四風(fēng)產(chǎn)生之根源及解決方法之探討

1、四風(fēng)產(chǎn)生之根源及解決方法之探討 各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真組織開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。本文意欲從“四風(fēng)”產(chǎn)生的根源和解決的方法方面進(jìn)行一些探討。一、“四風(fēng)”產(chǎn)生之根源（一)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的產(chǎn)生，既有深刻的社會(huì)歷史根源，亦有現(xiàn)實(shí)諸種原因。從社會(huì)歷史根源來看，官僚主義是伴隨著管理權(quán)與社會(huì)基層生產(chǎn)活動(dòng)相對(duì)分離而出現(xiàn)的。當(dāng)少數(shù)人握有實(shí)權(quán)而權(quán)力又沒有制約，某些官僚主義現(xiàn)象的產(chǎn)生是必然的。形式主義與官僚主義很難截然分割，形式主義盛行的地方往往是官僚主義嚴(yán)重的地方。從現(xiàn)實(shí)看，中國正處于社

2、會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)利益主體多元，政府與市場、社會(huì)管理格局都在發(fā)生深刻而深遠(yuǎn)的變化。一方面，多層級(jí)、多頭管理的體制，為官僚主義、形式主義的產(chǎn)生提供了便利條件。另一方面，社會(huì)價(jià)值觀多元，權(quán)力和金錢崇拜成為某些人的內(nèi)在價(jià)值取向，追求享樂主義、奢靡之風(fēng)在某些公職人員中出現(xiàn)并與社會(huì)的奢靡之風(fēng)互動(dòng)。當(dāng)中國環(huán)境越加復(fù)雜時(shí)，政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)各種矛盾交織在一起，這種風(fēng)的危害就越大，并侵蝕著群眾對(duì)公權(quán)力的信任。與此同時(shí)，我們的監(jiān)督體制也暴露出一定的弱點(diǎn)，即上對(duì)下的監(jiān)督有效，但必須有人檢舉才能得到線索，具有一定的滯后性；同級(jí)監(jiān)督較弱，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)更弱。（二)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的產(chǎn)生是缺失了個(gè)人信仰

3、，扭曲了價(jià)值觀。面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛發(fā)展，受各種文化思潮、價(jià)值觀念的沖擊，一些人經(jīng)不住誘惑，頂不住糖衣炮彈的沖擊，在理想信念方面存在著政治信仰不堅(jiān)定、理想信念模糊、世界觀和價(jià)值觀定位扭曲、社會(huì)責(zé)任感缺失，為人民服務(wù)宗旨意識(shí)薄弱，失去共產(chǎn)主義信仰?！肮俦疚弧钡乃枷雵?yán)重，脫離群眾，對(duì)群眾疾苦關(guān)心不夠，脫離實(shí)際，工作因循守舊，敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，不思進(jìn)取。貪圖享樂，偷機(jī)鉆營，只想索取，不愿奉獻(xiàn)。（三)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的產(chǎn)生是監(jiān)管機(jī)制不夠健全，權(quán)力制約有待完善。一方面，監(jiān)督制約機(jī)制存在缺陷，缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督制度和措施。有的制度在執(zhí)行過程中不夠嚴(yán)格、隨意性大，甚至成為一種形

4、式、一種擺設(shè)，沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的約束力。由于制度的不健全不完善，制度要素之間不能有效地銜接，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)置身于監(jiān)督之外，成為不受監(jiān)督的“特殊人”。另一方面，權(quán)力配置不夠科學(xué)，“一把手”集決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體，決策的正確與否，往往取決于領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)。導(dǎo)致在權(quán)力運(yùn)行中，行使權(quán)力無所顧忌，容易產(chǎn)生家長制作風(fēng)和官僚作風(fēng)等問題，由于制衡機(jī)制不健全，沒有形成權(quán)力制衡機(jī)制，導(dǎo)致權(quán)力之間缺少相互制約，防錯(cuò)糾錯(cuò)力量不強(qiáng)。(四)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的產(chǎn)生是缺乏有效的學(xué)習(xí)教育，沒有找到扼制“四風(fēng)”的有效方法。疏于學(xué)習(xí)，忽視政治理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高

5、，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律知識(shí)知之甚少。有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié)。二、解決“四風(fēng)”的對(duì)策“四風(fēng)”的形成非一日之寒，解決“四風(fēng)”的問題必須下大氣力，需要對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害。（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)黨員干部轉(zhuǎn)變黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的自覺性。一是要健全黨員干部教育培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制。建立培訓(xùn)責(zé)任體系，有規(guī)劃、有組織、分層次地抓好黨員干部的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好黨的宗旨教育。通過教育，使廣大黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，牢固

6、樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的觀念，真正從思想上親民、從感情上愛民、從行動(dòng)上助民，做到“民有所想，我有所應(yīng)”，“民有所求，我有所為”，用自己的實(shí)際行動(dòng)密切黨和政府和人民群眾的血肉聯(lián)系。二是要加強(qiáng)新知識(shí)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自身素質(zhì)。做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。并養(yǎng)成深入生產(chǎn)一線的好習(xí)慣，養(yǎng)成調(diào)查研究的好習(xí)慣，養(yǎng)成了解社情民意的好習(xí)慣，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策的能力、依法辦事的能力、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)先進(jìn)科技知識(shí)的能力，科學(xué)決策、民主管理的能力，提高干事業(yè)、謀發(fā)展和為人民服務(wù)的本領(lǐng)

7、。三是要注重教育實(shí)效。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對(duì)和防止腐化墮落。把反腐倡廉教育面向全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。要在時(shí)效上抓警示教育，注意教育的超前性、防范性。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立防范機(jī)制要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)各項(xiàng)法規(guī)制度的建設(shè)，尤其是黨風(fēng)黨紀(jì)方面的制度建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。（三）加強(qiáng)督促檢查，建立懲處機(jī)制對(duì)黨員干部實(shí)施有效監(jiān)督，是防止執(zhí)政黨腐化變質(zhì)的重要保證，加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤，是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)

8、黨紀(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要把權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，把事前、事中、事后監(jiān)督起來，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，對(duì)權(quán)力進(jìn)行全方位監(jiān)督。1、建議科學(xué)有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，完善考核評(píng)價(jià)體系。2、建立一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正，敢于同不良風(fēng)氣作斗爭的監(jiān)督隊(duì)伍。3、拓寬群眾監(jiān)督的渠道，加強(qiáng)民主監(jiān)督和管理。要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。通過一定的渠道，采取一定的形式讓廣大群眾參與黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作作風(fēng)進(jìn)行的各種監(jiān)督。4、在督查的形式上，采取多種形式。（四）建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”1、堅(jiān)持求

9、真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)各種形式主義。一要真察實(shí)情、民情。二要真干實(shí)事，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題入手，為群眾排憂解難。只有真心實(shí)意地把關(guān)系群眾切身利益的問題解決好了，群眾才會(huì)擁護(hù)黨、信任黨。三要真落實(shí)處。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，不只在形式的變化，關(guān)鍵在有真內(nèi)容，也就是實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處。2、堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，反對(duì)官僚主義。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力量。改進(jìn)工作作風(fēng)，反對(duì)“四風(fēng)”，要樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的工作方法，要相信群眾，要依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，依靠廣大人民群眾力量推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的

10、發(fā)展。3、堅(jiān)持勤政廉政，反對(duì)享樂主義。反對(duì)“四風(fēng)”，要堅(jiān)持勤政為民，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。黨員、干部都要把黨和人民賦予的職責(zé)看的比泰山還重，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，勤勉工作，無私奉獻(xiàn)，做勤政為民的好公仆。黨員、干部要清正廉潔，恪守為政底線。要牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、利益觀，自覺堅(jiān)持講黨性、重品行，做表率。4、堅(jiān)持勤儉節(jié)約，狠剎奢靡之風(fēng)。要抵制奢靡之風(fēng)，必須加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，重點(diǎn)治理驕奢淫逸和揮霍享樂的不良風(fēng)氣，增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，發(fā)揚(yáng)勤儉樸素的精神，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ce

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