)性和不可控制等特點(diǎn)，這些因素常常制約、影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為

26、，尤其是影響企業(yè)較長(zhǎng)期的投資行為。因此，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或進(jìn)行境外投資時(shí)，需要掌握大量的、充分的相關(guān)資料，對(duì)政治環(huán)境的長(zhǎng)期性和短期性的判斷與預(yù)測(cè)十分重要。（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括宏觀和微觀兩個(gè)方面的內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指一個(gè)國(guó)家的人口數(shù)量及其增長(zhǎng)趨勢(shì)，國(guó)民收入、國(guó)民生產(chǎn)總值及其變化情況以及通過這些指標(biāo)能夠反映的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度。微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指企業(yè)所在地區(qū)或所服務(wù)地區(qū)的消費(fèi)者的收入水平、消費(fèi)偏好、儲(chǔ)蓄情況、就業(yè)程度等因素。這些因素直接決定著企業(yè)目前及未來的市場(chǎng)大小。（三）社會(huì)自然環(huán)境分析社會(huì)自然環(huán)境包括社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。社會(huì)環(huán)境包括一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的居民教育程度和文化

27、水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、審美觀點(diǎn)、價(jià)值觀念等，其中文化水平會(huì)影響居民的需求層次；宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會(huì)禁止或抵制某些活動(dòng)的進(jìn)行；價(jià)值觀念會(huì)影響居民對(duì)組織目標(biāo)、組織活動(dòng)以及組織存在本身的認(rèn)可與否；審美觀點(diǎn)則會(huì)影響人們對(duì)組織活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式以及活動(dòng)成果的態(tài)度。自然環(huán)境包括土地、生物、礦產(chǎn)、能源、水資源以及生態(tài)環(huán)境。（四）技術(shù)環(huán)境分析技術(shù)環(huán)境對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展具有直接而重大的影響，不斷的技術(shù)進(jìn)步提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本，極大地影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局。隨著技術(shù)更新速度的加快，新產(chǎn)品層出不窮，產(chǎn)品生命周期愈來愈短，越來越多的企業(yè)把技術(shù)研發(fā)作為企業(yè)的生存之道。技術(shù)環(huán)境分析是要分析本企業(yè)的產(chǎn)品有關(guān)的科

28、學(xué)技術(shù)的現(xiàn)有水平、發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展速度，跟蹤掌握新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，分析對(duì)產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)成本以及競(jìng)爭(zhēng)格局的影響。七、 直接效益與直接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算（一）直接效益項(xiàng)目直接效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出（包括產(chǎn)品和服務(wù)）帶來的，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的，體現(xiàn)為生產(chǎn)者和消費(fèi)者受益的經(jīng)濟(jì)效益，一般表現(xiàn)為項(xiàng)目為社會(huì)生產(chǎn)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、科技文化成果和各種各樣的服務(wù)所產(chǎn)生的效益。例如工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品、礦產(chǎn)開采項(xiàng)目開采的礦產(chǎn)品、郵電通訊項(xiàng)目提供的郵電通訊服務(wù)等滿足社會(huì)需求的效益；運(yùn)輸項(xiàng)目提供運(yùn)輸服務(wù)滿足人流物流需要、節(jié)約時(shí)間的效益；醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)滿足人們?cè)鲞M(jìn)健康減少死亡的需求；學(xué)校提供的學(xué)生就學(xué)機(jī)會(huì)滿足人

29、們對(duì)文化、技能提高的要求；生產(chǎn)者獲得的成本節(jié)約；等等。項(xiàng)目直接效益有多種表現(xiàn)：1項(xiàng)目產(chǎn)出用于滿足國(guó)內(nèi)新增加的需求時(shí)，項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)新增需求的支付意愿。2當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出用于替代其他廠商的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，使被替代廠商減產(chǎn)或停產(chǎn)，從而使其他廠商耗用的社會(huì)資源得到節(jié)省，項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為這些資源的節(jié)省。3當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出直接出口或者可替代進(jìn)口商品，從而導(dǎo)致進(jìn)口減少，項(xiàng)目直接效益還表現(xiàn)為國(guó)家外匯收入的增加或支出的減少。以上所述的項(xiàng)目直接效益大多在財(cái)務(wù)分析中能夠得以反映，盡管有時(shí)這些反映會(huì)有一定程度的價(jià)值失真。對(duì)于價(jià)值失真的直接效益在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算。4對(duì)于一些目標(biāo)旨在提供社會(huì)服務(wù)的行業(yè)項(xiàng)目

30、，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與在財(cái)務(wù)分析中所描述的營(yíng)業(yè)收入無關(guān)。例如，交通運(yùn)輸項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為時(shí)間節(jié)約、運(yùn)輸成本降低等，教育項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為人力資本增值、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等。（二）直接費(fèi)用項(xiàng)目直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用社會(huì)資源投入所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，一般表現(xiàn)為投入項(xiàng)目的各種物料、人工、資金、技術(shù)以及自然資源而帶來的社會(huì)資源的消耗。項(xiàng)目直接費(fèi)用也有多種表現(xiàn)：1當(dāng)社會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿足項(xiàng)目對(duì)投入的需求時(shí)，項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為社會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所增加耗用的社會(huì)資源價(jià)值。2當(dāng)社會(huì)不能增加供給時(shí)，導(dǎo)致其他人被迫放棄使用這些資源來滿足項(xiàng)目的需要，項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為社會(huì)

31、因其他人被迫放棄使用這些資源而損失的效益。3當(dāng)項(xiàng)目的投入導(dǎo)致進(jìn)口增加或減少出口時(shí)，項(xiàng)目直接費(fèi)用還表現(xiàn)為國(guó)家外匯支出的增加或外匯收入的減少。直接費(fèi)用一般在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析中已經(jīng)得到反映，盡管有時(shí)這些反映會(huì)有一定程度的價(jià)值失真。對(duì)于價(jià)值失真的直接費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算。（三）轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的有些財(cái)務(wù)收入和支出，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看，并沒有造成資源的實(shí)際增加或減少，不應(yīng)計(jì)作經(jīng)濟(jì)效益或費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)分析中，轉(zhuǎn)移支付主要包括：項(xiàng)目（企業(yè)）向政府繳納的所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等；政府給予項(xiàng)目（企業(yè)）的各種補(bǔ)貼；項(xiàng)目向國(guó)內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)支付的貸款利息和獲得的存款利息。在

32、財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上調(diào)整進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，要注意從財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用中剔除轉(zhuǎn)移支付部分。需要注意的是有些稅費(fèi)體現(xiàn)的是資源價(jià)值的補(bǔ)償，若沒有更好的方式體現(xiàn)資源真實(shí)價(jià)值時(shí)，一般可暫不作為轉(zhuǎn)移支付處理，主要有體現(xiàn)資源稀缺價(jià)值的資源稅和補(bǔ)償費(fèi)、體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償?shù)亩愘M(fèi)等。八、 間接效益與間接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目外部效果。擬建項(xiàng)目會(huì)對(duì)項(xiàng)目以外產(chǎn)生諸多影響，包括正面影響和負(fù)面影響，可將這些影響統(tǒng)稱為外部效果。外部效果是指項(xiàng)目的產(chǎn)出或投入給他人（生產(chǎn)者和消費(fèi)者之外的第三方）帶來了效益或費(fèi)用，但項(xiàng)目本身卻未因此獲得收入或付出代價(jià)。習(xí)慣上也把外部效果分為間接效益（外部效益）和間接費(fèi)用（外部費(fèi)用）。（一）間接

33、效益間接效益是指由項(xiàng)目引起的，在直接效益中沒有得到反映的效益。1勞動(dòng)力培訓(xùn)效果項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，使非技術(shù)勞動(dòng)力經(jīng)訓(xùn)練而轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)勞動(dòng)力，引起人力資本增值的效果。但這類外部效果通常難于定量計(jì)算，一般只作定性說明。2技術(shù)擴(kuò)散效景先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施，由于技術(shù)人員的流動(dòng)，技術(shù)在社會(huì)上擴(kuò)散和推廣，整個(gè)社會(huì)都將受益。這類外部效果影響明顯并可以設(shè)法貨幣量化的，應(yīng)予定量計(jì)算，否則可只作定性說明。3環(huán)境改善的效益某些項(xiàng)目在為社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的同時(shí)，有可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有利影響，例如林業(yè)項(xiàng)目對(duì)氣候的影響進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益，某些旨在提高質(zhì)量、降低成本的項(xiàng)目，由于技術(shù)、設(shè)備或原料的改變導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的改善、污染物處理費(fèi)

34、用的降低等。這類間接效益應(yīng)盡可能量化和貨幣化。4“上、下游”企業(yè)相鄰效果“上、下游”企業(yè)相鄰效果指項(xiàng)目對(duì)上、下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響。項(xiàng)目的“上游”企業(yè)是指為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的企業(yè)。項(xiàng)目的實(shí)施可能會(huì)刺激這些上游企業(yè)得到發(fā)展，增加新的生產(chǎn)能力或是使原有生產(chǎn)能力得到更充分的利用。例如興建汽車廠，會(huì)對(duì)為汽車廠生產(chǎn)零部件的企業(yè)產(chǎn)生刺激，對(duì)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生刺激。項(xiàng)目的“下游”企業(yè)是指使用項(xiàng)目的產(chǎn)出作為原材料或半成品的企業(yè)。項(xiàng)目的產(chǎn)出可能會(huì)對(duì)下游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，使其閑置的生產(chǎn)能力得到充分利用，或使其節(jié)約生產(chǎn)成本。例如興建大型乙烯聯(lián)合企業(yè)，可滿足對(duì)石化原料日益增長(zhǎng)的需求，刺激乙烯下游加工行業(yè)的發(fā)展。很多情況下，項(xiàng)目對(duì)“上、下游”企業(yè)的相鄰效果可以在項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出的影子價(jià)格中得到反映，不再計(jì)算間接效果。例如大型乙烯項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)市場(chǎng)化或以進(jìn)口替