論當(dāng)前土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題及解決措施

1、論當(dāng)前土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題及解決措施 摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人們的生活水平得到了進(jìn)一步提高，對(duì)住房也有了更高的要求，土木建筑業(yè)逐漸成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。在迅速發(fā)展的土木建筑工程中，其開(kāi)發(fā)和運(yùn)行包括的步驟主要有三大點(diǎn)，首先是進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)估，其次是工程的實(shí)施，最后一點(diǎn)是對(duì)建成的工程進(jìn)一步處理。從一定程度上來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅影響整個(gè)工程的資金運(yùn)行狀況，對(duì)工程后期的順利發(fā)展也有著較大的影響，因此，應(yīng)該將工程造價(jià)控制在一定范圍之內(nèi)，確保造價(jià)的穩(wěn)定合理和安全經(jīng)濟(jì)，才能為工程后期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但是，往往在工程建設(shè)當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)造價(jià)不合理的問(wèn)題或者是對(duì)造價(jià)控制的不恰當(dāng)，影

2、響工程后期的質(zhì)量，本文主要就土建工程造價(jià)控制中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)一步研究解決問(wèn)題的措施。 關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)控制；問(wèn)題；措施 改革的發(fā)展將人們帶入了小活中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求又在向著全面小康的行列邁進(jìn)，人們的生活水平上升到了更高的層次，對(duì)建設(shè)工程的需要也更加密切。建設(shè)的發(fā)展和實(shí)施過(guò)程需要我們共同進(jìn)行控制。隨著建筑事業(yè)和土木工程的興起，土建工程問(wèn)題已經(jīng)成為了建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，那么，我們?cè)谕两üこ讨写嬖诘膯?wèn)題主要有哪些呢？無(wú)論是哪一個(gè)工程建設(shè)，前期準(zhǔn)備和后期的完善是最為關(guān)鍵的，需要對(duì)其進(jìn)行合理安排，尤其是資金的來(lái)源和造價(jià)控制是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，不合理的造價(jià)會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)不確定的后果，

3、外加工程建設(shè)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法確定，在這種情形之下投入成本過(guò)高，其收益不穩(wěn)定，從而導(dǎo)致市場(chǎng)動(dòng)蕩不安。所以，我們應(yīng)該嚴(yán)格控制造價(jià)，進(jìn)一步了解工程的后期發(fā)展，幫助工程更好的實(shí)施，保障社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。 一、土建工程造價(jià)控制中出現(xiàn)的問(wèn)題分析 （一）工程建設(shè)中控制機(jī)制不夠完善 建筑行業(yè)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的行業(yè)，一些建筑商為承包工程，在投標(biāo)階段人為控制工程報(bào)價(jià)，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)上出現(xiàn)了無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的現(xiàn)象，存在人為壓價(jià)的行為，最終使得工程本身的報(bào)價(jià)和實(shí)際的造價(jià)不相符合，外加工程招標(biāo)投標(biāo)的管理部門監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善，從而為工程的造價(jià)控制增加了難度。此外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，工程造價(jià)形成了多級(jí)別、多部門和單位的管理體

4、制，影響到工程造價(jià)的相關(guān)制度的實(shí)施，工程造價(jià)制度和措施之間難以取得有效的聯(lián)系，在工程造價(jià)水平低下的情況下，工程實(shí)施的整體效率不會(huì)提高。 （二）工程預(yù)算不到位 土建工程建設(shè)中，對(duì)于投資規(guī)模的控制不合理，工程造價(jià)也會(huì)不同程度的出現(xiàn)失控現(xiàn)象。承包商為了能夠讓工程項(xiàng)目順利通過(guò)，對(duì)工程的概算造價(jià)不斷壓低，而在工程在建過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)追加投資現(xiàn)象，人為的不斷提高工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程預(yù)算和之前的概算差距較大，概算和估算不相符合，出現(xiàn)了預(yù)算超概算，概算超估算的現(xiàn)象。這些問(wèn)題之所以出現(xiàn)，主要原因在于人為因素對(duì)工程概算的影響，人為降低概算，使得概算達(dá)不到國(guó)家初步設(shè)計(jì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題，對(duì)于基

5、礎(chǔ)材料的價(jià)格又不能根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行確定。此外，還有一個(gè)方面的影響因素就是在工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位提出了超出設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程造價(jià)設(shè)計(jì)造成不必要的影響。 （三）工程設(shè)計(jì)變更較為頻繁 通常情況下，很多土建工程施工階段會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題。一些建筑單位為了能夠讓項(xiàng)目早點(diǎn)開(kāi)工，沒(méi)有在施工前期做好充分的準(zhǔn)備，對(duì)于投資額度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的把握不好，對(duì)設(shè)計(jì)深度沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)招投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)合同的把關(guān)不合理，最終導(dǎo)致工程預(yù)算增加，造價(jià)出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，使得土建工程的平衡和穩(wěn)定關(guān)系遭受破壞。工程管理人員為了調(diào)整工程造價(jià)，要求對(duì)原來(lái)的設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，更改后的設(shè)計(jì)往往與原來(lái)的條件不融合，設(shè)計(jì)更改也沒(méi)有

6、得到合理的制約，難以確保造價(jià)成本的經(jīng)濟(jì)化，從而導(dǎo)致工程收益逐漸下滑。 （四）施工中現(xiàn)場(chǎng)簽證出現(xiàn)較多問(wèn)題 工程監(jiān)理人員對(duì)于工程的造價(jià)管理和預(yù)算等方面的知識(shí)掌握程度不高，還有對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定沒(méi)有準(zhǔn)確進(jìn)行掌握，對(duì)不該簽證的工程內(nèi)容進(jìn)行簽證，出現(xiàn)了盲目簽證的行為。一般情況下，工程監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)和素養(yǎng)對(duì)土建工程建設(shè)非常重要，當(dāng)出現(xiàn)管理不嚴(yán)格或者是對(duì)于突發(fā)情況的處理不夠合理時(shí)就會(huì)導(dǎo)致工程的造價(jià)出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象，最終使得造價(jià)控制遭受破壞。 二、做好土建工程造價(jià)控制的主要措施 （一）完善工程建設(shè)控制機(jī)制 對(duì)于土建工程造價(jià)控制，不僅需要注重其前期階段的造價(jià)控制，還需要注重工程全過(guò)程的造價(jià)控制，對(duì)于和工程

7、項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的社會(huì)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面需要進(jìn)行深入研究，以工程設(shè)計(jì)為重點(diǎn)建立造價(jià)控制機(jī)制，形成主動(dòng)控制體系，完善造價(jià)設(shè)計(jì)。避免工程建設(shè)中出現(xiàn)不必要的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象。此外，建設(shè)單位應(yīng)該推薦采用合理低價(jià)中標(biāo)行為，這種報(bào)價(jià)行為要以工程量的清單報(bào)價(jià)為主要模式進(jìn)行推行。 （二）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能關(guān)系到整個(gè)工程的造價(jià)，并且在工程建成使用后影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。好的設(shè)計(jì)方案能夠促進(jìn)土木工程建設(shè)的合理發(fā)展，所以在工程建設(shè)前期階段，我們需要擬定一份合理的設(shè)計(jì)方案，在建設(shè)方案制定的基礎(chǔ)上對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制，這樣才能夠保障工程安全有效的實(shí)施。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，我們應(yīng)該推行限額設(shè)計(jì)，工程設(shè)備和材料的準(zhǔn)

8、備應(yīng)該以可行性研究階段的審定設(shè)計(jì)工程量為依據(jù)。 （三）加強(qiáng)招投標(biāo)階段控制 在工程招標(biāo)和投標(biāo)階段，需要嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)定的方法對(duì)工程進(jìn)行操作管理，進(jìn)一步規(guī)范工程的招投標(biāo)行為，堵住工程建設(shè)在這一階段出現(xiàn)的漏洞，從而減少建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的費(fèi)用變更。加強(qiáng)工程預(yù)算控制，對(duì)預(yù)算以外的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，沒(méi)有特殊情況下確保工程不作設(shè)計(jì)變更。如果工程萬(wàn)一出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象，需要對(duì)工程量和工程施工所用材料進(jìn)行分析，對(duì)設(shè)備造價(jià)進(jìn)行估算，確保工程設(shè)計(jì)變更在材料價(jià)格和設(shè)備價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行變更。最后，對(duì)于工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)審核要加強(qiáng)重視，對(duì)施工單位完成的工程造價(jià)進(jìn)行合理的計(jì)算和復(fù)算，保證工程最后結(jié)算階段價(jià)格的合理性。

9、 結(jié)束語(yǔ) 土建工程是一個(gè)涉及面較廣，難度較大的系統(tǒng)性工程，工程的有效開(kāi)展需要各個(gè)部門全力進(jìn)行配合。只有制定規(guī)范有序的造價(jià)控制體系，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位的控制，才能將造價(jià)掌握在合理的范圍之內(nèi)，保證工程的順利施工。 參考文獻(xiàn)： 1鄭坤.淺析土建工程造價(jià)控制管理措施j.城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（34）. 2章曉明.土建工程施工中的造價(jià)控制問(wèn)題分析j.城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（20）：405-405. 3徐蕊.土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題之我見(jiàn)j.商品與質(zhì)量建筑與發(fā)展，2013，（3）：47. 4岑雪亞.土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題與解決措施j.商品與質(zhì)量建筑與發(fā)展，2014，（4）：728-728. 5王思佳.探索加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制管理的措施j.城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（23）：1082-1082. 6李玉峰.土建工程造價(jià)控制中存在的