塔式起重機事故應急救援預案(定)

1、塔式起重機事故應急救援預案一、 事故類型和危害程度分析：1塔式起重機事故主要表現(xiàn)為傾覆、高處墜落、起重傷害、物體打擊、觸電等類型。2塔機傾覆常發(fā)生在塔機安裝、拆除和使用過程中，危險等級一般為4級及以上，可造成一般或較大生產(chǎn)安全事故。引起塔機傾覆的因素主要有：在安裝、拆除過程頂升加節(jié)或降節(jié)時違章旋轉大臂引起塔吊重心變化失穩(wěn),以及頂升油缸橫梁銷軸未放到規(guī)定的頂升塊范圍內(nèi)； 塔機關鍵受力焊縫被撕裂時；地腳螺栓或標準節(jié)連接高強螺栓連接副失效松動、脫落；違反拆裝程序引起塔吊重心變化失穩(wěn);因力矩裝置失效引起超載等原因。3高處墜落常發(fā)生在塔機安裝、拆除、維修、使用過程中，危險等級一般為3級及以上，可造成一般

2、或較大生產(chǎn)安全事故。引起高處墜落事故的因素主要有：由于作業(yè)人員操作不當、麻痹大意、違章作業(yè)或沒采取必要的安全防護措施而墜落；作業(yè)人員在塔機上、下過程中沒采取必要的安全防護措施踏空墜落等原因。4起重傷害常發(fā)生在塔機使用過程中，危險等級一般為3級及以上?？稍斐梢话闵a(chǎn)安全事故。引起起重傷害事故的因素主要是作業(yè)人員被運行中的起重機械擠壓碰撞等。5物體打擊常發(fā)生在塔機安裝、拆除、維修、使用過程中作業(yè)工具滑落或吊物從高處墜落傷人，危險等級一般為3級及以上，可造成一般生產(chǎn)安全事故。引起物體打擊事故的因素主要有：在安裝、拆除、維修、使用過程中作業(yè)工具滑落；使用過程中因起升機構電磁離合器損壞而引起吊物墜落；吊

3、索具不合格有缺陷；作業(yè)人員安全意識差，不嚴格執(zhí)行操作規(guī)程違章指揮、違章操作;吊裝時捆綁方法不當，超載等原因。6觸電常發(fā)生在塔機維修及使用過程中，作業(yè)人員觸及帶電體，其形式有塔機金屬觸電漏電和作業(yè)人員直接觸電，危險等級一般為3級及以上。可造成一般生產(chǎn)安全事故。引起觸電事故的因素主要有：塔機的絕緣下降、漏電保護系統(tǒng)或接地裝置失靈等造成漏電觸電事故；作業(yè)人員違章帶電檢修設備。二、應急處置基本原則塔式起重機事故應急救援處置應遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延，統(tǒng)一指揮、職責明確、分級管理、規(guī)范有序、反應迅速、單位自救與社會救援相結合”的原則。三、組織機構及職責為保證應急救援工作的順利開展，公司

4、成立塔式起重機事故應急救援委員會，下設五個專門工作小組和一個辦公室。主任：公司總經(jīng)理副主任：黨委書記董事長、副總經(jīng)理、總工程師成員：公司各部門負責人。公司塔式起重機事故應急救援委員會辦公室設在安質部，負責日常事務。1應急救援委員會職責1.1貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，研究部署指揮部安全生產(chǎn)的重點工作。1.2組織、協(xié)調、參與項目部發(fā)生的死亡及以上事故（事件）原因和性質的研究確認。1.3為事故（事件）調查提供專家服務和技術支持。1.4開展事故（事件）應急知識宣傳教育。2.應急委員會專門工作組職責應急委員會設立五個工作組：綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險救援組、安全保衛(wèi)組、善后處理組和后勤

5、保障組。各工作組根據(jù)職責具體承擔事故（事件）災難救援和處置工作。2.1綜合協(xié)調組：由綜合部、黨工部、社管中心、事故單位負責人組成，組長由綜合部部長擔任，其職責為：2.1.1協(xié)調搶險救援工作，啟動相關保障預案。2.1.2確?，F(xiàn)場醫(yī)療救援搶險和通訊暢通。2.1.3調集搶險救援相關資料，負責新聞報道。2.1.4上報搶險救援進展情況及事故調查資料準備。2.2現(xiàn)場搶險救援組：由工程部、物設部、安質部相關部門負責人以及事故單位相關部門組成，組長由工程部負責人擔任，其職責為：2.2.1引導人員撤離危險場所，搜尋、搶救傷亡人員。2.2.2勘察事故，提出事故或險情處置建議意見和搶險救援技術方案。2.2.3調集搶

6、險救援所需器材、物資和搶險救援隊伍，展開搶險救援工作。2.2.4協(xié)助負有法定職責的部門對現(xiàn)場事故公正調查取證。2.2.5隨時向應急指揮部報告搶險救援過程中的有關情況。2.3善后處理組：由工會工作部、社管中心、法律事務部、事故單位有關部門組成，組長由工會工作部部長擔任，其職責為：2.3.1對事故或險情傷亡人員實施救治、處置。2.3.2負責傷亡人員家屬的接待、安撫、理賠工作，保證社會穩(wěn)定。2.4后勤保障組：由社管中心、計財部、事故單位相關部門組成，組長由社管中心主任擔任，其職責為：2.4.1負責搶險救援及事故調查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務。2.4.2提供必要的辦公用品、交通、通訊工具、急

7、需的搶險救援器材與物資以及應急救援的資金保障。2.5安全保衛(wèi)組：由安質部、公安機關和事故單位有關人員組成，組長由公司安質部成員或公安機關現(xiàn)場負責人擔任，其職責為：負責搶險救災工作，維護現(xiàn)場治安秩序，保障搶險工作有序開展。四、監(jiān)控及預防措施塔式起重機事故的發(fā)生從人機工程學來說是“人-機環(huán)境”三個方面作用的結果。應從人的因素、機械的因素和環(huán)境的因素進行過程監(jiān)控。從以下幾個方面采取措施進行預防和控制。1加強安裝前的安全管理：建立健全塔機各類管理制度，落實專職管理人員，明確各級安全使用和管理責任制； 先編制合理的安裝方案，制定有針對性的安全技術措施，并嚴格執(zhí)行；對塔機焊縫、連接螺栓、鋼絲繩、頂升機構等

8、所有構配件進行全面細致的檢查，保證其性能良好；混凝土基礎由項目技術、設備、安全等部門及共同驗收合格； 安裝隊伍需有相應“資質許可證”，作業(yè)人員取得有效的特種作業(yè)操作資格證書。2加強安裝過程中的檢查：安裝作業(yè)人員就位，正確配戴個人安全防護用品，并對全體作業(yè)人員進行安全技術交底，達到分工合理，崗位明確，統(tǒng)一指揮；在現(xiàn)場劃定作業(yè)區(qū)，設明顯警示標識，專人負責監(jiān)護，禁止非作業(yè)人員進入防護區(qū)；安裝作業(yè)在白天進行，嚴格執(zhí)行安裝方案，由專業(yè)技術人員現(xiàn)場全過程監(jiān)督。遇六級以上風天、雨天等惡劣氣候不得進行安裝作業(yè)。 3加強安裝后的檢查驗收：檢查塔機鋼結構部位應安裝正確，無變形、裂紋、開焊現(xiàn)象，所有連接螺栓緊固，塔

9、身垂直度應3；對電氣系統(tǒng)進行檢查，要求接觸良好，操縱、控制系統(tǒng)靈活、準確，電氣保護裝置齊全可靠，接地電阻值小于4；各限制器、限位器、保險裝置齊全、靈敏可靠，安全防護設施齊全；液壓傳動壓力正常，工作平穩(wěn)，鋼絲繩完好無損、繩卡按規(guī)定設置，按規(guī)范進行空載、額定荷載、超載靜態(tài)和超載動態(tài)試驗。完成檢查后，填寫安裝驗收記錄，報項目所在地市級以上特種設備監(jiān)督檢驗機構檢測驗收全部合格后，方能交付使用。4加強使用過程中的安全檢查：嚴禁司機、信號指揮和司索人員無證作業(yè)；必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遇六級以上風天、雨天等惡劣氣候不得進行作業(yè),安全、限位裝置不齊或不安全或失靈不可靠是一律不得進行作業(yè)；嚴格執(zhí)行塔機年檢、

10、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，發(fā)現(xiàn)有異常必須及時處理，認真填寫保存安全技術交底、運行、交接班、維護保養(yǎng)、事故、檢查等記錄。5加強拆卸作業(yè)的安全管理：拆卸作業(yè)前必須根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境和條件，塔機狀況以及輔助起重設備條件，制定拆卸方案和安全技術措施；拆卸作業(yè)人員取得有效的特種作業(yè)操作資格證書，作業(yè)前進行安全技術交底，嚴格執(zhí)行拆卸作業(yè)安全操作程序，不準隨意和盲目蠻干；拆除作業(yè)中各工序定人、定崗、定責和定專人統(tǒng)一指揮；建立健全安全生產(chǎn)獎罰制度，對預防和排除塔機事故的有功人員實行重獎；對塔機事故或險情嚴重的未遂塔機事故和有關責任人，要按照“四不放過”的原則，嚴肅處理。五、信息報告程序 1信息報告與通知 應急

11、救援指揮部辦公室電話度電話負有事故報告職責的部門，接到下屬單位的事故信息后，應做好接收電話或傳真的原始記錄，將事故信息匯總到應急委員會辦公室，由應急委員會辦公室按照事故報告程序將事故簡況用電話立即報告分管領導，分管領導向主要領導匯報事故簡況，如遇情況緊急或通訊聯(lián)系障礙，負有事故報告職責的部門，可直接向主要領導報告事故信息。2信息上報 發(fā)生事故后，各項目部必須按照相關要求，由項目負責人在規(guī)定的時間內(nèi)（1小時內(nèi)）首先報告公司安質部、項目業(yè)主，同時還要按照以下規(guī)定報告當?shù)卣嚓P部門。（一）人身傷亡事故：報告當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門及工

12、程項目所屬行業(yè)主管部門。（二）其他事故：報告當?shù)卣嚓P部門及工程項目所屬行業(yè)主管部門。（三）現(xiàn)場發(fā)生未構成人員死亡的一般性緊急事故（事件），項目部均要在12小時內(nèi)以電話、傳真、書面等速報形式，報告公司主管部門，并通過當月相關報表報告。（四）現(xiàn)場發(fā)生一般及以上死亡事故，各項目部均要在1小時內(nèi)以電話、傳真、書面等速報形式，報至公司安全質量部，并通過當月相關報表報告。（五）事故報告內(nèi)容，必須按照中鐵八局集團事故處理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。事故報告的內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（2）事故發(fā)生地點；（3）事故發(fā)生時間；（4）事故設備名稱；（5）事故類別；（6）人員傷亡，經(jīng)濟損失以及

13、事故概況。根據(jù)事故處置情況及時續(xù)報以下內(nèi)容：1）事故原因分析；2）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；3）搶險交通道路可使用情況；4）其他需要報告的有關事項等。（六）對于報告的事故，安全質量部要立即報告分管領導，由分管領導報告主要領導。同時，安全質量部還要立即報告集團公司安質部和當?shù)卣嘘P部門。（七）相關記錄各級應急指揮部應當明確專人對組織、協(xié)調應急行動的情況做出詳細記錄。六.應急處理 1響應分級 按事故的嚴重程度和影響范圍，將生產(chǎn)安全事故分為i、ii、iii、iv四級。對應相應事故等級，采取i級、ii級、iii級、iv級應急響應行動。 i級（特別重大事故）是指造成30人以上死亡，或

14、者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；ii級（重大事故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；iii級（較大事故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； iv級（一般事故）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。根據(jù)國家有關規(guī)定，事故分級將適時做出調整。2響應程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，各級應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等按以下響應程序執(zhí)行：2.1發(fā)生一般事故

15、，由項目部主要領導宣布啟動iv級應急響應行動，公司分管領導必須帶領主管部門（安質部）和相關部門負責人（ 綜合部、工程部、物設部以及根據(jù)事故處理需要前往的相關部門）迅速趕赴事故現(xiàn)場，積極組織搶救并將處理情況及時報告局主管部門。2.2發(fā)生較大及以上事故，由公司主要領導宣布啟動iii級及以上應急響應行動，公司主要領導和分管領導必須帶領主管部門（安質部）和相關部門負責人（ 綜合部、工程部、物設部以及根據(jù)事故處理需要前往的相關部門）迅速趕赴事故現(xiàn)場，積極組織搶救并及時上報集團公司領導和主管部門以及當?shù)叵嚓P部門。2.3發(fā)生安全事故后，項目部領導班子和相關部門負責人以及與發(fā)生事故有關的架子隊負責人、帶班人員

16、等，未經(jīng)項目部主要領導和公司分管領導同意，不得擅自離開項目部駐地，配合事故調查。 2.4發(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府的統(tǒng)一領導下，迅速成立事故現(xiàn)場應急處置指揮機構負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調事故應急救援工作。事故現(xiàn)場應急處置指揮機構由到達現(xiàn)場的各級應急指揮部組成。在事故現(xiàn)場參與救援的各單位和人員應當服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。2.5發(fā)生安全事故后，項目部及架子隊必須迅速、有效地實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。2.6在事故應急處置過程中，各級應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護，并根據(jù)工

17、程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征，為應急救援人員提供必要的安全防護裝備。2.7在事故應急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場應急指揮機構應劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設置明顯警示標志，并及時發(fā)布通告，防止人畜進入危險區(qū)域。2.8在事故應急處置過程中，要注意做好事故現(xiàn)場保護工作，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時，應當做出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。3處置措施3.1若發(fā)生高處墜落事故時處置措施同高處墜落事故應急救援處置預案；若發(fā)生物體打擊事故時處置措施同腳手架坍塌事故應急救援處置預案；若發(fā)生觸電事故時處置措施同觸電事故應急救援處置預

18、案。3.2若發(fā)生起重傷害事故，現(xiàn)場目擊者立即向現(xiàn)場負責人報告，現(xiàn)場負責人應立即下令停止作業(yè)，撤出塔機附近的施工人員至安全區(qū)域，在第一時間告知項目部及公司領導，按事故等級和分級負責的原則啟動應急預案。首先將受傷人員轉移至安全地帶（同時在移動傷員時做好標記便于事故調查），等待醫(yī)務人員實施現(xiàn)場搶救，同時聯(lián)系附近醫(yī)院做好搶救準備工作，搶救傷員時要密切注意傷員的情況，采取措施減輕傷員的傷勢和心理壓力。并立即對事故區(qū)域進行封鎖，防止無關人員進入。3.3若發(fā)生塔機傾覆事故時，現(xiàn)場目擊者立即向現(xiàn)場負責人報告，現(xiàn)場負責人應立即下令停止作業(yè)，撤出塔機附近的施工人員至安全區(qū)域，在第一時間告知項目部及公司領導，按事故

19、等級和分級負責的原則啟動應急預案。若有人員傷亡，首先將受傷人員轉移至安全地帶（同時在移動傷員時做好標記便于事故調查），等待醫(yī)務人員實施現(xiàn)場搶救，同時聯(lián)系附近醫(yī)院做好搶救準備工作，搶救傷員時要密切注意傷員的情況，采取措施減輕傷員的傷勢和心理壓力。若有人員被困時，應組織人員或汽車吊對被困人員周圍的構件進行穩(wěn)固處理，采取人工方式將被埋人員救出，防止二次傷害。搶救傷員時要密切注意傷員的情況，采取措施減輕傷員的傷勢和心理壓力。并立即對事故區(qū)域進行封鎖，防止無關人員進入。傾覆的塔機若處于不安全的狀態(tài)，應及時進行拆除，應根據(jù)傾覆狀況，制定合理的拆除方案，拆除方案中選取起重能力合適的汽車吊是重要的問題，用當?shù)?/p>

20、所能找到的能滿足需要的汽車吊，在最短的時間內(nèi)安全地拆下塔吊，是選取汽車吊的唯一標準。這一點項目部應首先在塔吊使用前對當?shù)氐钠嚨跣吞栠M行調查和獲取聯(lián)系方式，以備應急所需。七.應急物資與裝備保障所需機具、設備為：自備8噸位汽車吊1臺、16200噸位的汽車吊2臺(社會調查保持聯(lián)系方式，根據(jù)拆除方案選取合適噸位)、16鋼絲繩100m、繩卡18套、汽車2輛、扳手等機械作業(yè)工具3套、安全帽30頂、安全帶15套、鐵鍬15把、洋鎬15把、氧氣2瓶、乙炔2瓶，氧乙炔設備2套，對講機4臺，擔架4個，急救醫(yī)藥箱2個，數(shù)碼相機1臺。上述物資與裝備除機械設備外，其他物資與裝備應先準備齊全并在材料庫中保存好。鐵路營業(yè)線

21、施工應急救援預案1 事故類型和危險性分析1.1事故類型：按照鐵路交通事故調查處理規(guī)則，鐵路行車事故事故分為特別重大、重大事故、較大事故和一般事故，一般事故又分為a類事故（4種）、b類事故（4種），c類事故（25種）、d類事故（21種）。1.2危險性分析 房建專業(yè)行車事故是指施工過程中由于施工不當造成的材料、機械侵界影響列車運營、損壞接觸網(wǎng)及其設備，路基坍塌，挖斷通信電纜中斷行車信號，或者可能造成重大人員傷亡，危及列車旅客的緊急事故。2 應急處置原則以人為本、減少損害；統(tǒng)一領導、明確職責；加強配合、密切協(xié)作；常備不懈、有效應對。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系 3.2 指揮機構及職責3.2

22、.1 指揮機構為保證應急救援工作的順利開展，項目部成立既有線施工應急救援指導委員會，下設五個專門工作組和一個辦公室。主任：公司總經(jīng)理副主任：黨委書記董事長、黨委副書記（紀委書記）、工會主席、副總經(jīng)理（安全總監(jiān)）、總工程師、總會計師成員：公司各部門負責人應急救援指揮部辦公室設在安質部，負責日常事務。3.2.2應急救援指導委員會職責3.2.2.1貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，研究部署公司安全生產(chǎn)重點工作。3.2.2.2組織、協(xié)調、參與項目部發(fā)生的死亡及以上事故（事件）、行車事故和本部發(fā)生的一般性以上事故（事件）原因和性質的研究確認。3.2.2.3為事故（事件）調查提供專家服務和

23、技術支持。3.2.2.4開展事故（事件）應急知識宣傳教育。3.2.3應急指導委員會專門工作組職責應急指揮部設立五個工作組：綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險救援組、安全保衛(wèi)組、善后處理組和后勤保障組。各工作組根據(jù)職責具體承擔事故（事件）災難救援和處置工作。3.2.3.1綜合協(xié)調組：由綜合部、黨工部、社管中心、事故單位負責人組成，組長由綜合部部長擔任，其職責為：1）協(xié)調搶險救援工作，啟動相關保障預案。2）確?，F(xiàn)場醫(yī)療救援搶險和通訊暢通。3）調集搶險救援相關資料，負責新聞報道。4）上報搶險救援進展情況及事故調查資料準備。3.2.3.2現(xiàn)場搶險救援組：由工程部、物設部、安質部、人力資源部等相關部門負責人以及事故單

24、位相關部門組成，組長由工程部負責人擔任，其職責為：1）引導人員撤離危險場所，搜尋、搶救傷亡人員。2）勘察事故，提出事故或險情處置建議意見和搶險救援技術方案。3）調集搶險救援所需器材、物資和搶險救援隊伍，展開搶險救援工作。4）協(xié)助負有法定職責的部門對現(xiàn)場事故公正調查取證。5）隨時向應急指揮部報告搶險救援過程中的有關情況。3.2.3.3善后處理組：由人力資源部、工會工作部、社管中心、法律事務部、事故單位有關部門組成，組長由工會工作部部長擔任，其職責為：1）對事故或險情傷亡人員實施救治、處置。2）負責傷亡人員家屬的接待、安撫、理賠工作，保證社會穩(wěn)定。3.2.3.4后勤保障組：由社管中心、計財部、事故

25、單位相關部門組成，組長由社管中心主任擔任，其職責為：1）負責搶險救援及事故調查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務。2）提供必要的辦公用品、交通、通訊工具、急需的搶險救援器材與物資以及應急救援的資金保障。3.2.3.5安全保衛(wèi)組：由安質部、公安機關和事故單位有關人員組成，組長由公司安質部成員或公安機關現(xiàn)場負責人擔任，其職責為：負責搶險救災工作，維護現(xiàn)場治安秩序，保障搶險工作有序開展。3.3項目經(jīng)理部成立應急領導小組，由項目負責人任組長，總工、副經(jīng)理為副組長，安質部、工程部、物設部、計財部、綜合部等部門負責人為成員，各部門分工負責，各司其職。同時還應成立搶險救護隊，由專業(yè)搶救人員和工人組成。3.

26、3.1應急期間項目部負責人：項目經(jīng)理部為項目經(jīng)理，架子隊為架子隊長。3.3.2項目部應急響應期間組織機構組 長：項目經(jīng)理副組長：項目部副經(jīng)理 總工 項目部書記 工會主席組 員：安質部長 工程部長 物設部長 計財部長 綜合部長3.3.3、相關人員職責：3.3.3.1項目經(jīng)理職責：對應急預案的制定進行審核、審批。全負責應急預案的演練、實施以及所需人員、設備、材料等的協(xié)調指揮。在現(xiàn)場應急響應期間應急預案的組織實施全面負責。3.3.3.2架子隊隊長職責：對工點的應急預案的具體實施全面負責。在發(fā)生緊急事件后具體組織班組人員按照應急預案進行落實。3.3.3.3調度員職責：在應急響應期間主要負責信息的內(nèi)部、

27、外部溝通聯(lián)系，在發(fā)生透水事件后，立即逐級向上級領導匯報，必要時向當?shù)卣块T、如公安等報告、報案，同時按照領導安排或決策進行上傳下達。做好應急搶險用車輛、機械、設備、人員等的調遣等工作。3.3.3.4、工程部職責：負責應急搶險技術措施的具體制定，并具體實施。3.3.3.5、安質部職責：協(xié)助工程部/技術室制定應急響應措施，并對應急預案措施的實施情況進行監(jiān)督。3.3.3.6、物設部職責：負責應急響應預案所需物資設備的采購、存儲、保管、發(fā)放等工作。負責應急響應措施所需的物資、機電設備的采購、調配、日常保養(yǎng)管理等工作，在發(fā)生險情后組織機電設備的調配、安裝、確保正常使用。3.3.3.7、計財部職責：負責

28、應急響應預案、措施所需資金的籌備、使用管理，確保在應急響應期間有足夠的資金。3.3.3.8、綜合部職責：負責應急預案、措施的全員培訓等組織工作，在應急響應期間負責與內(nèi)部、外部的協(xié)調溝通工作。協(xié)助傷亡人員的搶救等工作。3.3.3.9、領工員職責：組織職工接受應急預案的學習和演練，在應急響應期間負責具體的搶險、救助等工作。4 監(jiān)控與預防措施4.1營業(yè)線施工應編制施工組織設計,制定方案報路局運輸部門審批。 4.2按批準的“施工運輸計劃”封鎖、慢行施工，并執(zhí)行路局“天窗修”考核辦法。4.3防護按鐵辦133號鐵路營業(yè)線施工及安全管理規(guī)定條款防護。4.4施工用小車、料具按技規(guī)、工規(guī)條款管理。 4.5接管線

29、路按技規(guī)條款養(yǎng)護，質量按線路維修標準養(yǎng)護并記錄。4.6施工安全管理執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵運2012280號、南鐵運【2012】610號南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則的通知、鐵路工程施工安全技術規(guī)程的相關規(guī)定。4.7發(fā)生行車事故，立即報告行車部門和設備管理單位組織救援。5 信息報告程序 與總體預案相同并按照鐵路行車事故處理規(guī)則事故報告程序規(guī)定報告鐵路局運輸、設備管理單位和主管部門6 應急處置6.1 響應分級 （按照行車事故等級分級響應）按事故的嚴重程度和影響范圍，將行車安全事故分為特別重大、重大事故、較大事故和一般事故等四級。對應相應事故等級，采取一般行車事故（事件）、較大、重大、

30、特別重大事故應急響應行動。 6.1.1 有下列情形之一的，為特別重大事故：(一)造成30人以上死亡。（二）造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)。 (三)造成1億元以上直接經(jīng)濟損失。(四繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。(五)繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。6.1.2 有下列情形之一的，為重大事故：(一)造成10人以上30人以下死亡。(二)造成50人以上100人以下重傷。(三)造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。(四)客運列車脫軌18輛以上。(五)貨運列車脫軌60輛以上。(六)客運列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行

31、車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。(七)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。6.1.3 有下列情形之一的，為較大事故：(一)造成3人以上10人以下死亡。(二)造成10人以上50人以下重傷。(三)造成1 000萬元以上5 000萬元以下直接經(jīng)濟損失。(四)客運列車脫軌2輛以上18輛以下。(五)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下。(六)中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上。(七)中斷其他線路鐵路行車10小時以上。6.1.4 一般事故分為：一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。 有下列情形之一，未構成較大以

32、上事故的，為一般a類事故：a1造成2人死亡。a2造成5人以上10人以下重傷。a3造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。a4列車及調車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：a41 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下，雙線行車中斷2小時以上6小時以下。a42 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下，雙線行車中斷3小時以上10小時以下。a43 客運列車耽誤本列4小時以上。a44 客運列車脫軌1輛。a45 客運列車中途摘車2輛以上。a46 客車報廢1輛或大破2輛以上。a47 機車大破1臺以上。a48 動車組中破1輛以上。a49 貨運列車

33、脫軌4輛以上6輛以下。 有下列情形之一，未構成一般a類以上事故的，為一般b類事故：b1造成1人死亡。b2造成5人以下重傷。b3造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失。b4列車及調車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：b41 繁忙干線行車中斷1小時以上。b42 其他線路行車中斷2小時以上。b43 客運列車耽誤本列1小時以上。b44 客運列車中途摘車1輛。b45 客車大破1輛。b46 機車中破1臺。b47 貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。 有下列情形之一，未構成一般b類以上事故的，為一般c類事故：c1列車沖突。c2貨運列車脫軌。c3列車火災。c4列車爆炸。c5列車相撞。

34、c6向占用區(qū)間發(fā)出列車。c7向占用線接人列車。c8未準備好進路接、發(fā)列車。c9未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車。clo列車冒進信號或越過警沖標。c11機車車輛溜人區(qū)間或站內(nèi)。c12列車中機車車輛斷軸，車輪崩裂，制動梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。c13列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。c14接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。c15關閉折角塞門發(fā)出列車或運行中關閉折角塞門。c16列車運行中刮壞行車設備設施。c17列車運行中設備設施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過電報批準尺寸的)或墜落。c18裝載超限貨物的車輛按裝載普

35、通貨物的車輛編人列車。c19電力機車、動車組帶電進人停電區(qū)。c20錯誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。c21電氣化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。c22客運列車分離。c23發(fā)生沖突、脫軌的機車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編人列車。c24無調度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。c25漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳調度命令導致列車超速運行。 有下列情形之一，未構成一般c類以上事故的，為一般d類事故：d1調車沖突。d2調車脫軌。d3擠道岔。d4調車相撞。d5錯辦或未及時辦理信號致使列車停車。d6錯辦行車憑證發(fā)車或耽誤列車。d7調車作業(yè)碰軋脫軌器、防護信號，或未撤防護信號動車。d8貨運列車分離。d9施工、檢修、清掃設備耽誤列車。d

36、10作業(yè)人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。d11濫用緊急制動閥耽誤列車。d12擅自發(fā)車、開車、停車、錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過。d13列車拉鐵鞋開車。d14漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳調度命令耽誤列車。d15錯誤操縱、使用行車設備耽誤列車。d16使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。d17應安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車。d18行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車。d19電力機車、動車組錯誤進入無接觸網(wǎng)線路。d20列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設備損壞。d21行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上，或耽誤本列貨運列車2小時以上；固定設備故障延時影響正常行車2小時以上(僅指正線)。6.2 響應程序

37、 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，各級應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等按以下響應程序執(zhí)行：一、發(fā)生一般行車事故d類及以下（事件），由項目部主要領導宣布啟動項目應急響應行動，公司分管領導帶領主管部門（安質部）和相關部門負責人（綜合部、工程部、物設部以及根據(jù)事故處理需要前往的相關部門）迅速趕赴事故現(xiàn)場，積極組織搶救并將處理情況及時報告建設指揮部、集團公司主管部門和鐵路局相關部門。二、發(fā)生c類及以上事故，由公司主要領導宣布啟動總體應急響應行動并上報集團公司應急領導辦公室，公司主要領導、分管領導帶領主管部門（安質部）和相關部門負責人（綜合部、工程部、物設部以及根據(jù)事故處理需要前往的相關部門

38、）迅速趕赴事故現(xiàn)場，積極組織搶救并及時上報集團公司領導和主管部門以及鐵路局相關部門。三、發(fā)生行車事故后，項目部領導班子和各部門負責人以及與發(fā)生事故有關的架子隊負責人、帶班人員等，未經(jīng)項目主要領導同意，不得擅自離開項目部駐地，配合事故調查。四、發(fā)生行車事故后，在鐵路局的統(tǒng)一領導下，迅速成立事故現(xiàn)場應急處置指揮機構負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調事故應急救援工作。事故現(xiàn)場應急處置指揮機構由到達現(xiàn)場的各級應急指揮部組成。在事故現(xiàn)場參與救援的各單位和人員應當服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。五、發(fā)生行車事故后，項目部必須迅速、有效地實施先期處置，防止

39、事故進一步擴大，并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。六、在事故應急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場應急指揮機構應劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設置明顯警示標志，并及時發(fā)布通告，防止人畜進入危險區(qū)域。七、在事故應急處置過程中，要注意做好事故現(xiàn)場保護工作，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時，應當做出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。7 防護及措施7.1 施工前項目部應與鐵路局工務、電務、通訊、供電、車務等部門簽訂施工安全配合協(xié)議，按施工等級，逐級批準。詳細了解地下管線走向，做好施工過程的保護工作，施工前進行現(xiàn)場探測，做出標識，書面簽認。7.2

40、防護人員每班不少于4人（車站駐站防護1人，工地兩端防護各1人，中間防護1人），視線和通訊不良應增設中轉防護。防護由職工擔任，經(jīng)屬地鐵路局工務段培訓考試合格，持證上崗。7.3凡有慢行施工的地段，必須找檢測中心安裝列車測速儀，做好測控記錄，對超速列車及時向車站報告，要求其按規(guī)定速度運行。7.4工地領工員、防護對限界進行監(jiān)控，工作臺、架、機具、材料、廢碴、管路等距鋼軌外側不得小于1.5米，高出軌面按1：1的坡度堆放平穩(wěn)、牢固，堆放高度不超過30cm。廢碴和雜物按指定地點堆放，搞好環(huán)境保護工作。7.5上、下班次交接必須在現(xiàn)場進行交接，做好交接簽認記錄。7.6施工人員嚴禁坐臥鋼軌，不準在道心上行走，不準

41、擊打列車和搶道行為發(fā)生。7.7使用平車、單軌車必須先向車站請點登記，只準白天或封鎖時間內(nèi)使用，配齊隨車防護，指定小車負責人，并保證有足夠的人員將車、物及時拆除限界以外。停用小車集中堆放，并加鎖固定。7.8扣軌施工必須在封鎖時間內(nèi)進行，并經(jīng)線路工檢查達到通車條件，現(xiàn)場領工員確認后方可放行列車。7.9既有線施工，嚴格按照批準的施工組織、電報批復的施工范圍和作業(yè)內(nèi)容組織施工，不準隨意延長或減少施工內(nèi)容，更不準擅自簡化作業(yè)程序。7.10施工前向設備管理單位進行技術交底，尊重設備管理單位人員的監(jiān)督，及時整改他們提出的問題。自覺接受各級領導的檢查和指導。7.11應急物資設備：（1）、急救物質配備砂袋、各種

42、型號工字鋼、圓木、方木、軌枕、鋼軌等搶險、加固線路的物資，分別放置在各施工現(xiàn)場，標識清楚并設專人管理；與附近車站、養(yǎng)路工區(qū)簽定救援協(xié)議，同時和當?shù)丶本日?、醫(yī)院、救護隊等醫(yī)療機構取得溝通，簽定救援協(xié)議，以便發(fā)生人員傷亡時，能得到及時、有效的救治。（2）、應急設施及器材針對現(xiàn)場實際情況，在施工現(xiàn)場備用挖掘機一臺、吊車一臺、裝載機一臺及其他若干工程機械，并進行經(jīng)常性的檢查，確保其狀態(tài)良好；同時責令附近施工的機械隊伍在險情發(fā)生時積極配合項目部組織的應急救助，及時出動應急響應的各種機械。8應急預案8.1現(xiàn)場的路基開挖臨近既有線施工中，如一旦出現(xiàn)行車事故，應立即向公司（指揮部）調度報告。8.2接到調度通知，相鄰項目部的搶險隊伍趕赴施工地點。8.3事故發(fā)生后在積極進行自救的同時，按照預案的分工由險情報告人迅速與就近車站、單位