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文檔簡介
1、電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 摘要:通過對(duì)目前電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析,分析發(fā)展中存在的主要問題,并有針對(duì)性地提出了解決問題的方法和措施。 關(guān)鍵詞:電力企業(yè);多種經(jīng)營 1電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀問題 電力企業(yè)多種經(jīng)營是基于電力企業(yè)的長期封閉經(jīng)營和長期單一經(jīng)營方向而提出的,有其鮮明的歷史背景和時(shí)代特征。近年的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)告訴我們,電力企業(yè)走多業(yè)并舉,多元并重之路已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的主要模式。 目前的電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè),主要形成了依靠或依賴主業(yè)生存和發(fā)展的稱之為“眼睛向內(nèi)式”的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。有電力安裝、電力修試、簡單的電力制造、金具加工、電力物資、物業(yè)后勤管理、賓館(招待所)、旅游、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)
2、等產(chǎn)業(yè)支柱??傮w上,不乏有山東魯能電力多經(jīng)的成功典范,但大多數(shù)還僅局限于靠山吃山,靠水吃水的狀況。既無可參與市場競爭的拳頭產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品,又無具體實(shí)體可言,基本上是人們常常稱之為以輔助生產(chǎn)服務(wù)為主的“第三產(chǎn)業(yè)”模式。 電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)在實(shí)際運(yùn)作中存在著不少的問題,需要認(rèn)真思考、探索、研究,并加以解決。 2電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題 2.1違背了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)管理制度 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題決定著企業(yè)的屬性問題。電力多經(jīng)企業(yè)大多為原電力企業(yè)的輔助生產(chǎn)、后勤服務(wù)部分,多經(jīng)改組和改造大多是整建制劃轉(zhuǎn)模式,包括勞動(dòng)場所、勞動(dòng)工具和生產(chǎn)資料等,本來作為電力主業(yè)和電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)是一種投資與
3、被投資關(guān)系,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的資本紐帶關(guān)系,按公司法規(guī)定運(yùn)作。而從實(shí)際財(cái)務(wù)賬面情況看,電力主業(yè)對(duì)多經(jīng)企業(yè)并沒有任何投資,主業(yè)實(shí)際劃出的國有資產(chǎn)部分并未轉(zhuǎn)作對(duì)多經(jīng)的投資和持股。 2.2電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的管理模式的不足 電力多經(jīng)企業(yè)多年來經(jīng)營思路沉陷于服務(wù)型、安置型、福利型的模式,沒有真正受到市場挑戰(zhàn),其管理仍然是傳統(tǒng)的職能部門的管理模式,沒有面向市場建立符合市場規(guī)則要求的多經(jīng)管理體制。另一方面,電力多經(jīng)人員身份依然是電力職工,保持穩(wěn)定而較高的收人與福利,使多經(jīng)職工有一種優(yōu)越感,工作沒有實(shí)效。即使部分有識(shí)之士對(duì)電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展有宏偉構(gòu)想,由于機(jī)制等方面的原因,只能是意見保留,有想法,沒辦法,嚴(yán)重制
4、約了電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。 2.3電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃不足 電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)普遍存在背靠主業(yè)有余,面向市場不足的問題。電力企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的慣性作用,使得電力多經(jīng)企業(yè)經(jīng)常處于接受指令和行政命令的狀況。電力多經(jīng)的劃分和改制,從很大程度上是原有電力企業(yè)的化整為零行為,致使多經(jīng)企業(yè)有參與市場競爭的先天不足之說。沒有準(zhǔn)確完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場開拓計(jì)劃,在市場經(jīng)濟(jì)的大海中極易迷失航向,走簡單經(jīng)營型、湊合型、圍繞主業(yè)型、甚至為主業(yè)倒賬、變通型公司的路子。 3電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施 3.1建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系 針對(duì)目前電力企業(yè)與多種經(jīng)營企業(yè)投借不清,產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,行政干
5、預(yù)嚴(yán)重的現(xiàn)狀,電力企業(yè)可委托社會(huì)中間機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所對(duì)現(xiàn)在多經(jīng)的資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,重新評(píng)估,進(jìn)行資產(chǎn)重組,嚴(yán)格按公司法的規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。除此之外,多經(jīng)企業(yè)已形成的資本積累應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)鑒定,也可吸納職工人股,讓職工從無產(chǎn)者變?yōu)橛挟a(chǎn)者,既是企業(yè)的勞動(dòng)者又是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者,既是職工又是股東,以此來廣泛調(diào)動(dòng)多經(jīng)企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,提高和加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)的自覺性和自律性,把職工、集體、企業(yè)利益三者融為一體, 股份制的改造和建立給多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展注人了新的生機(jī)和活力,多種經(jīng)營的身份將更加具體和明確,操作更加靈活和多樣,易改過去主業(yè)行政管理一言堂的官僚作風(fēng),以企業(yè)章程為核心,以董事會(huì)、
6、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)三會(huì)的形式,各行其是,生產(chǎn)經(jīng)營決策程序化、制度化、規(guī)范化,一切管理工作將有章可循,有條不紊,有序進(jìn)行,以法制化管理的要求促使多種經(jīng)營走上公司制改造、商業(yè)化運(yùn)營的軌道上。 3.2建立管理新體制 理清思路,轉(zhuǎn)變觀念,建立規(guī)范、有序、開放、競爭的多種經(jīng)營管理新體制。電力企業(yè)與多種經(jīng)營企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)以資本紐帶關(guān)系明確雙方的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格按照公司法運(yùn)作,杜絕長期以來主輔不分,責(zé)權(quán)不明,造成管理難、亂、差的現(xiàn)象,確立完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定科學(xué)的可持續(xù)的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。 要改變對(duì)電力企業(yè)興辦多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。興辦多種經(jīng)營不再是單純的為主業(yè)安置富余人員、解決電力職工子女就業(yè)、為主業(yè)提供生產(chǎn)及
7、生活服務(wù),而是要以市場為導(dǎo)向,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要逐步切斷多種產(chǎn)業(yè)對(duì)主業(yè)的依賴性,將企業(yè)的資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素有機(jī)地融人社會(huì)化大生產(chǎn)和廣泛的專業(yè)化分工與協(xié)作之中,最終實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)與主業(yè)之間企業(yè)分立,資產(chǎn)分離,管理分開,形成產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營市場化、管理科學(xué)化的多種產(chǎn)業(yè)格局。 3.3科學(xué)制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略 科學(xué)制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略是事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向和生死存亡的一件大事,是有關(guān)整個(gè)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展道路的重大決策。它的主要內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營宗旨、經(jīng)營方針與基本原則、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略行動(dòng)等。 科學(xué)制定經(jīng)營戰(zhàn)略,為企業(yè)各單位、各部門和全體職工提供了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)的共同綱領(lǐng)
8、。在制定經(jīng)營戰(zhàn)略過程中,多經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要應(yīng)在大的方面提問題、想思路、定原則、把好關(guān),保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的科學(xué)性、合理性和創(chuàng)造性,并堅(jiān)定不移,想方設(shè)法,千方百計(jì)推動(dòng)實(shí)施。 3.4解決好多經(jīng)企業(yè)的用人機(jī)制問題 多經(jīng)企業(yè)干部的工作能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、經(jīng)營理念等綜合素質(zhì)直接關(guān)系著多經(jīng)企業(yè)的前途和命運(yùn),為此,首先應(yīng)盡快建立健全選拔任用優(yōu)秀多經(jīng)企業(yè)干部的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,使多經(jīng)企業(yè)干部的聘任工作規(guī)范化,克服用人上的隨意性、不公正性,積極創(chuàng)造條件,讓優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才脫穎而出。其次,引人競爭機(jī)制,公開、公平、公正地選聘多經(jīng)企業(yè)干部,第三,建立經(jīng)營者壓力與動(dòng)力并存的風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度,年薪制度,目標(biāo)考核
9、制度,科學(xué)的經(jīng)營指標(biāo)考核體系等等,進(jìn)行量化目標(biāo),嚴(yán)格考核。在規(guī)定期限完成者予以獎(jiǎng)勵(lì),不達(dá)者,扣罰,直至解聘。第四,要深刻領(lǐng)會(huì)十年樹木,百年樹人的哲學(xué)寓意。制定嚴(yán)密有序的多經(jīng)企業(yè)人才規(guī)劃和職工教育計(jì)劃,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)職工教育和培訓(xùn)工作,按照企業(yè)實(shí)際需要和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加強(qiáng)企業(yè)各類人員的培訓(xùn)教育工作,定期組織廠長經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、勞動(dòng)工資、市場營銷等人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。第五,堅(jiān)持以人為本的管理思路,尊重人,關(guān)心人,團(tuán)結(jié)人,充分調(diào)動(dòng)起多經(jīng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,設(shè)立合理化建議獎(jiǎng)、金點(diǎn)子獎(jiǎng),鼓勵(lì)職工向企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,建立起職工能在勤奮工作中獲得應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、自我價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的管理機(jī)制,堅(jiān)持多勞多得,不勞不得的分配原則,打破平均主義和論資排輩思想,全心全意依靠廣大職工辦企業(yè),群策群力,不遺余力,積極倡導(dǎo)職工愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快多經(jīng)企業(yè)集體領(lǐng)導(dǎo)和民主
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