經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟分析學習考察發(fā)言

1、經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟分析學習考察發(fā)言 同志們： 這次經(jīng)濟形勢分析會議，分為三個階段。第一個階段，到*九個環(huán)*縣（市）區(qū)進行了學習考察，歷時九天時間。通過學習考察，大家都感到很受震撼、很受教育、很受啟示，看到了差距，找到了方向，堅定了信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位同志的發(fā)言，也都談到了這一點，感觸很深。第二階段，用了半天時間，對縣內(nèi)重點項目進行了觀摩，大家看了以后，感到很受鼓舞。應該說，今年是我縣項目簽約最多的一年，也是項目發(fā)展勢頭最好的一年。第三階段，交流匯報。昨天下午和今天上午，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門就學習考察的體會、今年經(jīng)濟運行形勢和完成全年工作任務的思路及措施，都談了很好的意見，大家講得很深入，思路很明

2、確，措施也很得力。通過大家的發(fā)言，看到了大家在思想上受到的啟示。剛才，志剛同志代表縣委、縣政府就今年前九個月經(jīng)濟運行情況和下步經(jīng)濟工作思路、工作重點講了很好的意見，大家要認真抓好貫徹落實。下面就如何學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，如何做好當前和今后工作，如何加快“四個全國一流”建設，特別是如何進一步解放思想，我再談幾點意見。 一、在學習先進中明確方向 這次到環(huán)*區(qū)域的九個縣（市）區(qū)學習考察，大家感到耳目一新，也看到了我們的差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感，進一步明確了努力方向。在這次學習考察當中，我們向先進地區(qū)學習，究竟要學什么，最根本的，是學習他們思想解放的力度，觀念更新的程度，體制創(chuàng)新的魄力。綜合

3、學習考察先進地區(qū)的經(jīng)驗，主要有以下三點啟示。 （一）謀劃發(fā)展大思路。所到之處，都能深深體會到這些地區(qū)發(fā)展上站位高、視野寬、觀念新。參觀的這些地區(qū)，每個縣區(qū)都有自身的發(fā)展特點，但有一個共同點就是站位很高，都把一個區(qū)域的發(fā)展放在世界經(jīng)濟一體化的大背景下去思考，放在市場經(jīng)濟的大框架下來謀劃。*區(qū)，六年前到處是破舊的廠房，滿街是失業(yè)的職工，但他們緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，實施“東搬西建”工程，進行工業(yè)區(qū)改造和城市改造，老*區(qū)的企業(yè)遷往新區(qū)，老工業(yè)區(qū)“退二進三”進行城市改造。*機床廠、*重工、*鼓風機廠等，已成為國家裝備制造業(yè)的主力軍，打造出了一個現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)。在老城區(qū)建設了寬敞的馬

4、路、高聳的樓房、漂亮的公園，打造出了一個現(xiàn)代化的城市。山東龍口南山集團是一個村，現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)幾百億元，是全國500強之一，他們謀劃建設了亞洲最大的高爾夫球場，充分體現(xiàn)了謀劃發(fā)展的大思路。山東*海洋經(jīng)濟發(fā)展非常超前，全國造船總噸位為1500萬噸，*占了近十分之一。山東乳山條件和我們非常相近，他們著眼打造*旅游城市，僅用三年的時間，便在海邊建成了一個銀灘旅游度假區(qū)，檔次、品位非常高。這些先進地區(qū)謀劃發(fā)展都有大思路，視野非常寬闊，觀念非常超前，做事講究世界一流，突出自己的特色。相比之下，我們的思想觀念還很陳舊，發(fā)展思路還不夠寬，工作站位還不夠高，差距很大，必須深入學習、開拓創(chuàng)新。 （二）決策發(fā)展

5、大手筆。九個縣（市）區(qū)，處處體現(xiàn)出決策的大手筆。*的世博園，原來是國有林場，現(xiàn)在建成了世博園。決策時很多人認為北方氣候寒冷，不宜建、不現(xiàn)實，但人家建成了，而且檔次非常高，非常有氣勢。*渾河改造，把一條排污河建成了景觀河，不僅提升了城市品位，而且極大地拉動了沿河兩岸房地產(chǎn)開發(fā)。壽光農(nóng)業(yè)好，工業(yè)同樣發(fā)展的非?？?，在彌河東側開發(fā)新城區(qū)，建設了農(nóng)業(yè)科技觀光園，建的非常漂亮，把城市的品位整個提升了上來。蓬萊建設的旅游景點讓人非常震驚，新建的旅游景區(qū)*山景區(qū)，占地200多畝，總投資達8億元，僅綠化投資就達到1億多元，不做則已，做就做世界一流的，做就做高檔次的，做就做有自己特色的，足見決策的大手筆。所到之處

6、看城市建設，令人耳目一新，與過去城市建設的概念截然不同，每一個縣城規(guī)劃建設都是現(xiàn)代化水平，大公園、大廣場、寬馬路，處處都體現(xiàn)著現(xiàn)代化城市的品位。相比之下，我們的城市建設還缺少大氣魄，滿足現(xiàn)狀，沾沾自喜，走出去才真正看到外面的世界非常精彩，值得我們學習的東西非常多，我們的差距也非常大。 （三）推動發(fā)展大力度。每到一地，當?shù)馗刹咳罕娤氚l(fā)展、謀發(fā)展的氛圍使我們很受教育，超常的敬業(yè)精神、超常的工作措施使我們深受啟示。*區(qū)為什么短短三年時間有如此大的變化，就是因為他們有一種忘我的工作精神事無巨細、事必躬親、事不過夜。各級領導干部抓工作，不僅僅是原則性的抓，而是要具體的抓、深入的抓，把事情做深入、做扎實。

7、凡是決策的事，每個領導干部都責任明確，親自抓、親自做，言必行、行必果，有一套嚴格的考核機制，今天的事情今天必須做完。這種只爭朝夕的精神非常難得。如果沒有這種精神，沒有這種忘我的工作態(tài)度，*區(qū)這種變化是很難做到的。相比之下，我們在推動工作落實的精神以及抓工作的力度上，還有不小的差距。 二、在解放思想中創(chuàng)新思路 思想解放的程度有多高，發(fā)展的速度就有多快。通過學習，看到不管當?shù)氐臎Q策層，還是整個干部隊伍，思想解放程度都非常高，并且隨著形勢的發(fā)展變化不斷推進。他們始終把思想解放作為主題，用思想的解放不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新發(fā)展體制。我們*正面臨著難得的歷史發(fā)展機遇，要想建設“四個全國一流”，推動事業(yè)

8、快速發(fā)展，必須以解放思想為先導，用思想的大解放推動大發(fā)展。 （一）在實現(xiàn)“又快又好”發(fā)展、建設“四個全國一流”的目標中解放思想。從*來講，實現(xiàn)又快又好發(fā)展，是我們的工作中心，是最大的政治。建設“四個全國一流”，是實現(xiàn)又快又好發(fā)展的具體體現(xiàn)。實現(xiàn)“四個全國一流”建設的目標，必須推進思想觀念的不斷更新。建設全國一流的工業(yè)強縣。我們面臨的任務非常艱巨，要堅持以臨港工業(yè)園區(qū)為載體，狠抓項目建設，推動工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。臨港工業(yè)園區(qū)，是我們最大的優(yōu)勢，通過加強基礎設施建設，一批項目相繼進駐。但是實現(xiàn)“四個全國一流”的目標，在這方面還需下大力度。先進地區(qū)工業(yè)發(fā)展得快，無一不是以開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)做支撐。他們

9、園區(qū)基礎設施建設做得非常到位，舍得投入，敢于投入，超前投入。在工業(yè)園區(qū)建設上，開始起步都是負債經(jīng)營，大部分是利用貸款啟動實施的。有投入才能有產(chǎn)出，只有把基礎設施搞起來，才能吸引更多大項目來投資發(fā)展。我縣臨港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已經(jīng)做出來，正在積極申報國家開發(fā)銀行的貸款，要千方百計把臨港工業(yè)園區(qū)基礎設施做起來，把臨港工業(yè)園區(qū)做成一流的工業(yè)園區(qū)，提高知名度，承載更多的好項目落戶*。在招商引資上，我們有了好的勢頭，唐鋼中厚板、恒安異地改造、首鋼寶業(yè)鋼鐵項目三個大型鋼鐵企業(yè)相繼落戶我縣。今后，我們要圍繞鋼鐵產(chǎn)品的深加工，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈來招商選資，把精品鋼鐵基地做起來。臨港工業(yè)園區(qū)基礎設施做起來后，在項目建設上

10、要有一個好的定位，不單單是招商引資，而要招商選資。要著力引進大項目、高檔次項目，發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)方向、附加值高、科技含量高、貢獻率高的項目。要圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)。*是我國的裝備制造業(yè)基地，大連裝備制造業(yè)發(fā)展得也很快，下步要針對兩地進行定向招商，努力把這一地區(qū)的“國字號”大企業(yè)集團引到*工業(yè)園區(qū)來。要主攻造船業(yè)，引進一個造船企業(yè)，能夠極大地拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首鋼、唐鋼的主要產(chǎn)品是中厚板、寬厚板，主要是造船的原料，要充分利用這一資源優(yōu)勢，努力把造船項目搞起來。要依托臨港工業(yè)園，盯住對區(qū)域經(jīng)濟拉動作用大的規(guī)模項目，瞄準世界500強及國內(nèi)500強，引進高科技項目，把臨港工業(yè)園的基礎設施建設和

11、項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展都做成“全國一流”。建設全國一流的工業(yè)強縣，必須有全國一流的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)來支撐，在這方面要不斷解放思想，不斷謀求新的突破。建設全國一流的農(nóng)業(yè)富縣。我們和壽光的差距，不單是量上的差距，而且還有質(zhì)的差距，壽光的農(nóng)業(yè)，不只有量，而且品質(zhì)非常高。壽光是全國農(nóng)產(chǎn)品價格的形成中心。我們*農(nóng)業(yè)要在組織化程度上、品種品質(zhì)上下功夫，特別是要和科研院校和國家部委掛鉤，建設科技研發(fā)基地。同時，要在市場培育上進一步努力。我縣珍稀皮毛動物養(yǎng)殖量全國第一，在這個基礎上，要把一家一戶的養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)方向發(fā)展，使之規(guī)?；?、專業(yè)化。同時，要把冀東皮毛交易市場進一步培育壯大，把*變成全國珍稀毛皮的集散中心。建設

12、全國一流的海洋經(jīng)濟大縣。*海洋經(jīng)濟發(fā)展很快，海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工發(fā)達，而且通過生物工程生產(chǎn)出若干個品種。我縣海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿艽?。發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)僅靠開采地下水是不能滿足的，將來必須搞海水淡化，而且會產(chǎn)生很多附加產(chǎn)品，這也是海洋經(jīng)濟，而且大有文章可做。再有就是旅游業(yè)，這次外出考察學習給我的啟示很大，特別是蓬萊、乳山旅游業(yè)做的非常好。我們一定要按照建設世界一流旅游景區(qū)的目標，把*的旅游資源優(yōu)化組合，體現(xiàn)每個景點的特色，各個景區(qū)形成一個整體，優(yōu)勢互補，三色互動，構筑大旅游格局。新簽約的首鋼寶業(yè)鋼鐵項目，要規(guī)劃建設成為生態(tài)型工廠，開發(fā)工業(yè)觀光旅游，這是一個新思路，也將成為一個新亮點，要認真研究謀劃。此外，通

13、過這次學習考察看到，所有沿?？h區(qū)都有一條*大道，成為發(fā)展沿海經(jīng)濟的大動脈，我縣洽洽缺少這個。所以要進一步把思路拓寬，把膽子放大，把步子加快。建設全國一流的文化名縣。文化產(chǎn)業(yè)如何做起來，要大力發(fā)展地域文化、特色文化，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，把文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機結合起來，打造出特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結合的產(chǎn)業(yè)鏈。 （二）在唐山建設科學發(fā)展示范區(qū)的重大實踐中，圍繞打造競爭制高點解放思想。唐山建設科學發(fā)展示范區(qū)，我們*要打造亮點，打造一個競爭的制高點?？茖W發(fā)展首要是發(fā)展，在唐山建設科學發(fā)展示范區(qū)的大戰(zhàn)略中，我們不管是工業(yè)園區(qū)、城市建設，還是旅游產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)，都要按照科學發(fā)展觀的思路來謀劃，打造自身特

14、色，形成自身優(yōu)勢，形成競爭的制高點。什么是制高點，就是檔次比別人高，特色比別人明顯，核心競爭力比別人強。在整個沿海經(jīng)濟隆起帶競爭中占領制高點，必須圍繞這個定位來解放思想。 （三）在推進港、區(qū)、縣一體化發(fā)展中解放思想。*的條件比我們學習考察的九個地區(qū)都不差，我們有全省最長的海岸線，灘涂、潮間帶資源豐富，在國家嚴把土地“閘門”的形勢下，越發(fā)顯現(xiàn)出后發(fā)優(yōu)勢。境內(nèi)有京唐港，10萬噸以下泊位已開通31個，臨港優(yōu)勢非常突出。因此，要在港、區(qū)、縣一體化上做大文章，以世界經(jīng)濟一體化的眼光來看待區(qū)域發(fā)展。市場經(jīng)濟關鍵是各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和組合，生產(chǎn)要素和資源大家可以共享共用，做到優(yōu)勢組合、優(yōu)勢互補，打造一個

15、新的更大優(yōu)勢。我們提出以海港開發(fā)區(qū)“擴區(qū)發(fā)展、區(qū)中建園”的工作思路，謀劃建設150平方公里的臨港工業(yè)園，完全有這個條件。今后發(fā)展的方向就是，生產(chǎn)力布局向園區(qū)集中。要全力把臨港工業(yè)園謀劃好、建設好，加快項目建設，推進快速發(fā)展，到“十一五”末，從經(jīng)濟總量上，完全可以在臨港工業(yè)園再造一個*。所以我們從思想上一定要有一個高站位，有一個大思路，一定要充滿信心，堅定信心，利用好優(yōu)勢，創(chuàng)造新的輝煌。 （四）在建設*城市、提高綜合競爭力中解放思想。*是沿海大縣，我們提出建設環(huán)境優(yōu)美、文化高雅、適宜人居、充滿活力的現(xiàn)代*城市，既是改善百姓生活環(huán)境的重要舉措，也是提高綜合競爭力的具體過程。近兩個月“雙城”創(chuàng)建活動

16、的開展，取得了明顯成效，城市面貌有了很大變化，交通秩序得到了明顯改善，優(yōu)化了城市環(huán)境，提高了幸福指數(shù)，老百姓實實在在感受到了創(chuàng)建“雙城”帶來的實惠，認識程度越來越高，我們一定要把這項工作堅持不懈的抓下去。我們提出長河改造，這是一個生態(tài)工程，也是一個造福百姓的民心工程，不僅能提升城市的檔次和品位，提高城市的綜合競爭力，而且對整個*城市建設將會有一個很大的拉動作用。目前，長河改造規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，正在進行修改完善，老長河要建成歷史文化公園，新長河要打造成水景景觀帶，城市的品位不僅會有一個大的提升，而且對兩岸土地的大幅增值也將產(chǎn)生巨大的牽動作用，要進一步加大跑辦力度，積極申請國家開發(fā)銀行貸款，爭取早

17、日啟動實施。開展“雙城”創(chuàng)建，實施長河改造等工程，要始終堅持“全黨動員、全民參與”的原則，要少花錢、多辦事，量力而行，積極推進。要不遺余力加快經(jīng)濟發(fā)展，增強財政實力，為“雙城”創(chuàng)建提供支撐。要千方百計完成年初制定的財稅任務，由于多種因素的影響，今年物流稅收任務完成的不是很理想，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后三個月要進一步強化措施，規(guī)范運作，狠抓落實?？h委、縣政府將按政策規(guī)定兌現(xiàn)獎勵，超額部分將提高獎勵比例，給予重獎。建設*城市，我們還有一個優(yōu)勢，就是隨著*旅游業(yè)的深度開發(fā)，將對城市建設產(chǎn)生巨大的促進作用，更有利于*特色的形成。要把沿海旅游和*城市建設有機結合起來，統(tǒng)籌考慮，利用旅游景區(qū)開發(fā)的契機，建設*小城鎮(zhèn)，乳山

18、依托*旅游建設*城市的成功經(jīng)驗很值得借鑒。下步，我們在規(guī)劃上要進一步解放思想，不斷更新觀念，加大推進力度，把資源開發(fā)好、利用好。 （五）在構建文明和諧*、提高人民幸福指數(shù)中解放思想。經(jīng)濟要發(fā)展，社會要和諧。年初制定的民心工程要認真抓好落實，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。每一名領導干部，都要把相信群眾、依靠群眾、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。要不斷解放思想，敢于創(chuàng)新，積極探索推進社會事業(yè)發(fā)展的新辦法、新途徑。我們參觀考察的先進地區(qū)，失地農(nóng)民有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，這些工作非常超前、非常到位。我們在社會保障體系建設上，要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，多渠道、全方位的把各項社會事業(yè)推

19、向前進，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多實惠，全面提高人民群眾的幸福指數(shù)。 三、在真抓實干中落實責任 再好的思路、再好的決策，不抓落實就會成為“空中樓閣”?？h委十一屆三次全會和縣人大、政協(xié)“兩會”，特別是這次全縣經(jīng)濟形勢分析會議，在*的經(jīng)濟發(fā)展上，都將產(chǎn)生非常深遠的影響。現(xiàn)在，思路已經(jīng)明確，措施已經(jīng)確定，關鍵是如何真抓實干，如何把責任落實到位。 （一）要強化責任抓落實。對當前的*來講，機遇千載難逢，壓力也前所未有，必須以超常的精神狀態(tài)抓落實。我們確定的工作目標、重點工作，都已明確分包領導和責任單位。每一名縣級領導干部都要到第一線親自指揮，親自協(xié)調(diào)，親自調(diào)度，帶頭抓落實。各責任單位一把手要負總責，

20、對各項工作要分解落實到人頭，做到“人人肩上有擔子，事事有人抓落實”，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，做好了要給予獎勵，做不好要進行責任追究。 （二）要轉變作風抓落實。每一名領導干部都要用“心”干事，這是干工作的最高境界。工作要有激情，這是創(chuàng)業(yè)的根本動力。要把事情想透徹，用心去琢磨，用心去研究。每一項工作都有責任目標，怎么做好，應抓哪些主要矛盾，應采取哪些措施，推進當中會遇到哪些問題，都需要分析、需要思考，做到胸中有數(shù)?，F(xiàn)在有些工作效率不高、落實不快，主要原因是作風不實。只要用心去想去做，沒有做不好的事情。要學習先進地區(qū)那種“事無巨細、事必躬親、事不過夜”的精神，這樣效率就能提高，工作就能做好

21、。 （三）要加強督導抓落實。建立健全考核督導機制，把落實成效作為實績考核的重要內(nèi)容。對重點工作任務、重大決策部署和重要工作事項，要加強督促檢查，及時掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)推動落實?！皟赊k”督查室、紀檢監(jiān)察及組織人事部門，要建立聯(lián)合督查的工作機制，把督導工作落實到位，每一項工作都要做到有部署、有檢查，有表揚、有批評，真正形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、只爭朝夕抓落實的生動局面。 四、在促進和諧中保持穩(wěn)定 和諧穩(wěn)定的社會、政治環(huán)境是加快發(fā)展的重要前提，也是構建文明和諧*的題中之義。完成全年目標任務，加快*經(jīng)濟社會發(fā)展，要求我們必須統(tǒng)一全縣上下的思想，凝聚全縣上下的力量，形成和衷共濟干事業(yè)、

22、齊心協(xié)力謀發(fā)展的工作局面。 （一）要營造團結干事的政治環(huán)境。*是的故鄉(xiāng)，有著光榮的傳統(tǒng)，要形成一種團隊精神，把“志存高遠、團結拼搏、敢為人先、事爭一流”的新時期*精神發(fā)揚光大。全縣上下要同心同德，團結一致，真正把團結作為一種人格來修養(yǎng)，作為一種能力來增強，作為一種境界來提升，做到想干事、能干事、干成事，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作局面。 （二）要營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。一個地方如果沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，就很難做到聚精會神搞建設。要牢固樹立群眾觀點，時時想著人民群眾，事事依靠人民群眾，處處為了人民群眾。特別是當前，要高度關注民生，體察民情，對群眾提出的問題，從思想上一定要高度重視，在工作中千方百計予以落實。要切實做好信訪穩(wěn)定工作。前段開展信訪問題排查調(diào)處活動，效果很好，但信訪隱患依然很多。十七大即將召開，如何做好“國慶”及十七大期間的社會穩(wěn)定工作，是一項艱巨的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把信訪責任落實到位，立足解決問題，加大監(jiān)控