XXX政府2021年度區(qū)級(jí)部門績(jī)效管理工作察訪核驗(yàn)實(shí)施方案 .doc

1、XXX政府2021年度區(qū)級(jí)部門績(jī)效管理工作察訪核驗(yàn)實(shí)施方案 _政府20_年度區(qū)級(jí)部門績(jī)效管理 察訪核驗(yàn)工作方案 按照_政府20_年度區(qū)級(jí)部門績(jī)效管理工作實(shí)施方案和全區(qū)績(jī)效管理考評(píng)工作部署，區(qū)政府?dāng)M于20_年7月上旬組織開(kāi)展對(duì)各部門的績(jī)效管理察訪核驗(yàn)工作，具體方案如下： 一、主要目的 認(rèn)真貫徹落實(shí)3月6日區(qū)政府黨組會(huì)和區(qū)政府第7次常務(wù)會(huì)關(guān)于績(jī)效工作的指示精神，以推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)為導(dǎo)向，構(gòu)建察訪核驗(yàn)工作機(jī)制，綜合運(yùn)用查資料、核數(shù)據(jù)、看現(xiàn)場(chǎng)等方式，力求察“全”、訪“深”、核“實(shí)”、驗(yàn)“準(zhǔn)”，客觀掌握各部門年度績(jī)效任務(wù)進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，為全年各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。 二、工作原則（一）堅(jiān)持全面覆

2、蓋，突出核驗(yàn)重點(diǎn)。本次察訪核驗(yàn)工作覆蓋20_年度市、區(qū)兩級(jí)績(jī)效任務(wù)中的各項(xiàng)任務(wù)，力求通過(guò)集中核驗(yàn)，對(duì)各部門承擔(dān)的具體任務(wù)進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理。同時(shí)，重點(diǎn)針對(duì)工程項(xiàng)目類（比如，“_污泥無(wú)害化處理工程建設(shè)”等）和監(jiān)督檢查類任務(wù)（比如，“無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治”、“違法群租房治理”等），將赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核驗(yàn)。 （二）堅(jiān)持客觀公正，真實(shí)反映情況。在歷年察訪核驗(yàn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取“授權(quán)第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立核驗(yàn)”的方式開(kāi)展本年度察訪核驗(yàn)工作，充分發(fā)揮核驗(yàn)機(jī)構(gòu)在信息收集、數(shù)據(jù)分析等方面的優(yōu)勢(shì)，客觀反映工作進(jìn)展情況。 （三）堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，促進(jìn)有效落實(shí)。通過(guò)自查、核驗(yàn)工作，在市級(jí)部門開(kāi)展檢查工作之前及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正任務(wù)執(zhí)行過(guò)

3、程中存在的偏差，提高過(guò)程管理的規(guī)范性，確保各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。 三、察訪核驗(yàn)對(duì)象及內(nèi)容（一）察訪核驗(yàn)對(duì)象。納入_政府20_年度績(jī)效管理考評(píng)工作的53個(gè)部門。 （二）察訪核驗(yàn)內(nèi)容。來(lái)源于兩大部分：一是市級(jí)績(jī)效任務(wù)，包括主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、市政府目標(biāo)責(zé)任書、市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和20_年度市政府績(jī)效考評(píng)整改事項(xiàng)；二是區(qū)政府績(jī)效任務(wù)，包括區(qū)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工方案和區(qū)政府重要實(shí)事。本次察訪核驗(yàn)內(nèi)容為上述各項(xiàng)任務(wù)前兩個(gè)季度績(jī)效節(jié)點(diǎn)進(jìn)展情況（區(qū)政府績(jī)效辦將為各部門梳理匯總察訪核驗(yàn)節(jié)點(diǎn)）。 四、察訪核驗(yàn)方式 區(qū)政府績(jī)效辦委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展察訪核驗(yàn)工作。第三方機(jī)構(gòu)自行選取點(diǎn)位、時(shí)間，采取查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)

4、核驗(yàn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。針對(duì)指數(shù)數(shù)值、政策研究、活動(dòng)試點(diǎn)和綜合職能類任務(wù)，以到部門查閱資料為主；針對(duì)工程項(xiàng)目和監(jiān)督檢查類任務(wù)，以到現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位進(jìn)行核驗(yàn)為主，具體內(nèi)容如下： （一）指數(shù)數(shù)值類。對(duì)于反映各部門關(guān)鍵指數(shù)數(shù)值的任務(wù)，比如，“一般公共預(yù)算收入”、“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額”，查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、系統(tǒng)數(shù)據(jù)等方面材料。 （二）工程項(xiàng)目類。對(duì)于涉及重大項(xiàng)目、工程建設(shè)的任務(wù)，比如，“實(shí)施10項(xiàng)疏堵工程”、“_污泥無(wú)害化處理工程建設(shè)”，查閱施工許可證、施工監(jiān)理記錄等方面材料，并到現(xiàn)場(chǎng)查看工程進(jìn)展情況。 （三）政策研究類。對(duì)于涉及政策制定、政策研究的任務(wù)，比如，“制定區(qū)級(jí)政府緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃”、“加大鎮(zhèn)級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)

5、業(yè)園區(qū)疏解騰退力度，完成全區(qū)騰退工業(yè)資源再利用方案”，查看行動(dòng)方案、調(diào)研報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)批示等方面資料。 （四）活動(dòng)試點(diǎn)類。對(duì)于活動(dòng)試點(diǎn)類任務(wù)，比如，“全力辦好20_中國(guó)設(shè)計(jì)節(jié)”、“舉辦農(nóng)村文藝演出星火工程1581場(chǎng)”，重點(diǎn)查看活動(dòng)方案、活動(dòng)過(guò)程、工作成效等方面的文字和圖片資料。 （五）監(jiān)督檢查類。對(duì)于監(jiān)督檢查類任務(wù)，比如，“無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治”、“違法群租房治理”，重點(diǎn)查看摸底臺(tái)賬、執(zhí)法記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、檢查驗(yàn)收記錄等方面資料。 （六）綜合職能類。對(duì)于綜合職能類指標(biāo)，比如，“多措并舉宣傳貫徹生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”、“落實(shí)區(qū)政府鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和超載超限治理主體責(zé)任”，重點(diǎn)查看工作方案、調(diào)度會(huì)通知、治理效果

6、照片等方面資料。 具體核驗(yàn)的材料和核驗(yàn)方式將根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)展情況和在工作推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的具體數(shù)據(jù)來(lái)確定。 五、察訪核驗(yàn)步驟 察訪核驗(yàn)工作于20_年6月下旬啟動(dòng)，20_年7月下旬結(jié)束，分為組織籌備、線上審核、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、分析總結(jié)4個(gè)階段。 （一）組織籌備階段（20_年6月下旬）。 1.編制形成察訪核驗(yàn)工作方案； 2.組織各部門通過(guò)_政府績(jī)效管理信息化平臺(tái)逐項(xiàng)填報(bào)前兩個(gè)季度績(jī)效節(jié)點(diǎn)進(jìn)展情況并提交證明材料； 3.組建察訪核驗(yàn)工作小組。 （二）線上審核階段（20_年7月上旬）。 1.對(duì)各部門填報(bào)的績(jī)效節(jié)點(diǎn)進(jìn)展情況及證明材料進(jìn)行在線審核，并制作察訪核驗(yàn)節(jié)點(diǎn)匯總表、工作記錄表等作業(yè)表單； 2.集中組織開(kāi)展培

7、訓(xùn)，分組擬定察訪核驗(yàn)行程安排。 （三）核驗(yàn)執(zhí)行階段（20_年7月中旬）。 1.前往部門查閱檔案。核驗(yàn)小組前往相關(guān)部門與績(jī)效工作人員對(duì)接，查閱績(jī)效節(jié)點(diǎn)完成情況證明材料，并向相關(guān)負(fù)責(zé)人了解任務(wù)進(jìn)展情況。在查閱過(guò)程中，核驗(yàn)人員可根據(jù)工作需要拍攝照片或復(fù)印資料存檔。核驗(yàn)結(jié)束后，將核驗(yàn)結(jié)果記入_政府20_年度區(qū)級(jí)部門察訪核驗(yàn)工作記錄表(附件1，以下簡(jiǎn)稱工作記錄表)，并由核驗(yàn)人員與部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。 2.到點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展核驗(yàn)。對(duì)于查閱檔案無(wú)法充分判定完成情況或根據(jù)工作需要需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核驗(yàn)的任務(wù)，核驗(yàn)小組有權(quán)要求相關(guān)部門提供點(diǎn)位臺(tái)賬及地理坐標(biāo)等相關(guān)信息，并會(huì)同相關(guān)部門一起前往點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)、核查

8、，確認(rèn)績(jī)效節(jié)點(diǎn)實(shí)際完成情況與上報(bào)情況是否相符，并將核驗(yàn)結(jié)果記入工作記錄表，由核驗(yàn)人員與部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。對(duì)于需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的項(xiàng)目，被核驗(yàn)部門不得以任何理由予以拒絕。 具體工作流程詳見(jiàn)_政府20_年度區(qū)級(jí)部門績(jī)效管理察訪核驗(yàn)執(zhí)行階段工作流程（附件2）。 （四）總結(jié)分析階段（20_年7月下旬）。 1.全面梳理察訪核驗(yàn)資料，為撰寫察訪核驗(yàn)報(bào)告提供數(shù)據(jù)、資料支撐； 2.匯總各部門前兩個(gè)季度績(jī)效節(jié)點(diǎn)完成情況，并撰寫察訪核驗(yàn)報(bào)告； 3.將察訪核驗(yàn)報(bào)告提交區(qū)政府績(jī)效管理考評(píng)工作聯(lián)席會(huì)議審定，并反饋相關(guān)部門，作為進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)的依據(jù)。 六、分工安排（一）區(qū)政府績(jī)效辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、組織實(shí)施本次察訪核

9、驗(yàn)工作，對(duì)察訪核驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，組織撰寫察訪核驗(yàn)報(bào)告，并向區(qū)政府績(jī)效管理考評(píng)工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告核驗(yàn)情況。 （二）被核驗(yàn)部門負(fù)責(zé)對(duì)核驗(yàn)事項(xiàng)進(jìn)行梳理、自查，按時(shí)通過(guò)_政府績(jī)效管理信息化平臺(tái)填報(bào)績(jī)效節(jié)點(diǎn)進(jìn)展情況，認(rèn)真配合做好察訪核驗(yàn)相關(guān)工作。 （三）第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各部門績(jī)效節(jié)點(diǎn)進(jìn)展情況進(jìn)行線上審核，前往部門查閱相關(guān)資料，根據(jù)工作需要選取點(diǎn)位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，并撰寫察訪核驗(yàn)工作報(bào)告。 附件1 _政府20_年度區(qū)級(jí)部門察訪核驗(yàn)工作記錄表（樣表） 部門名稱： 時(shí)間： 年 月 日 指標(biāo)編號(hào) 四級(jí)指標(biāo) 核驗(yàn)內(nèi)容 核驗(yàn)工作記錄 備注 查閱資料情況 現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)情況 是否屬實(shí) 部門工作人員（簽字）： 核驗(yàn)人員（簽字）： 組長(zhǎng)（簽字）： 附件2 _政府20_年度區(qū)級(jí)部門績(jī)效管理 察訪核驗(yàn)執(zhí)行階段工作流程 本次中期察訪核驗(yàn)根據(jù)各部門承接任務(wù)數(shù)量，原則上每個(gè)部門安排1-2小時(shí)時(shí)間，具體工作流程如下： 9:00 核驗(yàn)小組統(tǒng)一從區(qū)政府出發(fā)，前往相關(guān)單位；