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1、本文格式為word版,下載可任意編輯市海關(guān)年度工作計劃 2021年工作總體思路是:全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國海關(guān)關(guān)長會議精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以大監(jiān)管體系建設(shè)為載體,以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為著眼點,以優(yōu)化內(nèi)部管理機制為基礎(chǔ),以全面提升隊伍綜合素質(zhì)為保障,加快推進適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè),努力開創(chuàng)關(guān)區(qū)海關(guān)事業(yè)發(fā)展新局面。 一、深入推進 大監(jiān)管體系建設(shè),提升業(yè)務(wù)質(zhì)量和整體功能 集中精力推進重點改革,打牢基礎(chǔ),形成亮點。把握大監(jiān)管體系建設(shè)的精髓和規(guī)律,牢固樹立風(fēng)險式管理、“由企及物”監(jiān)管、分類管理等科學(xué)理念,堅持實效導(dǎo)向,形成整體功能。 1確保稅收應(yīng)收盡收。始終堅持“

2、以質(zhì)為主、以質(zhì)促量、量質(zhì)并舉”,繼續(xù)狠抓綜合治稅。一是深入推進綜合治稅長效機制建設(shè)。二是加強征管基礎(chǔ)工作。三是提高審單作業(yè)質(zhì)量。 2提高通關(guān)監(jiān)管有效性。提升運輸工具實際監(jiān)管能力。以艙單為主線實現(xiàn)對物流各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。深化監(jiān)管場所分類監(jiān)管。提高查驗規(guī)范化水平。強化行郵監(jiān)管。開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。繼續(xù)推進執(zhí)勤武警長效機制建設(shè)。 3嚴(yán)密加工貿(mào)易和保稅管理。優(yōu)化監(jiān)控分析機制,加大對重點行業(yè)、商品的調(diào)研和監(jiān)控分析力度。加強單耗標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)的制定、修訂工作,規(guī)范加工貿(mào)易貨物抵押、倉儲等作業(yè),完善電子賬冊作業(yè)制度和操作規(guī)范。進一步完善加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。加強特殊監(jiān)管區(qū)域和場所管理

3、。 4提升后續(xù)管理效能。以“三查合一”為契機,以企業(yè)風(fēng)險為主要視角,集中運用后續(xù)監(jiān)管資源,創(chuàng)新稽核查作業(yè)模式。建立關(guān)區(qū)企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。提高驗證稽查工作效能。建立健全稽核查相關(guān)作業(yè)制度和聯(lián)系配合辦法。落實錯位監(jiān)管理念。強化職能部門對重大、敏感稽查作業(yè)的稽查執(zhí)行和集中審核。穩(wěn)步推進引入中介機構(gòu)參與稽查、核查工作。加強報關(guān)員和報關(guān)市場管理。 5保持打私高壓態(tài)勢。繼續(xù)堅持打擊走私不動搖、不松懈、不麻痹。按照“辦大案、挖源頭”和以打促稅的工作思路,嚴(yán)厲打擊主觀惡性明顯的走私行為和行業(yè)性、專業(yè)性、團伙性的走私活動。加大毒品走私打擊力度,嚴(yán)打武器彈藥和廢物等非涉稅走私活動。鞏固深化關(guān)警融合成果,推動緝私

4、成果共享。提升警務(wù)指揮效能,提高案件辦理的質(zhì)量和效率。 6強化風(fēng)險管理實戰(zhàn)應(yīng)用。按照職能與執(zhí)行、“選”與“查”相分離的要求,逐步建立全員參與、統(tǒng)一研判、現(xiàn)場處置、統(tǒng)一反饋、集中評估的風(fēng)險綜合防控模式。 7扎實推進綜合監(jiān)管試點。將試點工作作為優(yōu)化關(guān)區(qū)資源配置、全面提升監(jiān)管效能的突破口和試驗田,積極探索實施綜合監(jiān)管的有效模式和可行路徑。 二、提高海關(guān)服務(wù)層次,促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 堅持以支持全省外向型經(jīng)濟發(fā)展和對外開放為海關(guān)應(yīng)有的責(zé)任,以建設(shè)者的姿態(tài)投身于山東省經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展大潮,不斷強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)內(nèi)涵,全面提升促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和層次,實現(xiàn)

5、山東經(jīng)濟社會和青島海關(guān)自身“兩個發(fā)展”的有機統(tǒng)一。 1促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。圍繞國家和山東省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策措施,增強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警和研究分析的針對性,完善統(tǒng)計信息和數(shù)據(jù)的報送、發(fā)布機制。積極促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管模式,支持飛機、船舶制造等特殊行業(yè)和國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,便利信譽良好的企業(yè)依托加工貿(mào)易貨物抵押政策拓寬融資渠道,引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向海關(guān)監(jiān)管區(qū)域集中,延長加工貿(mào)易國內(nèi)增值鏈。加大減免稅政策及ecfa、東盟等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的宣傳、執(zhí)行力度。優(yōu)化監(jiān)管模式,主動適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易、境外加工貿(mào)易、跨國經(jīng)營合作等新興貿(mào)易方式,支持環(huán)保、低碳、資本知識密集

6、型等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。全面落實山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中涉及海關(guān)的各項支持措施,跟蹤評估、反映政策實施效果。支持青島前灣、煙臺保稅港區(qū)和濰坊綜合保稅區(qū)建設(shè),支持符合條件的地市申辦海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,打造面向東北亞、服務(wù)山東省、輻射沿黃九省區(qū)的“政策高地”。支持董家口港建設(shè)。支持青島口岸發(fā)展過境集裝箱運輸業(yè)務(wù)、保稅港區(qū)開展外國籍干線船舶中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),拓寬港口貨源空間。支持中日韓區(qū)域合作實驗區(qū)建設(shè),促進中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸發(fā)展,實行海運快件、海運快航等小件貨物便捷通關(guān)模式。積極參與山東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和可追溯體系建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品出口審單查驗和知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護力度,便利鮮活、易腐農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)。支持建設(shè)長島休閑度假島和榮成好運角

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