實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)社會(huì)主義新牧村

1、 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)社會(huì)主義新牧村 按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀作出的重大戰(zhàn)略部署，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。作為發(fā)展中的高原新城*縣，如何推進(jìn)社會(huì)主義新牧村建設(shè)是當(dāng)前需要各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界認(rèn)真研究的重大課題。現(xiàn)狀定位（5）管理民主：目前，*縣牧村基層組織基本做到了民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村委會(huì)基本實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)制度。突出表現(xiàn) 能否解決好牧民、牧業(yè)、牧村問(wèn)題是新牧村建設(shè)的根本問(wèn)題。*縣牧民、牧業(yè)、牧村問(wèn)題的突出表現(xiàn)為：草原畜牧業(yè)發(fā)展雖快，卻后

2、勁不足；gdp增長(zhǎng)速度與牧民人均純收入增長(zhǎng)速度嚴(yán)重失衡（如圖11所示）；牧村畜產(chǎn)品雖資源豐富，但加工企業(yè)困難重重且整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的*畜產(chǎn)品品牌還沒(méi)有形成；牧戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)手段和經(jīng)營(yíng)方式落后，由分散經(jīng)營(yíng)、各自為政的牧戶直接進(jìn)入市場(chǎng)，合約化和組織程度低決定了牧民在交易過(guò)程中的地位就低，小經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的矛盾使得牧戶這一市場(chǎng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不利的地位，牧民利益在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以獲得保證，導(dǎo)致牧民增收緩慢；牧村科技、教育、文化、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度相對(duì)較慢，基礎(chǔ)差、底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況還未得到根本改變；牧村消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模小，牧民生活質(zhì)量低，因病返貧現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，

3、完善的社會(huì)保障機(jī)制和社會(huì)救助體系尚未形成；牧村雖然地域遼闊, 但基礎(chǔ)設(shè)施差，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。城市對(duì)牧村的輻射能力低，小城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小，對(duì)牧村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用微弱；*縣牧村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子文化水平偏低，依法辦事、化解牧民內(nèi)部矛盾的能力較差；隨著*縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，牧村勞動(dòng)力素質(zhì)較過(guò)去有所提高。但從總體來(lái)看，牧民整體科技文化素質(zhì)和生計(jì)能力還普遍偏低，缺乏對(duì)黨和國(guó)家路線、方針、政策的了解，缺乏對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的了解，很難對(duì)市場(chǎng)供求做出較準(zhǔn)確的判斷，缺乏從事新牧業(yè)和非牧產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能，使得牧民對(duì)自然環(huán)境以及政策調(diào)整導(dǎo)致的環(huán)境變化適應(yīng)能力低，在牧村就業(yè)水平不高，到外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，就業(yè)空間狹小，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大，第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)牧民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率幾乎為零，因此也直接影響到牧民收入的提高。牧民是建設(shè)牧區(qū)社會(huì)的主體，全面提高牧民素質(zhì)，培養(yǎng)和造就有文化