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文檔簡(jiǎn)介

1、農(nóng)業(yè)科技信息研究論文 摘要日本和我國(guó)同屬分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),但日本的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)效率較高,完善的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系是重要因素之一。在研究日本農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系的基礎(chǔ)上,提出了進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系的建議。 關(guān)鍵詞日本農(nóng)業(yè)科技信息保障體系 我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,形成了一家一戶的分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)成效的重要因素。日本農(nóng)村也是以家庭經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)生產(chǎn),但是日本的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)效率較高。完善的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系是提高農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)成效的重要條件。研究日本農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系的特點(diǎn),對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系有

2、一定的借鑒意義。 一、日本農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系特點(diǎn) 1.日本政府重視農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 日本歷屆政府都十分重視農(nóng)村的通訊、廣播、電視等通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以及地方綜合農(nóng)協(xié)在信息通訊設(shè)施建設(shè)方面發(fā)展迅速。日本農(nóng)村除了有線電視和電話、報(bào)紙等媒體很普及外,計(jì)算機(jī)也很普及。日本農(nóng)戶購(gòu)買微機(jī)可得到一定補(bǔ)助,政府所派的普及改良員除了教農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)以外,還舉辦各類培訓(xùn)班,承擔(dān)了面對(duì)農(nóng)民的微機(jī)教學(xué)工作,促進(jìn)了農(nóng)村計(jì)算機(jī)的普及與應(yīng)用。日本農(nóng)民獲得信息的媒介渠道主要有以有線電視、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)為主3種形式,適應(yīng)于不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口密度、距離的不同地域。1994年,日本開始實(shí)施一項(xiàng)稱為“高度信息化農(nóng)

3、村系統(tǒng)”的計(jì)劃,直接服務(wù)于農(nóng)民。目前,日本農(nóng)林水產(chǎn)省正在制定一項(xiàng)名為“21世紀(jì)農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域信息化戰(zhàn)略”的計(jì)劃,計(jì)劃的基本思路是大力充實(shí)農(nóng)村的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施,以建立發(fā)達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)。 2.日本政府重視農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè) 日本政府很重視農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),平均每個(gè)縣至少有一個(gè)與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息中心??缛?1世紀(jì)后,日本積極實(shí)施農(nóng)業(yè)it戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化,開發(fā)普及了氣象、病蟲害防治、農(nóng)技、栽培等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。90年代初,日本建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)全國(guó)聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò),即電信電話公司的實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)(dress),其大型電子計(jì)算機(jī)可收集、處理、貯存和傳遞來自全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。每個(gè)縣都設(shè)有

4、dress分中心,可迅速得到有關(guān)信息,并隨時(shí)交換信息。日本現(xiàn)在已將29個(gè)國(guó)立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、381個(gè)地方農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)及571個(gè)地方農(nóng)業(yè)改良普及中心全部聯(lián)網(wǎng),其中,571個(gè)地方農(nóng)業(yè)改良普及中心與農(nóng)協(xié)或農(nóng)戶之間可以進(jìn)行雙向的網(wǎng)上咨詢。 3.政府從法律、政策、資金方面予以大力扶持 法律先行,政策配套,資金扶持。日本政府公布了一系列農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)方面的法律,如2000年11月正式公布了“高度信息通訊網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法”(簡(jiǎn)稱“it基本法”),旨在通過建設(shè)高度信息化的通訊網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系,為實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的it戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)科技信息傳播提供了法律保障。日本政府還制定了一系列發(fā)展農(nóng)村信息化的政策,如在農(nóng)村

5、盡快普及因特網(wǎng),向農(nóng)村開放提供國(guó)立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)成果等信息。在資金方面也予以大力扶持,日本各地域的農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)由政府投資。 4.重視農(nóng)民的信息素質(zhì)教育 日本農(nóng)民繼續(xù)教育體系完備,包括民間研修教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)業(yè)大學(xué)校、就農(nóng)準(zhǔn)備校等,這些院校對(duì)提高農(nóng)民信息素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。同時(shí),日本農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)都承擔(dān)了對(duì)農(nóng)民進(jìn)行計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等信息素質(zhì)培訓(xùn)的職能,政府每年在全國(guó)各地經(jīng)常舉辦面向所有居民的網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班。 二、對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)保障體系建設(shè)的借鑒 1.加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) 加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括農(nóng)村的通訊、廣播、電視等信息傳播的硬件設(shè)施。由于國(guó)家

6、財(cái)力有限,如日本般在農(nóng)村普及電腦及因特網(wǎng)尚不現(xiàn)實(shí),但因地制宜,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)條件及地域信息化水平的不同,形成以計(jì)算機(jī)、有線電視、廣播、電話等為主的各種傳播形式,是切實(shí)可行的。 根據(jù)我國(guó)國(guó)情,在農(nóng)村普及有線電視是個(gè)很有效的途徑。很多農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目,本應(yīng)是直接為農(nóng)民服務(wù)的??墒怯捎跅l件所限,農(nóng)民僅靠接收天線收看不到此類有線電視才能收到的節(jié)目。有線電視能不能通到農(nóng)村,是農(nóng)業(yè)科技信息能否有效傳播到農(nóng)民手中的重要條件之一。因?yàn)?,農(nóng)民買電腦,上寬帶網(wǎng)絡(luò)還只能是極少數(shù)富裕地區(qū)農(nóng)民能辦到的事,絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民尚難以接觸,即便能去網(wǎng)吧,又因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)而不能得到相關(guān)農(nóng)業(yè)科技信息。報(bào)紙?jiān)谵r(nóng)村的訂

7、閱率也很低,農(nóng)民只有極少數(shù)是通過報(bào)紙來獲得農(nóng)業(yè)科技信息的。農(nóng)民接觸最多的傳播媒體就是電視和廣播,相比較而言,電視的受歡迎率又遠(yuǎn)勝過廣播,因此,通過電視這一最有效最普及的媒體傳播方式,把適用農(nóng)業(yè)科技信息及時(shí)告知農(nóng)民,是很有可行價(jià)值的。地方市縣電視臺(tái)由于技術(shù)及信息的限制,很難制作出較高水平的農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目,而有線電視中央七套及各省電視臺(tái)的農(nóng)村頻道節(jié)目制作水平很高,信息來源較廣,且有價(jià)值的新信息較多,問題在于農(nóng)民接收不到。因此,解決問題的癥結(jié)就在能否讓有線電視深入農(nóng)村,惠及農(nóng)民,從而使一些優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目能真正發(fā)揮其作用,擴(kuò)大農(nóng)民接觸農(nóng)業(yè)信息的視野,為農(nóng)業(yè)科技信息的有效傳播創(chuàng)造條件。 目前,農(nóng)村

8、已能安裝有線電視接收系統(tǒng),但門坎較高,且收費(fèi)不一致。據(jù)調(diào)查,豫北某縣有線電視初裝費(fèi)是150元,年使用費(fèi)100元;安裝無線數(shù)字電視機(jī)頂盒,所收臺(tái)比接有線還要多,機(jī)頂盒的價(jià)格是200元左右,年使用費(fèi)是120元。豫東某縣有線電視初裝費(fèi)是298元,年使用費(fèi)100元;安裝無線數(shù)字電視機(jī)頂盒,機(jī)頂盒的價(jià)格是400元左右,年使用費(fèi)是100元。農(nóng)村信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)新農(nóng)村的有力支撐;農(nóng)民是弱勢(shì)群體,收入較低,因此,政府應(yīng)加大投資力度,盡量減免初裝費(fèi)及年使用費(fèi),并嚴(yán)格要求各地費(fèi)用統(tǒng)一,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,不使一些地方部門為了牟利,而隨意提高費(fèi)用,影響有線電視的普及率,從而影響農(nóng)村科技信息的傳播效率

9、。 2.加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè) 借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),充分重視農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級(jí)政府主辦的科研或普及機(jī)構(gòu)手中,政府應(yīng)協(xié)調(diào)這些機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)庫(kù)資源建設(shè)及聯(lián)網(wǎng),做好資源集成及共享工作,建立氣象、病蟲害防治、農(nóng)技、栽培等各種農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快,專業(yè)性農(nóng)業(yè)網(wǎng)站越來越多,要按照國(guó)家“統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享”的信息化總方針,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),特別是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)系統(tǒng)。我國(guó)可將各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技信息中心及各地農(nóng)業(yè)推廣中心全部聯(lián)網(wǎng)

10、,取經(jīng)日本,建立我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技信息實(shí)時(shí)管理系統(tǒng),設(shè)置大型計(jì)算機(jī)收集、處理、貯存和傳遞來自全國(guó)各地、各部門的農(nóng)業(yè)科技信息。在各縣鄉(xiāng)設(shè)分中心,農(nóng)業(yè)從業(yè)者可迅速得到有關(guān)信息,并隨時(shí)交換信息。 3.重視政府在發(fā)布政策、完善法律、加強(qiáng)資金投入方面的扶持力度 我國(guó)的農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢(shì)群體,分散經(jīng)營(yíng),他們需要政府在農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)方面給予政策、法律、資金方面的支撐。借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),制定一系列農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)政策,如信息標(biāo)準(zhǔn)化;農(nóng)業(yè)科技信息免費(fèi)提供;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息資源的集成共享;農(nóng)業(yè)科技信息人才的培養(yǎng)、待遇、培訓(xùn)政策;提高農(nóng)民信息素質(zhì)等一系列政策。同時(shí),抓好農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)相關(guān)法制、法規(guī)建設(shè),結(jié)合我

11、國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果信息服務(wù)的實(shí)際情況,從農(nóng)業(yè)科技成果信息的采集到發(fā)布、傳播以及農(nóng)業(yè)科技成果信息服務(wù)人員的培訓(xùn)等方面出臺(tái)一套完整的法律,創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境,保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果信息服務(wù)的健康快速發(fā)展。同時(shí),加大政府投入力度,積極改善我國(guó)農(nóng)業(yè)通信基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。 4.重視我國(guó)農(nóng)民信息教育,提高農(nóng)民信息素質(zhì) 農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的終端,農(nóng)民信息素質(zhì)的高低決定了農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的成效。我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)普遍較低,信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng)。大力發(fā)展農(nóng)民繼續(xù)教育是提高農(nóng)民信息素質(zhì)的有效途徑。以各級(jí)成人教育中心、農(nóng)校、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為基礎(chǔ),定期舉辦政府出資,農(nóng)民免費(fèi)的短期信息培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技信息接收、咨詢、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、網(wǎng)絡(luò)查詢等信息素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)民利用信息的意識(shí)及查詢信息、使用信息和反饋信息的能力

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