供銷(xiāo)社書(shū)記在系統(tǒng)工作會(huì)發(fā)言

1、供銷(xiāo)社書(shū)記在系統(tǒng)工作會(huì)發(fā)言 同志們： 這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)全市供銷(xiāo)系統(tǒng)2011年的工作，深入分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)，全面貫徹落實(shí)全省市縣供銷(xiāo)社主任會(huì)議精神，對(duì)2012年的工作做出安排部署。根據(jù)市社黨委和理事會(huì)研究的意見(jiàn)，我講幾個(gè)問(wèn)題。 一、對(duì)過(guò)去一年工作情況的回顧 過(guò)去的一年，我們按照“抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)、樹(shù)形象”的工作原則和“兩個(gè)全力推進(jìn)、三個(gè)重點(diǎn)突破”(全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)基層社建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的突破)的工作思路，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實(shí)，重點(diǎn)工作取得了突破。 （一）

2、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效。重點(diǎn)建設(shè)了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個(gè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，領(lǐng)辦創(chuàng)辦了11家專業(yè)合作社，建立了11處農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展入社社員2158戶，輻射帶動(dòng)1萬(wàn)余戶農(nóng)民參與了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。區(qū)的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜，河口區(qū)的冬棗、小圍子地瓜，廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜，墾利縣的棉花、大米，利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等，大多都建立起了從生產(chǎn)到銷(xiāo)售一體化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，品牌已逐步形成。成為引導(dǎo)農(nóng)民增收的重要力量。通過(guò)實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”，利津縣、廣饒縣和區(qū)分別與勝大超市、銀座集團(tuán)建立了蔬果直采基地，河口區(qū)、墾利縣的部分產(chǎn)品也有了固定的銷(xiāo)售渠道。在北京、濟(jì)南等

3、地建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品專賣(mài)店（總代理），在市內(nèi)大型超市設(shè)立了經(jīng)營(yíng)專柜，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始形成。通過(guò)開(kāi)展“我最喜愛(ài)的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評(píng)選活動(dòng)和“景明水產(chǎn)杯黃河口大閘蟹有獎(jiǎng)?wù)魑摹被顒?dòng)，40家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的6大類(lèi)80余種產(chǎn)品報(bào)名參加評(píng)選，取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團(tuán)表示感謝！ （二）縣域日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。按照市政府提出的繼續(xù)擴(kuò)大“兩進(jìn)”工程覆蓋面和省社啟動(dòng)日用消費(fèi)品空白縣的要求，根據(jù)“直營(yíng)、連鎖、配送”的原則，廣饒縣、利津縣與全國(guó)“新網(wǎng)工程”合作，分別成立了供銷(xiāo)社參股的配送公司，并開(kāi)設(shè)了4家直營(yíng)超市。廣饒縣結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心

4、建設(shè)，將日用品直營(yíng)店開(kāi)到了村。利津縣盤(pán)活資產(chǎn)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店，使資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益，也是很好的嘗試。 （三）新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)展現(xiàn)活力。在“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)和煙農(nóng)公司積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，凡新建的社區(qū)服務(wù)中心，都由煙農(nóng)公司配套設(shè)立放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店。區(qū)還爭(zhēng)取將“放心農(nóng)資”建設(shè)列入了2011年度為民辦的實(shí)事，增強(qiáng)了工作推進(jìn)力度。全年共新建農(nóng)資“放心店”18個(gè)。以開(kāi)展農(nóng)化綜合服務(wù)為重點(diǎn)，在5個(gè)縣區(qū)的11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了測(cè)土配方施肥工作試點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)輻射范圍內(nèi)的土壤土質(zhì)狀況進(jìn)行了全面檢測(cè)，為農(nóng)民提供了免費(fèi)服務(wù)，受到了歡迎。煙農(nóng)公司的化肥直供和直營(yíng)店建設(shè)已經(jīng)制訂了方案和規(guī)劃，2012年可以

5、全面實(shí)施。占地90畝，投資近5000萬(wàn)元的農(nóng)資物流園區(qū)已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示，正在加快速度推進(jìn)建設(shè)。 （四）農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)成為亮點(diǎn)工程。廣饒縣社按照 “高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，整合社會(huì)各方面資源，集中建設(shè)了花官鄉(xiāng)三家社區(qū)服務(wù)中心，總建筑面積3200平方米，總投資300多萬(wàn)元。既服務(wù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，又形成了自己的資產(chǎn)，為社區(qū)服務(wù)中心的持續(xù)運(yùn)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。其他縣區(qū)積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，參與建設(shè)的日用品店和農(nóng)資店都成為其中的亮點(diǎn)，全面提升了農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)化服務(wù)水平和供銷(xiāo)社的形象。 （五）農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)取得突破。全市已在4家專業(yè)合作社內(nèi)部開(kāi)展信用合作試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和信用的合作。廣饒

6、豐泰胡蘿卜、稻莊肉雞、河口畜禽養(yǎng)殖、利津豐源食用菌等4家專業(yè)合作社的資金信用互助合作，已經(jīng)顯示了合作社為農(nóng)服務(wù)的綜合能力。河口區(qū)社成立了市惠農(nóng)擔(dān)保公司，與建設(shè)銀行簽訂了貸款額度協(xié)議。公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政將扶持500萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)去年一年的探索，農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的資金信用互助合作已經(jīng)成為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織增加吸引力，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能的有力手段，供銷(xiāo)社參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的路子更加明確。 （六）組織體系建設(shè)成果初顯?；鶎咏M織體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。通過(guò)“資產(chǎn)盤(pán)活、破產(chǎn)重組、能人帶動(dòng)”等多種模式，各縣區(qū)供銷(xiāo)社積極開(kāi)展基層社創(chuàng)建活動(dòng)。去年一年的時(shí)間，各縣區(qū)遵循“干一項(xiàng)事業(yè)，組建一個(gè)基層社”的

7、理念，重新恢復(fù)和創(chuàng)建基層社，基層組織體系建設(shè)的成果初步顯現(xiàn)出來(lái)。利津縣虎灘供銷(xiāo)社立足當(dāng)?shù)孛藁?、林果、蔬菜等主?dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷開(kāi)展業(yè)務(wù)，先后建成棉花加工廠1處，專業(yè)合作社3個(gè)，日用品、農(nóng)資超市各1個(gè)，發(fā)展村級(jí)連鎖網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，引進(jìn)種植了馬家溝芹菜，拓展了為農(nóng)服務(wù)的功能。區(qū)整合各種資源依托農(nóng)資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業(yè)合作社組建了牛莊供銷(xiāo)社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)建立培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地和科研基地，建立了棉花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，并整合成立毛坨供銷(xiāo)社，走出了一條以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)帶動(dòng)恢復(fù)重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創(chuàng)建工作正在推進(jìn)過(guò)程之中。

8、聯(lián)社機(jī)關(guān)建設(shè)逐步加強(qiáng)。市、縣聯(lián)社機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確任務(wù)和定位，努力開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)基層組織和農(nóng)民的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)，各級(jí)黨委、政府對(duì)聯(lián)社的信任度越來(lái)越高。黨委政府對(duì)聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加重視。去年是各級(jí)聯(lián)社干部配備、調(diào)整力度最大的一年，市、縣區(qū)社6名中層干部進(jìn)入了班子隊(duì)伍，新調(diào)整5名同志進(jìn)入縣、區(qū)聯(lián)社班子，極大地振奮了系統(tǒng)干部職工的精神，提高了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。 （七）系統(tǒng)工作確保了安全、穩(wěn)定。系統(tǒng)改制企業(yè)多，遺留問(wèn)題多，特別是縣區(qū)基層社、企業(yè)破產(chǎn)改制的多，經(jīng)過(guò)幾年的積淀，職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工遺屬等問(wèn)題，正在逐步的顯現(xiàn)出來(lái)。各縣區(qū)不等不靠，迎難而上，積極化解矛盾，妥善處理問(wèn)題，基本保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定

9、。社屬企業(yè)積極搞好經(jīng)營(yíng)管理，確保職工權(quán)益，職工思想穩(wěn)定。加大了安全和綜合治理的工作力度，通過(guò)加大硬件設(shè)施投入，建立信訪臺(tái)帳、困難職工檔案等工作，確保沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。 總結(jié)2011年的工作，我們的各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了突破。我們的基本經(jīng)驗(yàn)是：整合各種社會(huì)資源，制定建設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系和組織新體系的目標(biāo)、任務(wù)，探索有效的方法、途徑和手段，全力推進(jìn)工作落實(shí)，努力提升供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)的功能和能力。我們有理由相信，市供銷(xiāo)系統(tǒng)全面發(fā)展的條件已經(jīng)成熟！我們有理由相信，經(jīng)過(guò)我們不懈的努力和探索，實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)事業(yè)的跨越，重塑供銷(xiāo)事業(yè)的輝煌將成為必然！ 二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，認(rèn)真貫

10、徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)文件 第一，全面發(fā)展供銷(xiāo)事業(yè)的歷史時(shí)期已經(jīng)到來(lái) 經(jīng)過(guò)幾年的努力和探索，經(jīng)過(guò)市、縣（區(qū)）社幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈爭(zhēng)取，全市供銷(xiāo)系統(tǒng)奠定了良好的工作基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件，特別是經(jīng)過(guò)去年的努力，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破?？梢哉f(shuō)，全市供銷(xiāo)工作全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備，我們可以豪情滿懷地迎接供銷(xiāo)事業(yè)全面發(fā)展的歷史新時(shí)期的到來(lái)。一是我們趕上了全面發(fā)展的歷史機(jī)遇。去年，開(kāi)發(fā)和建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，市做為開(kāi)發(fā)和建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著歷史賦予的重任。在這個(gè)千載難逢的機(jī)遇面前，供銷(xiāo)社做為“三大”力量（農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量）的實(shí)踐者，必將發(fā)

11、揮越來(lái)越重要的作用。國(guó)務(wù)院40號(hào)文件的出臺(tái)，為做好今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我們的重點(diǎn)工作在面上已實(shí)現(xiàn)了突破。經(jīng)過(guò)幾年的努力，日用品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、基層組織的恢復(fù)和重建、農(nóng)村信用合作建設(shè)等各項(xiàng)工作都有了很好的典型。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法也已經(jīng)進(jìn)一步明確，推動(dòng)從點(diǎn)到面的發(fā)展，進(jìn)而形成體系的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。三是隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)統(tǒng)一起來(lái)。系統(tǒng)的干部隊(duì)伍對(duì)供銷(xiāo)社的改革發(fā)展事業(yè)充滿了感情和信心。通過(guò)聯(lián)合合作，為“三農(nóng)”提供服務(wù)的意識(shí)已經(jīng)植根于每一個(gè)同志心中。干事創(chuàng)業(yè)、不畏艱難、奮發(fā)有為、不斷探索的理念體現(xiàn)在我們的具體行動(dòng)之中。干部隊(duì)伍空前

12、團(tuán)結(jié)，謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識(shí)。四是新的組織體系正在形成。干事業(yè)、謀發(fā)展，最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的是組織體系建設(shè)。通過(guò)幾年的努力，供銷(xiāo)社吸引社會(huì)能人、整合社會(huì)資源的能力越來(lái)越強(qiáng)。黨委政府對(duì)我們?cè)絹?lái)越重視、信任，就是因?yàn)槲覀冇兄哺谵r(nóng)村的完善的組織體系。去年縣（區(qū)）社領(lǐng)導(dǎo)班子的配備就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。依靠這個(gè)組織體系，可以更廣泛地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)農(nóng)民，可以更好地為農(nóng)民服務(wù)，可以更好地為的開(kāi)發(fā)與建設(shè)服務(wù)。五是農(nóng)民朋友的信任與支持。農(nóng)民做為目前中國(guó)最大的一個(gè)群體，他們的生產(chǎn)、生活條件還比較差，受自然條件影響和制約還比較大。工作中，我們注重和農(nóng)民交朋友，切實(shí)解決他們生產(chǎn)和生活中的困難和問(wèn)題，特

13、別是注重發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。他們對(duì)我們的工作越來(lái)越信任、越來(lái)越支持?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我們有理由提出更應(yīng)該開(kāi)始全面發(fā)展供銷(xiāo)事業(yè)。這就是我們面臨的形勢(shì)。 第二，在為農(nóng)服務(wù)的工作中發(fā)展壯大自己的事業(yè) 國(guó)務(wù)院40號(hào)文件明確提出了對(duì)供銷(xiāo)社的總體要求，即“三個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持合作制基本原則），“三個(gè)創(chuàng)新”（經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新）、“一個(gè)體系”（農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系）、“三個(gè)力量”（農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量）。其中最關(guān)鍵的是構(gòu)建“農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系”，這就確定了我們的基本定位和基

14、本任務(wù)，回答了新時(shí)期供銷(xiāo)社是干什么的這一基本問(wèn)題。我們的工作任務(wù)是由我們的服務(wù)對(duì)象決定的，我們的服務(wù)對(duì)象是在堅(jiān)持家庭承包制長(zhǎng)期不變的歷史條件下的農(nóng)民，這就決定了我們工作的目的是為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，也就是說(shuō)，農(nóng)民需要我們?cè)趺醋?，我們就要怎么做，那就是要建立?jīng)營(yíng)服務(wù)新體系和組織新體系。 建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系和組織新體系是一項(xiàng)全新的事業(yè)，需要我們不斷探索創(chuàng)新，永遠(yuǎn)探索創(chuàng)新。正像白志剛主任提出的那樣，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系的過(guò)程，是供銷(xiāo)社植根于“三農(nóng)”，向農(nóng)民的生產(chǎn)生活各方面不斷延伸和拓展的過(guò)程；是堅(jiān)持探索創(chuàng)新、永遠(yuǎn)探索創(chuàng)新的過(guò)程；是不斷整合聚集資源的過(guò)程；是供銷(xiāo)社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的過(guò)程；是

15、建設(shè)新時(shí)期組織體系的過(guò)程。近些年，我們每一項(xiàng)工作都是新的探索，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，沒(méi)有現(xiàn)成的路可走，從“兩進(jìn)”工程到“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從合作社建設(shè)到組織建設(shè)都是一個(gè)點(diǎn)、一項(xiàng)工作、一步一步的逐步推進(jìn)，進(jìn)而形成燎原之勢(shì)。過(guò)去的親身經(jīng)歷，使我們深切地感受到只有探索創(chuàng)新，我們才能開(kāi)創(chuàng)一片新天地。 為農(nóng)服務(wù)的宗旨和壯大自身實(shí)力是有機(jī)結(jié)合的一個(gè)整體。只有自身實(shí)力強(qiáng)，才能更好地為農(nóng)服務(wù)；只有真正為農(nóng)服務(wù)，才會(huì)在為農(nóng)服務(wù)的過(guò)程中，逐步尋找發(fā)展自身的途徑和方法，供銷(xiāo)社的事業(yè)才會(huì)做大做強(qiáng)?！皫еr(nóng)民干、做給農(nóng)民看”就是這一關(guān)系的生動(dòng)詮釋。因此，要在為農(nóng)服務(wù)過(guò)程中，做大做強(qiáng)供銷(xiāo)社的事業(yè)。 第三，結(jié)合實(shí)際，全面貫

16、徹國(guó)務(wù)院40號(hào)文件 國(guó)務(wù)院40號(hào)文件，就資金扶持、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)社機(jī)關(guān)管理、社有企業(yè)管理、歷史遺留問(wèn)題處置等方面明確了政策，市縣兩級(jí)供銷(xiāo)社要共同努力，結(jié)合實(shí)際，研究制訂落實(shí)相關(guān)政策。各縣區(qū)供銷(xiāo)社要抓緊調(diào)研各自存在的遺留問(wèn)題，認(rèn)真研究工作思路，待省政府文件出臺(tái)后，盡快形成我市的加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展的政策文件，形成幫助解決供銷(xiāo)社一系列實(shí)際問(wèn)題的意見(jiàn)。 三、全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè) 按照國(guó)務(wù)院、省社的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)。 一是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系是由生產(chǎn)到銷(xiāo)售終端的一個(gè)體系，這個(gè)體系的建成要通過(guò)一定的組織手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。供銷(xiāo)社要抓住各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)

17、打造這一體系。各個(gè)縣區(qū)要圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)省社已提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。每個(gè)縣區(qū)至少要建設(shè)2處達(dá)到省社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。結(jié)合市政府便民實(shí)事的要求，加強(qiáng)與市內(nèi)外大型超市公司、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)合作，搞好“農(nóng)超對(duì)接”，每個(gè)縣區(qū)建設(shè)1處農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地，開(kāi)拓一個(gè)固定成熟的市場(chǎng)渠道。每個(gè)縣區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦3家以上專業(yè)合作社。積極開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，幫助專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開(kāi)展“我喜愛(ài)的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評(píng)選活動(dòng)。市社擬整合各方面力量和資源，成立市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)總公司，各縣區(qū)要成立內(nèi)接合作社、外聯(lián)大市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司。市社將對(duì)2

18、012年度農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方面組建公司真實(shí)規(guī)范、貢獻(xiàn)大的縣區(qū)予以支持獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)并實(shí)施“黃河口大閘蟹”的營(yíng)銷(xiāo)和品牌培育，市社將積極爭(zhēng)取市政府對(duì)黃河口大閘蟹營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)突出的縣區(qū)、合作社、企業(yè)給予扶持。 二是繼續(xù)推進(jìn)日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“直營(yíng)、連鎖、配送”的原則，依托供銷(xiāo)社現(xiàn)有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，從整合社會(huì)資源入手，建立由供銷(xiāo)社參股或控股的日用消費(fèi)品公司，建設(shè)自主經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)店。要進(jìn)一步鞏固提升“兩進(jìn)”工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高商品的配送率，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理水平和運(yùn)營(yíng)能力。廣饒、利津要在去年的基礎(chǔ)上，新建直營(yíng)店各3處以上；依托縣（區(qū)）農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)，積極參與日用品店的建設(shè)，把日用品店建成亮點(diǎn)。墾利縣

19、要在啟動(dòng)基層社建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合資源盡快成立日用品公司，按照盤(pán)活社有資產(chǎn)的要求和省社的安排，開(kāi)展直營(yíng)店建設(shè)。其他縣（區(qū)）也要適時(shí)啟動(dòng)成立日用品公司，展開(kāi)配送業(yè)務(wù)。 三是加快推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。煙農(nóng)公司要在全市開(kāi)展直營(yíng)店建設(shè)工作。盡快研究制訂政策和縣（區(qū)）社、基層社、專業(yè)合作社、村兩委等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織開(kāi)展化肥直供業(yè)務(wù)?？h（區(qū)）要積極策劃研究化肥直供的方案，迅速啟動(dòng)化肥直供工作，要特別注意發(fā)揮基層社、專業(yè)合作社和村兩委的作用，真正將化肥直供工作做扎實(shí)，讓農(nóng)民受益。省社要求春季啟動(dòng)、夏季全面展開(kāi)、秋季發(fā)動(dòng)總攻，并對(duì)這項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)，請(qǐng)縣區(qū)一定要重視。煙農(nóng)公司要加快農(nóng)資物流園區(qū)的建設(shè)，力爭(zhēng)盡快動(dòng)

20、工，明年秋季前投入運(yùn)行。 四是啟動(dòng)推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)。再生資源回收利用工作是供銷(xiāo)社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，也是建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求。市社將積極做好爭(zhēng)取政策工作，依托省社再生資源公司，整合再生資源網(wǎng)點(diǎn)資源，適時(shí)組建再生資源公司，和有關(guān)縣區(qū)社一起，共同構(gòu)建完整的再生資源回收、加工、經(jīng)營(yíng)的生態(tài)物流園區(qū)，為建立再生資源回收利用體系奠定基礎(chǔ)。 五是積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。按照重質(zhì)不求量的原則和將社區(qū)服務(wù)中心“兩店”（日用品店、農(nóng)資店）打造成亮點(diǎn)的要求，積極參與縣（區(qū)）社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。煙農(nóng)公司要積極和各縣區(qū)對(duì)接，市社經(jīng)濟(jì)發(fā)展科要協(xié)助搞好規(guī)劃，把農(nóng)資店建到社區(qū)服務(wù)中心，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配送。宜建直營(yíng)

21、店的要建成直營(yíng)店，不宜建的要加強(qiáng)配送能力建設(shè)，用良好的服務(wù)提高化肥的配送率。日用品店的建設(shè)由各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心，但也要統(tǒng)一門(mén)店標(biāo)識(shí)，盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區(qū)的日用品店和農(nóng)資店由市社和廣饒縣社共同推進(jìn)，確保建成亮點(diǎn)工程。 六是探索推進(jìn)農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村金融信用合作是供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)的重要手段。今年縣（區(qū)）供銷(xiāo)社、基層社要重點(diǎn)推進(jìn)在領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)辦的合作社內(nèi)部，全面開(kāi)展金融信用合作，使專業(yè)合作社的生產(chǎn)信用合作與金融信用合作得到有機(jī)的結(jié)合。市社2012年重點(diǎn)對(duì)規(guī)范、完善，實(shí)行了信用合作的合作社給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持。河口區(qū)社市惠農(nóng)擔(dān)保公司要提高防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，盡快發(fā)

22、揮作用。 四、全面建設(shè)供銷(xiāo)社組織新體系 一是全面啟動(dòng)基層供銷(xiāo)社的建設(shè)。按照“新老并行、全面推進(jìn)”的原則，打破地域、行政限制，將基層供銷(xiāo)社的恢復(fù)重建與農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)?？梢砸劳袑I(yè)合作社，將各方資源整合成立基層社；也可以依托日用品公司、農(nóng)資公司成立基層社；也可依托基地成立基層社；也可以依托社區(qū)服務(wù)中心成立基層社。通過(guò)各種形式，每個(gè)縣區(qū)至少要恢復(fù)創(chuàng)建2個(gè)基層社。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)2-3年的努力，重新全面恢復(fù)建成覆蓋廣大農(nóng)村的基層組織體系。 二是進(jìn)一步加快社屬企業(yè)的發(fā)展。社屬企業(yè)的改革和發(fā)展，是新形勢(shì)發(fā)展的需要，是為農(nóng)服務(wù)的龍頭和關(guān)鍵。市屬的五一集團(tuán)、再生資源公司要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好經(jīng)

23、營(yíng)管理，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，盡快融入到全市供銷(xiāo)社改革和發(fā)展的事業(yè)中來(lái)，當(dāng)好改革和發(fā)展的引擎。市社要更加重視和關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。棉麻公司也要加緊研究，盡快確定下一年的發(fā)展思路，爭(zhēng)取盡快擺脫困境?？h（區(qū)）要認(rèn)真籌劃，在搞好原有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，充分論證，盡快組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司。盡快形成“三位一體”（縣聯(lián)社、企業(yè)、基層社）的組織建設(shè)新體系。 三是推動(dòng)聯(lián)合社的改革和創(chuàng)新。市縣兩級(jí)社機(jī)關(guān)改革的目標(biāo)要按照省社提出的從“四不像”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八亩枷瘛保褪峭瑫r(shí)具有政府職能、市場(chǎng)運(yùn)作的手段、公益性事業(yè)的性質(zhì)和合作組織的定位。要借助國(guó)務(wù)院40號(hào)文件和即將出臺(tái)的省委文件的貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。縣

24、區(qū)社要將公司企業(yè)和基層社緊密組合在一起，全力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)。要注重聯(lián)合與合作，能合作做大的事情一定要搞聯(lián)合合作，要注意搞好運(yùn)作模式的選擇，把握好時(shí)機(jī)，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。 五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍 全市供銷(xiāo)改革和發(fā)展事業(yè)已經(jīng)具備了全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，正在展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。在新的歷史時(shí)期，面臨著新的形勢(shì)，供銷(xiāo)社能做出什么事情，有什么作為，在黨委、政府和農(nóng)民朋友中爭(zhēng)取到什么地位，關(guān)鍵就看市、縣兩級(jí)聯(lián)社，基礎(chǔ)在基層社。市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)社應(yīng)對(duì)照國(guó)務(wù)院40號(hào)文件、省社白主任的要求和全系統(tǒng)的期望，認(rèn)真審視自身建設(shè)的情況。 總的說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾

25、年的發(fā)展，市、縣聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)班子力量正在逐步加強(qiáng)，推動(dòng)工作的能力正在逐步提高，整合資源為我所用的號(hào)召力正在逐步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到，我們的境界、理性思考能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、整合資源的能力還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高。 （一）要努力提升思想境界。所謂境界是指人們?cè)趯W(xué)業(yè)水準(zhǔn)、道德修養(yǎng)、認(rèn)知水平以及審美活動(dòng)等所達(dá)到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識(shí)，外化為言行。境界決定思路，思路決定出路。有什么樣的境界，就有什么樣的目標(biāo)追求，境界的高低，決定了工作水平的高低。當(dāng)前，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧，是一項(xiàng)全新的實(shí)踐；為“三農(nóng)”服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又面臨新形勢(shì)、新要求；的開(kāi)發(fā)和建設(shè)

26、上升到國(guó)家戰(zhàn)略，也是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，這就要求我們必須提高境界，開(kāi)闊眼界，以更高的層次，更高的要求，重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài)，牢牢把握解放思想、提升境界這個(gè)總開(kāi)關(guān)，把供銷(xiāo)社改革發(fā)展作為我們的事業(yè)、我們的使命來(lái)定位，樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，勇挑重?fù)?dān)，努力探索搞好供銷(xiāo)社改革和發(fā)展的新思路，努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。 （二）增強(qiáng)理性思考的能力。供銷(xiāo)社的事業(yè)是一項(xiàng)全新的實(shí)踐和事業(yè)，需要我們不斷探索，不斷創(chuàng)新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，善于把握規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律，善于從普遍的現(xiàn)象和工作中提煉總結(jié)出規(guī)律性的東西，指導(dǎo)面上的工作。要善于從多角度去思考問(wèn)題，用全面、系統(tǒng)的觀點(diǎn)去看待問(wèn)題。我們所建立的每個(gè)新體系，要求我們要多視角，廣角度地看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。 （三）提高工作標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)有多高，要求有多高，工作和事業(yè)推進(jìn)的程度和水平就會(huì)有多高。要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個(gè)干部的工作。每項(xiàng)工作要堅(jiān)持把它做成亮點(diǎn)的要求來(lái)做。一把手要盡快厲煉，要親厲親為，要親自策劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，盡快形成工作亮點(diǎn)，促使干部盡快成長(zhǎng)。 （四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚職工信心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證，市縣（區(qū)）兩級(jí)班子成員要做到跑上去爭(zhēng)取支持，走出去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，沉下去解決問(wèn)題，帶頭探