當(dāng)前市容環(huán)境衛(wèi)生管理調(diào)研建議

1、本文格式為word版，下載可任意編輯當(dāng)前市容環(huán)境衛(wèi)生管理調(diào)研建議現(xiàn) 狀從環(huán)境衛(wèi)生管理范圍來(lái)看：轄區(qū)有小街小巷90條，面積6.8萬(wàn)平方米，由社區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔。居民小區(qū)112個(gè)，戶(hù)數(shù)9377戶(hù)，居民數(shù)3.04萬(wàn)人，基本實(shí)行了垃圾袋裝化和垃圾日產(chǎn)日清。從環(huán)境衛(wèi)生管理運(yùn)行方式來(lái)看：轄區(qū)內(nèi)主要街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清掃保潔，如陽(yáng)明路、井岡山大道、沿江路、廣場(chǎng)、步行街等；小街小巷和居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生由社區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔，如轄區(qū)步行街兩旁的居民樓和街巷；有物業(yè)管理的單位及樓院由單位自己請(qǐng)人負(fù)責(zé)清掃保潔，如市政府宿舍、市公安局宿舍等；無(wú)物業(yè)管理的單位及樓院由街道城管辦負(fù)責(zé)清掃保潔，如市文化

2、局、市中級(jí)法院宿舍、新華書(shū)店、市物質(zhì)局等；新建小區(qū)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)清掃保潔，如金鵬花園、江南御景園、香樟人家、世紀(jì)花園。街道城管中隊(duì)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生環(huán)境，包括對(duì)小街小巷占道經(jīng)營(yíng)、開(kāi)挖、非法小廣告和違法搭建的管理，參與轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治，對(duì)居民舉報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整治。從環(huán)境衛(wèi)生管理效果來(lái)看：居民樓和一些解體企業(yè)的樓院清掃保潔效果不是很理想。轄區(qū)清掃保潔情況表類(lèi)型 負(fù)責(zé)單位 范圍 效果主要街道及廣場(chǎng)商業(yè)區(qū) 環(huán)衛(wèi)處 15米以上街道、廣場(chǎng)、步行街、購(gòu)物廣場(chǎng)等 好小街小巷 社區(qū) 有90條，面積6.8萬(wàn)平方米 一般居民樓院 社區(qū) 實(shí)行垃圾袋裝戶(hù)數(shù)4062戶(hù) 一般單位樓院城管辦 單位57個(gè)、住戶(hù)18

3、70戶(hù) 一般單位樓院?jiǎn)挝蛔怨?單位55個(gè)、住戶(hù)2266戶(hù) 一般新建小區(qū) 物業(yè)公司 小區(qū)4個(gè)、住戶(hù)1179戶(hù) 好問(wèn) 題1、經(jīng)費(fèi)不足，清掃保潔體制運(yùn)轉(zhuǎn)難2021年，街道和社區(qū)保潔員工資開(kāi)支近20萬(wàn)元。區(qū)財(cái)政每年下?lián)艿男〗中∠锝?jīng)費(fèi)僅4萬(wàn)元，差額部分來(lái)源于居民每戶(hù)每月交3元錢(qián)的垃圾袋裝費(fèi)。街道保潔經(jīng)費(fèi)缺口每年近5萬(wàn)元，社區(qū)有時(shí)還要去轄區(qū)單位募集資金來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足部分。垃圾袋裝費(fèi)收繳難度較大，收繳率不到60%，大部分居民欠交，有些居民已欠交2年以上。街道和社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限，加上垃圾死角的整治、下水道的疏通、垃圾廣告的清理等，都需要經(jīng)費(fèi)的支持。由于垃圾袋裝收費(fèi)難，造成服務(wù)質(zhì)量低下，已繳費(fèi)的居民意見(jiàn)大，造成

4、次年不交居民增多，產(chǎn)生了惡性循環(huán)。更兼環(huán)衛(wèi)處與各街道爭(zhēng)搶單位垃圾清運(yùn)費(fèi)，不斷擠占街道清掃保潔費(fèi)用，使街道清掃保潔經(jīng)費(fèi)更是捉襟見(jiàn)肘，還經(jīng)常發(fā)生環(huán)衛(wèi)處與街道打架現(xiàn)象。由于經(jīng)費(fèi)有限，社區(qū)清掃保潔工作“看米下鍋”，有些社區(qū)擅自減少清掃保潔時(shí)間和人員，降低清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。在迎接檢查時(shí)搞“突擊”，造成平常清掃保潔不到位，檢查過(guò)后回潮現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)效管理。因經(jīng)費(fèi)不足，保潔員招聘都十分困難。據(jù)2021年底統(tǒng)計(jì)，街道和社區(qū)共有保潔員46人，平均年齡達(dá)到46歲，最大年齡已有69歲，月平均收入僅354元。2、設(shè)施不全，常效清掃保潔的效果不佳轄區(qū)內(nèi)小街小巷道路不規(guī)整，部分居民素質(zhì)不高，不按規(guī)定垃圾投放到指定地點(diǎn)，小街

5、小巷和居民樓未設(shè)置垃圾桶，垃圾屋設(shè)計(jì)也不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不全，垃圾卻露天堆放，造成二次垃圾污染，影響市容，也不衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)主次街道垃圾的清掃清運(yùn)，街道社區(qū)負(fù)責(zé)小街小巷、居民區(qū)垃圾的清掃清運(yùn)，應(yīng)該說(shuō)清掃范圍劃定是明確的，但在具體操作中很難分清。街道兩旁門(mén)店產(chǎn)生的垃圾，店主基本上傾倒在由社區(qū)負(fù)責(zé)保潔的范圍內(nèi)，增加了社區(qū)衛(wèi)生保潔任務(wù)的工作量，導(dǎo)致部分地段的清掃存在扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生了衛(wèi)生死角多和保潔質(zhì)量低等問(wèn)題。3、職責(zé)不清，居民反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決困難一是垃圾廣告泛濫問(wèn)題，有收費(fèi)的路牌宣傳廣告都由市級(jí)一些職能部門(mén)收取了，無(wú)利可圖有麻煩的垃圾廣告，相關(guān)的職能部門(mén)都不管，落到街道社區(qū)來(lái)清理，街

6、道社區(qū)無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)，造成居民區(qū)垃圾廣告日益泛濫。二是居民住宅樓下水道、化糞池淤塞、滿(mǎn)溢問(wèn)題。街道和社區(qū)無(wú)疏通專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，如居民不同意集資，就造成了下水道、化糞池長(zhǎng)期堵塞，污水橫流。如康復(fù)醫(yī)院后化糞池長(zhǎng)期堵塞，社區(qū)請(qǐng)人疏通需1.5萬(wàn)元，因集資款太多，居民不同意，至今還未解決。三是只硬化不亮化的問(wèn)題。去年，市政府投入資金，由區(qū)政府實(shí)施，對(duì)百條小街小巷進(jìn)行了改造，得到居民的贊揚(yáng)。但小街小巷改造僅僅對(duì)路面進(jìn)行硬化，只方便群眾出行，沒(méi)有進(jìn)行亮化和綠化。4、體制不順，街道城管職能和權(quán)限嚴(yán)重弱化現(xiàn)我市城市管理實(shí)行市、區(qū)、街道三級(jí)管理體制，城市管理的職能基本上都集中在市級(jí)單位，但具體事務(wù)都在街道社區(qū)，作為基層的街道社區(qū)無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)處理，造成