沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

1、本文格式為word版，下載可任意編輯沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)是沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，是迅速提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競爭力的重要途徑，是確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿(mào)易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，就應(yīng)以這些優(yōu)勢(shì)為依托，大力發(fā)展外向型優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。（一）按照比較效益的原則，選擇優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立具有地方特色的外向化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國成為世貿(mào)組織成員，農(nóng)業(yè)的競爭實(shí)質(zhì)上就是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄

2、準(zhǔn)市場需求，從資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)出發(fā)，抓緊培育一個(gè)或幾個(gè)品質(zhì)優(yōu)、競爭力強(qiáng)、附加值高的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批有規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地。要因地因時(shí)制宜，用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。沿邊縣（市）開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展綠色食品的條件得天獨(dú)厚，要把發(fā)展無公害綠色食品的生產(chǎn)和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣，適宜發(fā)展畜牧業(yè)，要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進(jìn)，開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大，林產(chǎn)品、山產(chǎn)品種類繁多，要充分挖掘珍稀野生動(dòng)植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛

3、力，構(gòu)建獨(dú)具冷涼特色的優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線和20多個(gè)邊境口岸，要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，擴(kuò)張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)群體，特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢(shì)，調(diào)整和擴(kuò)展具有競爭優(yōu)勢(shì)的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地，從而優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色的外向型優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。（二）找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同利益的結(jié)合點(diǎn)，廣泛開展中俄農(nóng)業(yè)合作，提升外向化農(nóng)業(yè)競爭力#省與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū)，該地區(qū)開發(fā)條件得天獨(dú)厚，不僅國家關(guān)系友好，經(jīng)濟(jì)要素互補(bǔ)，并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力

4、最大、后勁最強(qiáng)的地區(qū)。2021年11月10日，中國加入了世界貿(mào)易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿(mào)。入世后，兩國都面臨著一個(gè)在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠(yuǎn)東地區(qū)放到世界經(jīng)濟(jì)的大背景中考察，加速、加強(qiáng)我省與遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)合作，不僅有利于振興兩國經(jīng)濟(jì)，也有利于促進(jìn)東北亞，乃至亞太經(jīng)濟(jì)的崛起。中俄雙方在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域有很大的互補(bǔ)性。比如農(nóng)業(yè)，俄遠(yuǎn)東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上，蔬菜、水果、肉產(chǎn)品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和豐富的勞動(dòng)力資源，并且有大量的商品糧需要尋找

5、銷路，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潮流，通過區(qū)域合作逐步融入經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域化大趨勢(shì)中。加大對(duì)優(yōu)良種苗、珍稀品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)力度，建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵(lì)外商帶項(xiàng)目、資金、技術(shù)、市場投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和貿(mào)易等龍頭企業(yè)，借助外力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。認(rèn)真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織和引導(dǎo)農(nóng)民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作，開發(fā)綠色食品、自然藥品，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營，并有計(jì)劃、有組織地輸出良種、技術(shù)、設(shè)備和勞務(wù)

6、，全方位增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢(shì)。（三）興建產(chǎn)地市場，開辟境外市場，全力構(gòu)筑輻射性強(qiáng)、開放度高的外向化農(nóng)業(yè)市場體系#省的鄰國俄羅斯消費(fèi)品市場進(jìn)口商品占60，大都是輕工產(chǎn)品、生活日用品和各種副食品，這種互補(bǔ)性經(jīng)濟(jì)格局短期內(nèi)不會(huì)根本改變，其對(duì)接最直接、最便捷的方式就是邊境貿(mào)易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)這一關(guān)鍵，及時(shí)獲取國際市場特別是俄遠(yuǎn)東市場發(fā)展變化的最新信息，建立上下貫通的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建外聯(lián)市場、內(nèi)結(jié)農(nóng)戶的區(qū)域性營銷體系，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)。要轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)農(nóng)民走進(jìn)市場和適應(yīng)市場，搞好服務(wù)，用更多的精力抓流通，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得出、賣得好價(jià)錢，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。抓好現(xiàn)有市場配套完善，加強(qiáng)糧、果、菜、食用菌、畜牧等產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，并向跨區(qū)域、遠(yuǎn)輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場，不斷擴(kuò)大對(duì)俄出口商品種類，加快市場多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠(yuǎn)東市場的同時(shí)，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進(jìn)。積極組織參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷訂貨會(huì)、