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文檔簡介
1、編號:時間:2021年3月19日整治小金庫自查自糾報告整治小金庫自查自糾報告一 治理小金庫是加強黨風廉政建設,防止收入流失,完善財務監(jiān)督,鏟除貪污、腐敗溫床,保護干部的一項重要措施,學校小金庫自查報告。為認真貫徹落實市辦發(fā)2009關于在全市黨政機關和事業(yè)單位開展小金庫專項治理工作的實施方案的文件精神,現(xiàn)把我校自查自糾情況匯報如下: 一、認真學習,提高認識。 全市小金庫專項治理工作會議后,我校迅速召開了專題會議,傳達學習關于在黨政機關和事業(yè)單位開展小金庫專項治理工作的實施辦法以及有關會議精神。我校把小金庫治理工作作為當前領導班子的執(zhí)政能力建設和作風建設的一項重點任務來抓。學校除了組織中層以上干部
2、集中學習上級文件精神外,還集中組織教職工傳達會議精神,領會精神實質(zhì),把握工作重點,增強治理工作的主動性,確保治理工作取得成效。校長譚振華要求大家,認真學習有關文件和會議精神,正確認識開展此項活動的重大意義,要求大家要認真對待專項治理工作,明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實黨的十七大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求大家,對照七種表現(xiàn)形式認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。 二、加強領導,責任分工。 為了保障治理工作順利進行,我校成立了治理小金庫專項治理工作領導小組,并設立舉報電話、制作了舉報信箱,注意發(fā)
3、揮網(wǎng)絡舉報作用。建立了舉報登記、查處督辦制度和工作保密制度,小金庫專項治理工作由學校支部牽頭實施,工會、財務室等部門負責同志共同參與,由后勤辦主任鄧德新具體負責,確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。 學校小金庫專項治理工作領導小組名單: 組 長:副組長:成 員: 舉報電話: 三、明確要求,重點治理。 根據(jù)上級文件規(guī)定,我校此次專項治理重點是2007年以來各項小金庫資金的收支數(shù)額,以及2006年底小金庫資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設立小金庫數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應追溯到以前年度。 按照上級文件規(guī)定的要求,我校通過深入自查,我校財務管理均按照國家有關財經(jīng)法
4、規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的小金庫。 一、我校根據(jù)市財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算,學校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進行常規(guī)公示;學校每年在教代會上都要作財務報告,并要在教代會上都獲得通過。 二、我校嚴格執(zhí)行收費政策,免收學生雜費、課本費,其標準向社會公示。在我校收費中,沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。 三、學校嚴格加強預算內(nèi)、外資金管理。預算外的學前班的收入全額繳入財政專戶,所收學生作業(yè)本費全額繳入國庫集中
5、收付核算中心,嚴格實行收支兩條線管理。全部使用省財政部門統(tǒng)一印制的財政收據(jù)。 四、我校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結算表和其他相關材料。 五、我校無私設小金庫和帳外帳等違規(guī)行為。學校各項經(jīng)費支出,都嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和財務制度,無亂之濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。 六、按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關規(guī)定,嚴禁設小金庫。財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。 七、清查
6、結果在校教職工大會上進行了通報,并在全校公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,嚴防小金庫的出現(xiàn)。 雖然我校目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,但通過清理檢查小金庫,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金的合理使用。今后,我校將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。 四、整改建章,規(guī)范完善 我校決定在前期自查自糾的基礎上,繼續(xù)完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到治理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。 整治小
7、金庫自查自糾報告二 自今年省委決定開展整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金專項行動以來,我區(qū)整治辦在區(qū)整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金專項行動領導小組的統(tǒng)一領導部署下,按照省、市、區(qū)整治“小金庫”專項行動方案要求,認真扎實地開展各階段的工作,目前已完成了動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實階段的工作任務,并取得了一定的成績,有效地規(guī)范了財經(jīng)秩序?,F(xiàn)將20xx年我區(qū)整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金專項行動的工作總結報告如下: 一、專項行動工作總體情況 (一)專項行動開展情況 本次整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金專項行動時間緊、任務重,為提高工作效率,我區(qū)整治辦分別于11月14日和21號召開全區(qū)專項
8、行動工作會議,層層動員部署,使各部門、各社會團體、各國有及國有控股企業(yè)和各街道辦增強政治責任感和工作緊迫感,把整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金專項工作擺上重要日程,并具體細化實施方案,明確政策規(guī)定,確保工作部署深入到位。根據(jù)省、市、區(qū)行動實施方案,這次納入整治范圍的是全區(qū)所有黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和社會團體,全區(qū)共有961個單位納入這次整治的范圍(其中:黨政機關285 個,事業(yè)單位540個,區(qū)屬國有企業(yè)54個,社會團體及公募基金會82個),確定了重點檢查單位總數(shù)為128個。重點檢查面占納入治理范圍單位總數(shù)的13.3%,其中,重點領域、重點部門和重點單位,重點檢查面占比為20.28%;非重
9、點占比為8.94%,都達到省市方案的占比要求。為切實加大檢查力度,區(qū)整治辦在重點檢查階段還派出督導檢查組,且專門聘請了會計師事務所專業(yè)人員組成檢查工作小組。 (二)檢查存在的問題及整改落實情況 通過本次專項行動,并未發(fā)現(xiàn)我區(qū)黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和社會團體存在“小金庫”問題,但發(fā)現(xiàn)三個單位有違規(guī)使用專項資金現(xiàn)象,區(qū)整治辦對本次檢查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用專項資金現(xiàn)象的單位,逐一督促整改。具體如下: 1、xx小學存在以大額現(xiàn)金進行教育費附加及地方教育費附加款項結算的現(xiàn)象,合計3.14萬元。該單位負責人及財務人員經(jīng)過認真學習有關現(xiàn)金管理規(guī)定,決定在今后工作中堅決杜絕使用大額現(xiàn)金支付等違規(guī)現(xiàn)象。 2、x
10、x初級中學存在以大額現(xiàn)金進行教育費附加及地方教育費附加款項結算的現(xiàn)象,合計0.24萬元。該單位負責人及財務人員經(jīng)過認真學習有關現(xiàn)金管理規(guī)定,決定在今后工作中堅決杜絕使用大額現(xiàn)金支付等違規(guī)現(xiàn)象。 3、區(qū)文化中心管理處存在基本支出占用公益性演出專項經(jīng)費項目經(jīng)費的現(xiàn)象,合計1.19萬元。該單位負責人及財務人員經(jīng)過認真學習有關部門預算管理規(guī)定,決定在今后工作中要嚴格按照基本支出與項目支出的經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容進行會計核算。區(qū)整治辦將協(xié)同區(qū)預算部門調(diào)減該單位下年度同類項目經(jīng)費額度。 (三)長效機制建設工作情況 為不斷深化和鞏固“小金庫”及違規(guī)使用專項資金專項整治效果,構建杜絕“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的長效機
11、制建設,從源頭上防范和杜絕“小金庫”及違規(guī)使用專項資金問題的產(chǎn)生,我區(qū)按照中央和省市的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞長效機制建設這個根本任務,扎實開展工作,收到了一定的效果,主要體現(xiàn)在以下三個方面: 1、加強教育 增強各單位干部群眾的制度意識,筑牢遵紀守法思想基礎,是防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金長效機制的任務,是徹底消除“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的前提。為此,我們從教育入手,不斷加強單位干部和財務人員的遵紀守法觀念和廉潔從政意識。其一,要求各單位的“一把手”在思想上要認清“小金庫” 及違規(guī)使用專項資金的嚴重危害性,采用各種行之有效的形式,增強黨員干部的法制觀念和制度意識,引導黨員和干部帶頭學習制度,
12、自覺養(yǎng)成嚴格按制度辦事的良好習慣;其二,開展黨政機關和事業(yè)單位負責人財務管理和內(nèi)部控制培訓,堵塞漏洞,防范“小金庫”及違規(guī)使用專項資金產(chǎn)生;其三,要求各社會團體、各國有企業(yè)把小金庫治理工作與日常財務會計管理結合起來,進一步規(guī)范并嚴格執(zhí)行財務會計管理制度,完善內(nèi)控和監(jiān)督機制。 2、完善制度 加強各部門、單位防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的制度建設和落實,不斷完善財政體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上切斷“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的資金來源。 其一、嚴格預算單位實有資金賬戶管理。進一步加強預算單位銀行賬戶審批、備案管理制度,從嚴控制新開賬戶,對單位實有資金賬戶進行清理,能取消的堅決取消,能歸并的堅決
13、歸并。進行銀行賬戶檢查,加強單位銀行賬戶內(nèi)部管理,切實堵塞資金管理漏洞。 其二、深化“收支兩條線”管理制度改革。按照“罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”的總體目標,繼續(xù)深化收支兩條線改革,進一步理順罰沒收入和收費管理秩序。要求各部門、各單位要嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定,凡屬于行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)和國有資源有償使用費、罰沒收入等政府非稅收入,必須按規(guī)定納入“收支兩條線”管理,接受財政部門的統(tǒng)一監(jiān)管。 其三、深化“國庫集中支付”制度。進一步深化部門預算管理改革,提高預算管理的科學化、精細化水平,強化預算約束。繼續(xù)深化行政經(jīng)費管理和改革,推進國庫集中收付制,規(guī)范財政資金支付方式,減少財政
14、資金使用上的漏洞。 3、強化監(jiān)督 其一、嚴格落實“小金庫”承諾保證制。我們要求各單位主要負責人、財務負責人和紀檢負責人簽訂關于“小金庫”治理工作的承諾,并按照承諾的要求,嚴格執(zhí)行“小金庫”治理的政策法規(guī),認真落實各項規(guī)定,及時上報各項報表,并保證數(shù)據(jù)真實、準確。 其二、嚴格落實“小金庫”舉報查處督辦制。建立群眾舉報長效機制,向社會公布舉報電話、舉報電子信箱,拓寬群眾舉報渠道,鼓勵群眾舉報健全舉報登記和查處督辦制度,做到有訪必接、有案必查。 其三、嚴格落實整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金監(jiān)督管理責任制。我們要求各單位、各部門要充分認識“小金庫”及違規(guī)使用專項資金問題的嚴重性、危害性和治理工作的長
15、期性、艱巨性,進一步落實各級領導干部和有關職能部門的責任,治理工作領導小組成員單位要各司其職、各盡其責、相互配合、形成合力。要把防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金工作納入懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的考核內(nèi)容。完善制度建設,強化源頭治理,加大監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,完善內(nèi)控和監(jiān)督機制,從源頭上防止“小金庫”及違規(guī)使用專項資金問題的發(fā)生。 二、進一步加強防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金長效機制的思路與對策 整治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金是一項長期艱巨的任務,其根本目標在于實現(xiàn)標本兼治。要在不斷加大對“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的日常整治力度的同時,全面研究分析現(xiàn)行制度與管
16、理中存在的問題與漏洞,通過采取切實有效的措施加以健全和完善,逐步建立健全防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金的長效機制。為此,我們將以下幾個方面進行加強。 (一)加強法制教育,提高法紀意識。 加強對領導干部特別是主要負責人的法制教育。要過談話談心、民主生活會、征求群眾反映、案件分析等多種渠道,加強對領導干部思想動態(tài)的經(jīng)常性了解,及時總結分析當前領導干部認識方面的普遍性誤區(qū)或薄弱環(huán)節(jié),突出重點,有針對性地開展教育。確保主要負責人對防治“小金庫”及違規(guī)使用專項資金工作的認識水平、責任意識和法規(guī)政策知識都得到顯著提高,促使其自覺抵制違規(guī)違紀行為。要加強對財務人員的業(yè)務培訓,提高財務人員對“小金庫”及違規(guī)
17、使用專項資金問題的認識,增強財務人員的法紀觀念和專業(yè)素養(yǎng)。要積極開展經(jīng)驗交流和研討,及時推廣整治工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型引路作用。 (二)深化各項改革,健全各項制度。 1、要進一步深化“收支兩條線”管理制度改革。按照“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”的總體目標,將所有行政事業(yè)性收費納入財政預算管理并接受監(jiān)管,統(tǒng)籌使用預算外內(nèi)收入,加強對單位銀行賬戶和收費票據(jù)的管理,嚴格實行國庫單一賬戶制度。 2、深化部門預算改革。全面徹底推行綜合預算,強化對單位預算的控制。要將預算外資金全部納入預算控制體系,從根本上解決預算內(nèi)、外資金“兩張皮”的問題,并要合理確定預算單位的財權,從預算安排上滿足單位必要、合
18、理的支出需要,消除預算單位以正常支出不足為由而設立“小金庫”的動力、借口和誘因。 3、建立部門預算項目庫。為進一步深化預算管理改革,加強部門預算項目支出管理,提高項目資金科學化精細化規(guī)范化管理水平,同時為中長期財政發(fā)展規(guī)劃歸集基礎數(shù)據(jù),我區(qū)將通過建立部門預算項目庫實現(xiàn)以下管理目標:一是實現(xiàn)政府部門基本職能與財力分配的緊密對接;二是增強部門預算項目支出的可比性和績效評價性;三是通過預設部門預算項目庫,規(guī)范引導部門預算編制,提高部門預算編制的質(zhì)量和效率,同時為部門預決算公開做好準備;四是夯實財政管理基礎,實現(xiàn)財政數(shù)據(jù)大集中,為財政管理提供依據(jù)。通過對部門預算項目的增減變化分析,準確掌握政府工作重點及政策走向。 4、建立健全“小金庫”及違規(guī)使用專項資金整治協(xié)調(diào)機制。有效整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計、民政等部門和新聞媒體的力量,進一步強化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮各方面的作用和優(yōu)勢,加強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動,進一步形成有效防范和整治“小金庫”及違規(guī)使用專項
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