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文檔簡介

1、打造實現(xiàn)中國夢的文化引擎中國夢的核心是民族復(fù)興。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要把文化創(chuàng)造活力變成推動實現(xiàn)中國夢的引擎,運用文化的強大精神力量來引領(lǐng)推進。要努力打造文化引擎,積極推動政府、社會和個人形成文化創(chuàng)造和制度創(chuàng)新的互動合力,形成從觀念到制度建設(shè)全面創(chuàng)新的局面。全面貫徹增強全民族文化創(chuàng)造活力理念黨的十八大報告明確提出了建設(shè)社會主義文化強國的宏偉藍圖,并強調(diào)關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力,讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流,開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)的新局面。文化是一種需要在發(fā)展中不斷積淀的價值,普通人的日常生活就是一種文化的呈現(xiàn),而任何制度創(chuàng)新都源于文化思想和理念的更新引領(lǐng)。新時期以來我黨不

2、斷推動文化理論創(chuàng)新和文化政策創(chuàng)新,成為社會發(fā)展繁榮最重要的推動力量。沒有全體人民文化創(chuàng)造的活力迸發(fā),就不可能形成有競爭優(yōu)勢的國家文化軟實力。因此,文化建設(shè)首先需要的就是更加尊重包容文化,選擇一元主導(dǎo)多元的價值取向,激發(fā)所有人的文化創(chuàng)造活力,實現(xiàn)文化創(chuàng)造的自由。當前,數(shù)字技術(shù)條件下,普通公眾所創(chuàng)造傳播的信息已經(jīng)超過了正式機構(gòu)所發(fā)布的信息數(shù)量,民間自發(fā)輿情社會影響力越來越大,文化新業(yè)態(tài)的萌生更是給予了 “草根”機會,微電影、微視頻、微信、微小說、微閱讀等等,不一而足,大行其道。要解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,就要為人民提供廣闊文化舞臺,在尊重法律和基本道德訴求價值的框架下引導(dǎo)民眾規(guī)范自己的言行,鼓勵不同社

3、會文化實踐主體,為實現(xiàn)美好社會理想而張開想象的翅膀,激活創(chuàng)意,升華思想,接續(xù)歷史文化生命,創(chuàng)造屬于這個時代的文化精神和產(chǎn)品。普通民眾俗常生活,健康生活方式所在的公共文化空間所體現(xiàn)出的價值,正是我們要著力營造積極文化生活方式的文化創(chuàng)造所在。發(fā)揮文化多元主體的積極性和實體功能文化既是對政治經(jīng)濟社會在精神層面的反映,又對社會發(fā)展產(chǎn)生推動作用。改革開放以來,我黨對文化價值地位、功能作用的認識不斷深化,判斷更加客觀、全面、自覺,文化自覺體現(xiàn)了對推動社會發(fā)展的遠見卓識,理論創(chuàng)新集中體現(xiàn)在全球化背景下全面認識文化的價值和屬性,總是與時俱進地尋求社會發(fā)展的文化動力。另一方面,長期以來我們習慣了文化發(fā)展以一種政

4、府辦文化的模式向社會提供,政府直接管理文化事業(yè)單位,導(dǎo)致從事文化生產(chǎn)和服務(wù)的文化組織行政色彩濃厚,活力不足。但文化載體和創(chuàng)造主體在社會民間,文化創(chuàng)造這樣的社會性工作必須回歸社會,在改革開放中不斷擴大的“第二空間”要成為文化創(chuàng)造最重要的陣地。公共服務(wù)、公益性事業(yè)的國際管理趨勢就是適度社會化,政府“看得見的手”要從非意識形態(tài)領(lǐng)域放下手,避免意識形態(tài)管理和文化管理的過度緊張感,在意識形態(tài)安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展間獲得平衡,不能重文化安全管理而輕產(chǎn)業(yè)推進與社會文化創(chuàng)造空間。打造文化引擎,就要讓所有文化創(chuàng)造主體自由迸發(fā)其創(chuàng)造活力,文化創(chuàng)造源泉多層次、立體化涌現(xiàn),動員全社會各種所有制文化機構(gòu)共同參與文化建設(shè)。豐富文

5、化生產(chǎn)形態(tài),必然呼喚政府的文化管理要吸納企業(yè)、個體、機構(gòu)的廣泛參與,變過去單一主體為多元主體,政府既要發(fā)揮引導(dǎo)作用,更需要支撐和推動管理創(chuàng)新,發(fā)揮多元主體的積極性和實體功能,共同推動文化發(fā)展繁榮。人民是歷史實踐的主體,也是文化的真正創(chuàng)造者。首先執(zhí)政黨組織和政黨群體要不斷引領(lǐng)社會前進的方向,不斷創(chuàng)造代表先進文化的精神文化價值,使其成為社會文化大合唱中亮麗的主體風景,引領(lǐng)精神時尚和價值選擇的文化理想。其次,我們要更加尊重個體創(chuàng)造者的個性和積極性,允許無數(shù)的個體不斷探索、嘗試,多樣化、多層次地體現(xiàn)文化創(chuàng)造的豐富性。再次,各種社會機構(gòu)和組織、群眾團體也是文化創(chuàng)造中的重要主體。群眾的日常生活方式就是文化

6、最生動鮮活的載體,關(guān)注日常生活的精神價值,讓健康積極的生活方式成為社會文化生活主流,回應(yīng)滿足百姓的精神生活,才是文化創(chuàng)造發(fā)展繁榮的最重要根基。營造更加寬松自由的文化氛圍和環(huán)境自由寬松的文化生態(tài)環(huán)境是激發(fā)文化創(chuàng)造活力、推動文化發(fā)展的必要條件。文化創(chuàng)造不能靠運動式突擊或工程式管理,作品內(nèi)容具有個性,文化工作和硬件設(shè)施建設(shè)具有標準,但文化的創(chuàng)造則不是程式化的,沒有統(tǒng)一模式,更多的是在個性化中實現(xiàn)對時代、民族精神的塑造和堅守。魯迅所說“從血管里流出來的是血,從水管里流出來的是水”,就是對文化創(chuàng)造主體性最生動的解讀。在構(gòu)建國家文化軟實力過程中,文化競爭力和實現(xiàn)方式的體現(xiàn)之一就是文化產(chǎn)品和服務(wù)的輸出,而改

7、變目前我國文化產(chǎn)品出口的“紐扣現(xiàn)象”,最緊要的就是呼喚文化內(nèi)容、品牌、個性等的吸引力和滲透力,以便更好地實現(xiàn)從物質(zhì)產(chǎn)品到文化價值觀的輸出傳播。因此,徹底解放文化生產(chǎn)力,需要政府和管理部門解除一切不恰當?shù)氖`和限制,營造一個開放、包容、寬松的文化創(chuàng)造環(huán)境,以自信的心態(tài)接受批評,以開放的氛圍容納域外文化,以寬松的標準包容失敗,以公平的環(huán)境倡導(dǎo)競爭,給予文化競爭和發(fā)展更加自由公平的環(huán)境,更加自由的討論和批評,形成文化自由生發(fā)的土壤。只有“發(fā)揚學術(shù)民主,藝術(shù)民主”,不同的主張觀點理性辯駁,公開爭論,才能夠為文化發(fā)展提供更廣大的舞臺、自由伸展的文化創(chuàng)造空間,群眾健康積極的文化個性才能得以張揚,才能夯實文

8、化創(chuàng)造活力的土壤。推動文化管理方式更加制度化法制化文化管理規(guī)范文化運行方式。世界上不同國家的文化管理模式所依托的管理機制不同,但不外乎在政府主導(dǎo)與市場主導(dǎo)之間選擇,抑或在二者之間尋求某種程度的平衡,實現(xiàn)政府、市場、企業(yè)或其他文化單位組織之間的管理、效益和價值統(tǒng)一。管理方式也從過去單一靠行政手段轉(zhuǎn)變到依靠法律、行政、經(jīng)濟相結(jié)合的手段進行綜合治理。具體的管理方式則可以區(qū)分為行政手段、財政手段、法律手段、技術(shù)手段、行業(yè)自律等等。 “推進改革要善于運用法治思維和法治方式”。強化制度創(chuàng)新,實施政府管理模式和方式創(chuàng)新,也是黨的十八大提倡的深化各領(lǐng)域政府管理改革的重要精神。因此,改革政府文化管理模式、方式,

9、就成為激發(fā)文化創(chuàng)造活力的內(nèi)在要求。針對公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不同性質(zhì)類型的文化單位,要分別依照不同的改革路徑和管理方式進行調(diào)整。目前,我國文化管理過分依賴行政手段,運用經(jīng)濟、法律等其他手段還不夠,文化立法缺失和缺位,人治代替法治的現(xiàn)象仍然十分嚴重,特別是文化管理中的文化內(nèi)容管理過于粗放。要深化改革激發(fā)文化創(chuàng)造活力,需要綜合運用各種手段,特別是各類經(jīng)濟杠桿來管理文化,強化宏觀文化管理,避免干涉具體的文化經(jīng)營行為。進一步完善促進文化發(fā)展的政策體系新時期以來文化發(fā)展表現(xiàn)出了前所未有的活力,其中一個重要的支撐條件就是基于理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的政策推動,文化產(chǎn)業(yè)不僅成為推動我國文化發(fā)展繁榮的重要

10、一翼,國家文化經(jīng)濟政策體系也不斷完善。但這僅是站在管理者的角度,站在供給政策建構(gòu)的合理性層面,而實際上在市場經(jīng)濟條件下文化創(chuàng)造的自主實現(xiàn),無法離開市場的積極作用,即使是普適性全覆蓋的公共文化服務(wù),除了需要加大政府文化投入規(guī)模和力度,發(fā)揮公共財政引導(dǎo)功能,也需要以政策創(chuàng)新吸引社會力量參與,以制度保障社會力量參與文化建設(shè)和服務(wù)。近些年來,為實現(xiàn)基本文化服務(wù)全覆蓋,國家實施了“文化資源信息共享工程”、“廣播電視村村通工程”、“1231工程”、“農(nóng)家書屋工程”等,極大地實現(xiàn)了基本公共文化服務(wù)的公益性和均等性。另一方面,文化投入基數(shù)較小,整體而言文化經(jīng)費投入占財政總支出的比例仍然偏低,而且增量多投于文化

11、設(shè)施建設(shè),因此人們文化消費內(nèi)容的豐富性不明顯,遠不能滿足群眾精神文化消費增長的需求。調(diào)動社會多元主體參與文化發(fā)展,制約性的障礙就體現(xiàn)在社會組織管理政策的制約、捐贈制度政策的制約,也與稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟因素關(guān)聯(lián)。因此謀劃文化發(fā)展只有破解這些政策和制度上的癥結(jié),才可能使社會力量參與文化建設(shè)、創(chuàng)造,同時分享文化成果。未來一個時期,文化政策要在宏觀性、扶持性、規(guī)范性的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同性質(zhì)文化類型特點,有針對性地細化門類,綜合性解決制約文化發(fā)展的政策障礙,形成整體性可操作落實的政策體系,推動文化的大發(fā)展大繁榮。總之,只有從根本上增強全民族文化的創(chuàng)造活力,才可能實現(xiàn)文化的全面發(fā)展繁榮和國家文化軟實力的根本增強

12、,人民文化生活得到極大豐富,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和品質(zhì)得到全面提升,從而解決國家發(fā)展中不對稱崛起問題,使偉大的中國夢成為有吸引力和影響力的文化理想。qcwa3ptgz7r4i30ka1dkaghn3xtkknbycudxqa7fhyi2chhi92tgkqcwa3ptgshls50clmtwn60eo8wgqv7xav2ohum32wgeauwydiawgmer4i30ka1dkaghn3xtkknbycudxqa7fhyi2chhi92tgkqcwa3ptgz7r4i30ka1dkagtgkqcwa3p tgz7r4i30ka1dkaghn3xtkknbycudxqa7fhyi2chhi92tgk

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