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文檔簡介

1、公開選拔和競爭上崗是選賢任能的有效方式 公開選拔和競爭上崗是選賢任能的有效方式 學(xué)習(xí)干部選拔任用條例的一點體會 國以人興,政以才治。用好的制度選好人、用好人,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證。干部任用條例把公開選拔和競爭上崗作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方式,以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來,體現(xiàn)了在干部選任機制上引入了市場化的競爭擇優(yōu)體系,進一步拓寬了選人用人視野,有利于促進領(lǐng)導(dǎo)人才資源的合理配置,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出開辟了新的途徑,為干部人事制度改革注入了生機和活力。版權(quán)所有 在市場經(jīng)濟條件下,市場必然會發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用,實現(xiàn)對資源的合理有效配置。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這一優(yōu)秀的人才群體,作為一種人力資源

2、,也應(yīng)該遵循市場規(guī)律,“流向”最需要、最適合、最能產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)效益的職位。長時間來,由于體制等方面的原因,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在一些地方和領(lǐng)域,還沒有真正實現(xiàn)人盡其才,其領(lǐng)導(dǎo)潛能沒有得到充分釋放,導(dǎo)致了人力資源的大量浪費。干部任用條例將公開選拔和競爭上崗明確為干部選拔任用的一種方式,為運用市場機制選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提供了更大的創(chuàng)新空間,為優(yōu)秀人才脫穎而出營造了良好環(huán)境。 通過公開選拔和競爭上崗,變過去的“伯樂相馬”為“賽場選馬”,充分體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,“拉到賽場溜一溜”,“馬”的能力如何即見了分效。這有利于組織部門更好地發(fā)現(xiàn)和使用干部,拓寬識人選人視野,促進干部合理流動,實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化

3、配置。一批干部憑自身能力和本事,走上了合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位,調(diào)動了其工作積極性和主動性。 通過公開選拔和競爭上崗,變過去封閉式、神秘化的操作方式為“在多數(shù)人中選人”和“由多數(shù)人選人”的“陽光”作業(yè)方式,把整個干部選任過程置于群眾的監(jiān)督之下,增強了干部選任工作的透明度,打破了“熬官者”的夢,阻斷了“跑官者”的路,封閉了“買官者”的門擴大了選人用人民主,有利于防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。 通過公開選拔和競爭上崗,變過去臨時考察任用干部為建立完善后備干部庫,使一批在公開選拔和競爭上崗中暫時未進入公選和競爭崗位的比較優(yōu)秀的干部進入了組織部門的視野,建立了后備人才檔案,儲備了后備人才資源。這不僅有利于盡早

4、培養(yǎng)后備干部,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),更有利于增強廣大干部的競爭意識和危機意識,激勵干部努力學(xué)習(xí)、參與競爭,從而形成正確的選人用人導(dǎo)向,真正形成“不拘一格選人才”的局面。 公開選拔和競爭上崗作為一種選拔任用干部的重要方式,必須堅持和完善。近年來,各級黨委和組織部門在公開選拔和競爭上崗方面,認真實踐,探索了一條干部選任工作的新的有效的路子,總結(jié)和推廣了一些好的作法和經(jīng)驗。但是,由于這種擇才方式必須通過量化指標進行取舍,因此在其具體操作上,還存在一些與干部選任工作的新形勢、與“創(chuàng)造一個優(yōu)秀人才脫穎而出的條件”的要求不相適應(yīng)的問題,如職位設(shè)置的適用性、命題內(nèi)容的科學(xué)性、資格認定的合理性、考察結(jié)果

5、的有效性等等,都需要不斷加以完善。這些“不適應(yīng)”性,一是容易導(dǎo)致“以分取人”、“唯考是舉”的不良現(xiàn)象發(fā)生,一些人因“潛心”于復(fù)習(xí),或者碰了“點子”等而進入領(lǐng)導(dǎo)崗位,實則“高分低能”,難以勝任領(lǐng)導(dǎo)工作。甚至個別人成為“考試專業(yè)戶”,影響正常工作的開展;二是在公開選拔條件中,一些職位的報考條件過分苛刻,如要求“全日制”學(xué)歷、文秘專業(yè)而非中文專業(yè)等,導(dǎo)致了一些本來十分優(yōu)秀的人才因此而被拒之“門”外,影響了干部選任工作,造成了人力資源的浪費。 深化干部人事制度改革,積極構(gòu)建競爭擇優(yōu)的干部選任機制,形成一個既有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,又有利于防止和糾正用人上不正之風(fēng)的科學(xué)機制,這是我們黨的事業(yè)發(fā)展的需要,

6、是黨的干部工作的主要內(nèi)容和工作重點。運用市場機制選賢任能,就要不斷改進和完善公開選拔和競爭上崗的選人用人機制,徹底拆除干部選任的“門檻”,以才授職,把優(yōu)秀干部配置到最能發(fā)揮作用的職位,使之發(fā)揮最大的領(lǐng)導(dǎo)潛能。在具體操作上,要在合理設(shè)置“公選”職位、提高命題內(nèi)容的科學(xué)性、合理確定報名資格條件、完善考察方案和程序等方面認真加以研究,以增強考試的適用性,選準合格、合適的人才;在對應(yīng)試者嚴格資格審查的基礎(chǔ)上,要盡量放寬非原則性條件,對工齡、年齡、學(xué)歷等條件可采用量化積分的辦法進行處理,做到既不放松干部任用條例規(guī)定的相應(yīng)職位的任職條件和資格,又為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造一個良好的條件;要積極引入先進的人才測

7、評理論和技術(shù),努力創(chuàng)新考試手段,進一步規(guī)范考試方法,采取適當降低書本版權(quán)所有識比重,提高專業(yè)技能、工作資歷、工作實績、應(yīng)變能力等分值的辦法,盡可能防止因試題片面、單一而導(dǎo)致的應(yīng)試者“取巧過關(guān)”的現(xiàn)象,克服簡單地把文憑和考試成績等同于領(lǐng)導(dǎo)才能以致“以分取人”、“唯考是舉”的不良傾向;可引入“群眾評價”機制,擴大選人用人民主,把公選對象置于群眾中進行民主測評,克服“重考試、輕能力”、“重成績、輕實績”的現(xiàn)象;要采取不同層次領(lǐng)導(dǎo)職位統(tǒng)一考試和同一地方不同部門同一職級“聯(lián)考”的辦法,在公共理論科目相同的情況下,擇優(yōu)選擇應(yīng)試者進入專業(yè)科目考試和面試,以擴大參照面和選用視野;要打破人才的身份、地域等界限,

8、以開放的人才觀廣攬人才,擇優(yōu)錄用,真正形成“不拘一格”、“人才輩出”的局面。 公開選拔和競爭上崗作為新時期干部任用工作的一種創(chuàng)新方式,政策性強,涉及面廣,直接關(guān)系到黨的干部路線的貫徹執(zhí)行和整個干部隊伍的穩(wěn)定。因此,只有黨委切實加強領(lǐng)導(dǎo),組織部門認真安排部署,并在實際工作中不斷加以完善,才能進一步深化干部人事制度改革。 干部任用條例要求干部選任工作講臺階而不摳臺階,論資歷但不唯資歷,鼓勵干部奮發(fā)有為、多作貢獻;疏通了干部能上能下渠道,增強了干部選任工作的民主性、公正性、競爭性和擇性。各級黨政要克服重使用、輕培養(yǎng)的觀念,樹立人力資源是第一資源的觀念。要以提高人才的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力為目標,深化教育改革,大力開發(fā)人力資源。要改變?nèi)瞬排嘤?xùn)由政府或單位單方投資的行政行為,推行組織和個人共同努力、共同投資的機制。干部要視學(xué)習(xí)為一種工作方式、一種終身事業(yè),為了工作而主動學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是干部理所應(yīng)當?shù)淖杂X行動。要建立一支素質(zhì)優(yōu)秀、數(shù)

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