(精選)以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級調(diào)研報告_第1頁
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文檔簡介

1、以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級調(diào)研報告 數(shù)字經(jīng)濟是以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。當(dāng)前,世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,深刻地改變著人類的生產(chǎn)和生活方式,成為經(jīng)濟增長新動能。我國經(jīng)濟也已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。在這樣的大背景下,正確認(rèn)識當(dāng)前河北經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題,就要全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等為引領(lǐng),加快推進信息技術(shù)和實體經(jīng)濟

2、深度融合,積極培育形成新動能,實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟推動我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。 一、轉(zhuǎn)型發(fā)展是我省的迫切需要 長期以來,我省經(jīng)濟依賴鋼鐵、煤炭、電力、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張,產(chǎn)能增加,實現(xiàn)了總量的快速增長。 近年來,隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)新變化,資源和能源需求減少,產(chǎn)能過剩,競爭加劇,資源型產(chǎn)業(yè)的擴張發(fā)展路子難以為繼。由于我省重工業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一、產(chǎn)業(yè)鏈短和附加值低,加上調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和動能轉(zhuǎn)換相對滯后,致使經(jīng)濟發(fā)展遇到多年少見的問題和困難。因此,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是實現(xiàn)我省社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的迫切需要。 二、

3、數(shù)字經(jīng)濟是轉(zhuǎn)型發(fā)展的大趨勢 近年來,隨著信息技術(shù)快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟異軍突起,其核心要素的信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物流等沖破供需障礙,促進資源要素優(yōu)化配置,從而促進全要素生產(chǎn)率提升。強勁勢頭相對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求不振、危機四伏的低迷現(xiàn)狀,顯得異常強勁。2021年我國提出,實施“互聯(lián)網(wǎng)”行動和“中國制造2021”,國家先后出臺了一系列文件和政策支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展。 許多省市順勢而為,積極推動,取得良好效果。廣東省以電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)部分規(guī)模多年位居全國第一,2021年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值3.6萬億元,同比增長12.8%; 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入9318億

4、元,同比增長14.2%。浙江省把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)和一批重量級未來產(chǎn)業(yè),2021年以數(shù)字經(jīng)濟為核心的“三新”經(jīng)濟增加值實現(xiàn)1.25萬億元,對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率為37.1%。*市制定“大數(shù)據(jù)行動計劃”,使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和具有國際影響力的大數(shù)據(jù)樞紐及產(chǎn)業(yè)基地。 信息時代和數(shù)字經(jīng)濟將改變世界面貌,改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式和生活方式,我們必須審時度勢、順勢而為,積極推進信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,努力實現(xiàn)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。 三、以數(shù)字經(jīng)濟促轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點建議 新一輪工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)變

5、革,正在推動以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新,推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,進而帶動經(jīng)濟發(fā)展新體系的形成。 在全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的大背景下,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能的重要抓手,也是貫徹落實新發(fā)展理念、培育新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)新驅(qū)動推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。 河北省應(yīng)全力抓牢京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)雄安新區(qū)的歷史性機遇,聚焦信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)和科技力量的支撐作用,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進全省經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。 一是著力以數(shù)字經(jīng)濟推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快推動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,不斷培育和壯大新興產(chǎn)業(yè),為穩(wěn)增長、調(diào)

6、結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型提供新動能。要將制造業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,大力促進數(shù)字技術(shù)與整個制造業(yè)本身、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和智能制造點對點的三次融合,支撐制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化全面升級,加快構(gòu)建以智能制造為重點的新型制造體系。要將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟結(jié)合起來,充分利用信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平,壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài); 建立農(nóng)業(yè)決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源系統(tǒng),不斷完善數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺的服務(wù)功能。要將數(shù)字經(jīng)濟融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以數(shù)字技術(shù)助力電子商務(wù)、金融、教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能交通等新業(yè)態(tài),促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更好發(fā)展,積極推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 二是發(fā)揮好政府引導(dǎo)和企業(yè)主體作用。政府部門要作信息技術(shù)應(yīng)用

7、和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者,將發(fā)展信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟納入各類相關(guān)規(guī)劃,每年謀劃、發(fā)布和實施一批引領(lǐng)性、應(yīng)用性、支撐性的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點項目。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,攜手京津,加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,搭建平臺培育大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,建設(shè)“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”。要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),率先推進政府公共服務(wù)和辦公系統(tǒng)的信息化。企業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主體,要緊密結(jié)合各自的實際,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)的先進水平,充分運用轉(zhuǎn)換企業(yè)模式和商業(yè)模式提升企業(yè)發(fā)展的技術(shù)層次和質(zhì)量效益。 三是充分發(fā)揮科技力量的支撐作用。要以行業(yè)數(shù)字化共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為重點,依托京津及我省高等院校和科研院所人才優(yōu)勢,打造一批本地技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。同時,積極引進國內(nèi)外著名信息技術(shù)企業(yè)和科技力量,借力發(fā)展和共同發(fā)展。強化發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的人才支撐,加大數(shù)字經(jīng)濟人才的培育力度,借力全國智力資源,把數(shù)字經(jīng)濟高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才庫,鼓勵科研單位與企業(yè)聯(lián)合探索多元化的產(chǎn)教培養(yǎng)模式。 四是積極破解數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟快速創(chuàng)新發(fā)展要求,針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題,要從體制機制入手,采取積極有效措施,進一步破解部門分割、力量分散、資源不能共享等問題,加快建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策體系,配套建立政策制定落實機制,加快建

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