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1、人口計生委政風行風建設(shè)經(jīng)驗材料 近年來,自治區(qū)人口計生委在區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視政風行風建設(shè)工作,列入重要的議事日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,認真履行承諾,大力加強政風行風建設(shè),積極推進“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”,不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,增強計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力,有效地促進全區(qū)人口計劃生育工作,取得了好的成效。 一、深入開展四評活動,不斷提升群眾對計生工作的滿 意度。 自治區(qū)人口計生委連續(xù)三年在全區(qū)人口計生系統(tǒng)深入開展了“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口農(nóng)民工評計生”、“人口計生系統(tǒng)下評上”、“黨政機關(guān)評計生”即“四評活動”。在政府
2、參評部門中分別由過去排名第9位、上升到2021年的第1位,群眾滿意率從87%提升到98%,之所以取得這樣好的成績,一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓部署。每年寧夏政風行風評議新聞發(fā)布會反饋了行風評議結(jié)果后,委黨組都高度重視,對群眾在評議中提出的問題和建議,認真分析研究,切實整改措施,不斷提升群眾對人口計生工作的滿意度。由駐委紀檢組發(fā)出人口計生系統(tǒng)政風行風情況分析通報,對行風評議情況存在的問題進行了分析,提出了整改措施和辦法。各市縣人口計生部門按照要求抓好整改工作的落實。二是以身作則抓協(xié)調(diào)。4月份印發(fā)了全區(qū)人口和計劃生育系統(tǒng)糾風工作的實施意見,自治區(qū)人口計生委成立以委主任為組長、各副主任、相關(guān)處(室)和五市人口計生
3、局長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對民主評議政風行風工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀檢監(jiān)察室負責日常工作的開展。各市、縣(區(qū))人口計生部門按照統(tǒng)一的部署和要求,成立了以局長為組長、相關(guān)部門負任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確?!懊裰髟u議政風行風活動”推得開、抓得實、成效好。三是嚴格規(guī)定抓落實。自治區(qū)人口計生委把“民主評議政風行風活動”列為年度目標責任考核內(nèi)容,采取全區(qū)人口計生系統(tǒng)統(tǒng)一組織,區(qū)、市、縣三級聯(lián)動,分級負責、條塊結(jié)合、議下評上、評上促下、突出重點、群眾參與的辦法,進行明察暗訪、座談評議、問卷調(diào)查、專項檢查等步驟實施。同時,加強宣傳報道,通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,向社會公開參評單位主要
4、職責、辦事程序和時限、收費標準、服務(wù)承諾,公布熱線電話、受理投訴渠道等,以便于群眾進一步了解評議對象,分清其職責界限,客觀、公正、準確地進行評議。四是開門納諫促整改。在全區(qū)人口計生系統(tǒng)聘請了人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門組成的行風評議監(jiān)督員270人(各市、縣10人),保障了行風評議工作的真實、客觀。并以問卷方式,廣泛征求各方面意見。每年都印制請農(nóng)民兄弟姐妹評計生試卷122021余份,群眾滿意度95%,基本滿意4%,不滿意1%;請流動人口評計生試卷13000份,群眾滿意度96%,基本滿意3%,不滿意1%;召開座談會120場次,廣泛征求群眾對人口計生工作的意見和建議,按照糾、評、建并舉方針,分析原因
5、,制訂了切實有效的整改方案,逐條逐項抓整改。對每年行風評議結(jié)果在當?shù)嘏琶?位的部門,嚴格執(zhí)行“一票否決”制,取消其一切評先評優(yōu)資格,以強硬有力的措施,推動了政風行風工作的順利開展。通過民主評議活動帶動了人口計生工作全面發(fā)展,國策地位明顯提升,群眾滿意度明顯提高,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,行風建設(shè)成效明顯增強,自治區(qū)人口計生委在政府組成部門的政風行風評議活動中,分別由2021年第9名、2021年第6名、2021年的第4名提升到2021年的第1名。群眾滿意度也由過去的85%提升到97%以上。 二、寧夏人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”規(guī)范化 寧夏人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”的開展,是政務(wù)公 開的創(chuàng)新,在202
6、1年8月26日,國家人口計生委在吉林省四平市召開全國人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”規(guī)范化研討會和2021年國家人口計生委在南京召開全國人口計生系統(tǒng)糾風工作座談會,我區(qū)就“陽光計生行動”進行了典型經(jīng)驗交流,得到了國家人口計生委和參會人員的一致好評。 一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”工作中,各級人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,抓好落實,整體推進。二是制定方案,試點引路。為確?!瓣柟庥嬌袆印惫ぷ饔心繕?、有計劃、有步驟地組織實施。將縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道(社區(qū))、村三級“陽光計生行動”遵循的基本原則、政務(wù)公開的基本內(nèi)容和形式規(guī)范、五項監(jiān)督維權(quán)的基
7、本要求和規(guī)范化建設(shè)保障都作出明確要求。三是深入督導(dǎo),大力推進。各人口計生部門把“陽光計生行動”與完成年度人口計劃生育的重點工作任務(wù)有機地統(tǒng)一起來,加大督導(dǎo)力度,保障重點工作任務(wù)的完成。四是結(jié)合實際,探索創(chuàng)新。在實施“陽光計生行動”工作中,突出“政務(wù)公開”、“民主評議”、“社會監(jiān)督”三項重點,實現(xiàn)“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”,保障了群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),樹立了良好作風,打造人口計生部門新形象。目前,各市、縣(區(qū))實現(xiàn)了全區(qū)“陽光計生行動”全覆蓋;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))“陽光計生行動”覆蓋率達到了95%;村級“陽光計生行動”覆蓋率達到了60%以上,有力保障了各
8、項工作任務(wù)的順利完成。五是以“陽光計生行動”為契機,以陽光管理、陽光服務(wù)、陽光維權(quán)為重點,以政務(wù)公開、民主評議、社會監(jiān)督為抓手,將“民主評議政風行風”活動列入重要內(nèi)容,大力推進,抓實抓好抓出成效。 三、加強督導(dǎo)檢查,切實保障人民群眾的合法權(quán)益 督導(dǎo)檢查制度是在長期的行政管理中逐步形成并發(fā)展 起來的一種執(zhí)法檢查和行政監(jiān)督機制,是現(xiàn)代行政管理不可缺少的重要環(huán)節(jié);是促使人口計生系統(tǒng)逐步走上“依法行政”軌道,保障人口計生事業(yè)健康發(fā)展的有效機制,也是進一步轉(zhuǎn)變政行職能;深化體制改革的需要。因此,建立健全和不斷加強督導(dǎo)檢查制度,已成為人口計生的日常工作和經(jīng)驗。幾年來,我們一直堅持在全區(qū)人口計生系統(tǒng)內(nèi)開展以
9、“依法行政、執(zhí)法為民、強化執(zhí)行、狠抓落實”為主要內(nèi)容的基層文明執(zhí)法專項活動,對全區(qū)5市、20個縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))進行了督導(dǎo)檢查。不僅提高了計劃生育部門的執(zhí)行力,而且也促進了人口計生系統(tǒng)的政風行風建設(shè),切實保障了廣大人民群眾的權(quán)益,取得了較好的社會效果。如2021年我們對全區(qū)5市、20個縣和59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和部分村進行了督導(dǎo)檢查。從計劃生育宣傳、執(zhí)法現(xiàn)狀、辦事程序、辦理時限、收費標準、服務(wù)承諾,受理投訴渠道以及群眾的合法權(quán)益等進行明察暗訪,切實保障了群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),樹立了良好作風,打造人口計生部門新形象。 實踐證明,行風是黨風、政風的具體體現(xiàn),
10、直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。開展民主評議政風行風工作,實質(zhì)上就是動員廣大人民群眾參政議政,加強監(jiān)督,在政府部門和人民群眾之間架起一座“連心橋”,推動政府部門轉(zhuǎn)變行業(yè)作風,依法行政、執(zhí)法為民。幾年來的糾風工作,我們深深的體會到,只要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政風行風建設(shè)工作,列入重要的議事日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,認真履行承諾,不斷加強政風行風建設(shè),提高計生隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要真正樹立“群眾利益無小事”的理念,主動接受群眾監(jiān)督,增強為民便民意識,提高辦事效率。同時,要加大查辦案件力度,嚴肅查處違法違紀案件,嚴厲打擊違法超生弄虛作假行為。深入開展“陽光計生行動”,切實維護群眾的合法權(quán)益,工作就會開創(chuàng)新局面,就會贏得群眾的擁護和支持。 人口計生委政風行風
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