外匯儲(chǔ)備對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響統(tǒng)計(jì)策略

1、外匯儲(chǔ)備對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響統(tǒng)計(jì)策略 一、我國(guó)外匯儲(chǔ)備現(xiàn)狀 我國(guó)外匯儲(chǔ)備近些年高速增長(zhǎng),1982 年至 2011 年,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備從 2.67 億美元發(fā)展到了28460.3 億美元,年平均增長(zhǎng)率 256.62%。1998 年我國(guó)的外匯儲(chǔ)備首次超過(guò)千億美元,成為僅次于日本的第二大外匯儲(chǔ)備大國(guó);2009 年 2 月底, 我國(guó)的外匯儲(chǔ)備達(dá)到 15536.72 億美元,超越日本的 8501 億美元,成為世界上第一大外匯儲(chǔ)備國(guó);同年十月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備首次突破 1 萬(wàn)億美元。從2009 年起,我國(guó)外匯儲(chǔ)備以年均 38%的速度增長(zhǎng) ,2010年外匯儲(chǔ)備余額突破 2 萬(wàn)億美元,達(dá)到 23991.52 億美元,領(lǐng)

2、先全球各先進(jìn)國(guó)家。為了防范金融危機(jī),發(fā)展中國(guó)家政府的國(guó)際收支方向應(yīng)該放在擁有較高的外匯儲(chǔ)備基礎(chǔ)之上。 (一)我國(guó)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng) 我國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)歷了從無(wú)到有,從少到多的過(guò)程。在建國(guó)初期,我國(guó)外匯儲(chǔ)備少之又少,如 1950 年只有 1.57 億美元,甚至在 1973 年曾出現(xiàn)過(guò)負(fù)值,為-0.81 億美元。改革開(kāi)放以來(lái),在我國(guó)大力鼓勵(lì)出口政策的指導(dǎo)下,進(jìn)出口貿(mào)易和利用外資的形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),到 2011年底外匯儲(chǔ)備首次突破28460.3 億美元。到 2010 年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備為 28 473.38 億美元,領(lǐng)先全球各國(guó)。 (二)我國(guó)外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu) 目前,我國(guó)外匯儲(chǔ)備從幣種結(jié)構(gòu)上看,主要包括美元、

3、英鎊、日元、歐元四種貨幣,而美元幣鐘較多,日元次之,歐元比重正在逐步上升。2010 年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備中有61%投資于美元資產(chǎn),26%投資于日元資產(chǎn),13%投資于其他幣種資產(chǎn)。截至2011 年 3 月底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備量已高達(dá) 3.04 萬(wàn)億美元。然而在 2月底,我國(guó)在美國(guó)國(guó)債投資中所占的比例,就約占中國(guó)外匯儲(chǔ)備的 43%49%。 二、外匯儲(chǔ)備對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 (一)高額外匯儲(chǔ)備使物價(jià)水平上升 根據(jù)貨幣主義的通貨膨脹傳導(dǎo)機(jī)制理論,如果一國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支順差時(shí),必將會(huì)導(dǎo)致該國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加。在該國(guó)不存在閑置資源的情況下,社會(huì)總供給不變,只能通過(guò)物價(jià)水平上漲來(lái)實(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)的供求均衡。在資本市場(chǎng)上,貨幣

4、供給增加必然導(dǎo)致利率下降。同時(shí),物價(jià)上漲削弱了該國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力,使經(jīng)常項(xiàng)目盈余減少,利率下降將使資本流出增加,使資本與金融項(xiàng)目盈余減少,從而使外匯儲(chǔ)備增速下降。同樣,外匯儲(chǔ)備的減少會(huì)產(chǎn)生與上述相反的作用。 (二)加大人民幣的升值壓力 在現(xiàn)行外匯管理制度下,央行對(duì)外匯資金回購(gòu)負(fù)有無(wú)限度的責(zé)任,所以隨著外匯儲(chǔ)備的不斷增加,外匯占款投放量不斷增加,國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)上外匯供過(guò)于求,必然產(chǎn)生人民幣升值和外幣貶值預(yù)期,進(jìn)而機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)一步改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu),增加持有人民幣資產(chǎn),使人民幣處于一個(gè)不斷的升值壓力之下,增加貿(mào)易摩擦。近年來(lái),美國(guó)與歐洲等國(guó)極力要求人民幣升值,并且過(guò)去外逃資金也有回流現(xiàn)象,再加上大量國(guó)

5、際游資進(jìn)入中國(guó),給人民幣帶來(lái)嚴(yán)重的升值壓力。 (三)不利于提高我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率 高額的外匯儲(chǔ)備,意味著與此相對(duì)的國(guó)民儲(chǔ)蓄沒(méi)有參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,而國(guó)內(nèi)時(shí)下許多方面需要資金,如中小型企業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障缺口巨大等。對(duì)于正處在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期的中國(guó)來(lái)說(shuō),以較低利率借錢(qián)給實(shí)行高消費(fèi)的美國(guó),達(dá)不到資源的最優(yōu)配置。在付出巨大成本的前提下,持有與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱的外匯儲(chǔ)備,是對(duì)總體經(jīng)濟(jì)效率的浪費(fèi),不利于提高我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。 三、對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備發(fā)展經(jīng)濟(jì)建議對(duì)策 (一)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式 外貿(mào)增長(zhǎng)要改變單純依靠要素投入和低廉價(jià)格,追求數(shù)量的增長(zhǎng)方式,從“物美價(jià)廉”向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”

6、轉(zhuǎn)變,提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的效益和可持續(xù)發(fā)展能力。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),使出口產(chǎn)品的勞工成本、環(huán)保成本和資源成本得到合理反映。二是以培育自主品牌和增強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)能力為突破口,提高對(duì)外貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)出口從生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。完善規(guī)避?chē)?guó)際市場(chǎng)資源價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制;積極融入全球資源定價(jià)體系,爭(zhēng)取定價(jià)參與權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和影響力。 (二)建立更有彈性的匯率制度 為了防止國(guó)際性投機(jī)資本大規(guī)模流動(dòng)而導(dǎo)致的國(guó)際順差的繼續(xù)擴(kuò)大,我們首先應(yīng)逐步完善人民幣匯率形成機(jī)制,適當(dāng)加大匯率彈性,將增加國(guó)際投機(jī)資本流動(dòng)收益的不確定性,減少國(guó)際收支順差、有利于遏制資本大規(guī)模單邊流動(dòng)。密切關(guān)注金融市場(chǎng)上的動(dòng)向,及時(shí)看到真實(shí)的金融信息,有目的地引導(dǎo)公眾的投資行為,進(jìn)行有效率的市場(chǎng)干預(yù)。 (三)將部分貨幣儲(chǔ)備和債券儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為能力儲(chǔ)備 當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,可以充分利用外匯儲(chǔ)備來(lái)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如利用外匯儲(chǔ)備來(lái)扶持我國(guó)的跨國(guó)公司,利用外匯儲(chǔ)備實(shí)施對(duì)海外重要經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)采權(quán)的收購(gòu),利用外匯儲(chǔ)備引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,利用外匯儲(chǔ)備引進(jìn)和培養(yǎng)海外人才。因此,加強(qiáng)將部分貨幣儲(chǔ)備和債券儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為能力儲(chǔ)備對(duì)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。 四、結(jié)束語(yǔ) 最近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,其速度之快,漲幅之高,成績(jī)之大讓西方發(fā)達(dá)國(guó)家深感佩服。但在發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題充分暴露了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不完善。高額的外匯儲(chǔ)