森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置工作方案

1、森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置工作方案 為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)處置森林火災(zāi)的工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保全鎮(zhèn)在處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和自然生態(tài)環(huán)境，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度，特制訂本方案。 一、適用范圍 本方案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急處置工作。 二、工作原則 市人民政府和市林業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本方案，本方案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。 本方案涉及的相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在森林火災(zāi)工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡

2、職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)做出快速應(yīng)急反應(yīng)。 堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。 三、方案啟動(dòng)條件 當(dāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)向市森林防火指揮部及時(shí)上報(bào)火情并立即啟動(dòng)本方案，做好撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。 四、機(jī)構(gòu)設(shè)置 鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作： 總指揮： 副總指揮： 調(diào)度員： 成員： 本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)森林防火指揮部在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立基指，按鎮(zhèn)森林防火辦公室總指揮、副總指揮的指令做好撲救森林火災(zāi)的相關(guān)保障工作。森林防火辦公室在命令各成員單位加大撲救力量的同時(shí)，直接督察各

3、成員單位實(shí)施撲救和救助工作。各成員單位自接到撲火命令時(shí)，立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，并做好后勤保障工作。 五、森林火災(zāi)預(yù)防 鎮(zhèn)森林防火各成員單位要定期開(kāi)展經(jīng)常性地森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。 六、火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林火監(jiān)測(cè) 依據(jù)氣象部門天氣預(yù)報(bào)信息和市森林防火指揮部的火險(xiǎn)通報(bào)，鎮(zhèn)森林防火辦公室依據(jù)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，按照省森林火險(xiǎn)依據(jù)信號(hào)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)布方案每天定時(shí)通過(guò)通訊工具、火險(xiǎn)預(yù)警旗和防火宣傳車發(fā)布火險(xiǎn)

4、信息。 七、信息報(bào)告 接到火災(zāi)報(bào)告，鎮(zhèn)森林防火辦公室核準(zhǔn)情況后，立即向市森防指揮部報(bào)告，最遲不得超過(guò)30分鐘。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)接續(xù)報(bào)告有關(guān)情況，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。 八、撲火指揮 出現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)森林防火辦公室統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高，人員組成響應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。 九、撲火原則 在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全?？茖W(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打奸滅站。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個(gè)殲滅，重兵撲救、徹底清除

5、，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的方案，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾的公共設(shè)施安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。各村在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。 十、撲火安全 1、現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意

6、觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。 2、一定要建立避火安全區(qū)，不打火頭，開(kāi)好防火隔離帶，防止“火災(zāi)危險(xiǎn)三角”對(duì)自己的危害，必須時(shí)時(shí)刻刻在撲火行動(dòng)的第一位。（火災(zāi)危險(xiǎn)三角：高溫、濃煙、疲勞）。 3、看守火場(chǎng)過(guò)程中，看守人員要注意災(zāi)后濃煙的熏灼和燒毀樹(shù)木的倒塌，要撤離到安全地帶看守。 十一、火案查處 火災(zāi)撲救結(jié)束后，將案件移交市森林公安大隊(duì)，由森林公安大隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處工作。 十二、應(yīng)急結(jié)束 森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。 十三、后期處置 1、火災(zāi)評(píng)估 鎮(zhèn)森林防火辦公室根據(jù)火場(chǎng)照片、測(cè)量過(guò)火面積、森林受

7、害面積，評(píng)估森林資源損失情況。 2、善后處置 鎮(zhèn)森林防火辦公室按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助村妥善處置災(zāi)民安置和災(zāi)后復(fù)建工作。 3、工作總結(jié) 撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改進(jìn)措施。 十四、保障措施 1、通信和信息保障 建立撲火成員單位與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段，把固定電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。 2、后備力量保障 鎮(zhèn)森林防火辦公室要加強(qiáng)半專業(yè)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝半專業(yè)撲火

8、力量的同時(shí)，也要重視后備力量的準(zhǔn)備，保障有足夠的撲火梯隊(duì)。本著就近調(diào)動(dòng)、快速出擊、重兵撲救的原則組織撲火力量。各種撲火力量要在鎮(zhèn)森林防火辦公室的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。 3、撲火物資儲(chǔ)備保障 鎮(zhèn)森林防火指揮部根據(jù)需要，負(fù)責(zé)在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)附近建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火工具。 4、食物飲水保障 在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)森林防火辦公室負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員飲水、食物的統(tǒng)一配送，組織各成員單位人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)各中隊(duì)運(yùn)送食物和飲水。 5、交通運(yùn)輸保障 鎮(zhèn)森林防火辦公室要協(xié)調(diào)各成員單位組織好運(yùn)輸車輛，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，各成員單位要積極組織車輛運(yùn)送撲火人員、食物供給、撲火工具、撲火實(shí)施、撲救火災(zāi)過(guò)程中的傷員。 6、醫(yī)療救護(hù)保障 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)森林防火指揮部積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)緊急待命，現(xiàn)場(chǎng)受傷人員由鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)整運(yùn)輸車輛運(yùn)送至就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。 十五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 鎮(zhèn)森林防火辦公室將適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)在處置森林火災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。同時(shí)，嚴(yán)肅追究在處置森林火災(zāi)中因出現(xiàn)嚴(yán)重失誤、失職行為而造成較大損失及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人。表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究，主