汽車同步器項目招標投標管理（工程管理）

1、泓域咨詢/汽車同步器項目招標投標管理汽車同步器項目招標投標管理xx（集團）有限公司一、 貨物招標的特別規(guī)定(一）招標主體工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包招標時，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當由工程項目招標人依法組織招標；以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種：一是工程項目招標人和總承包中標人共同招標；二是工程項目招標人負責招標，給予總承包中標人參與權(quán)和知情權(quán)；三是總承包中標人負責招標

2、，給予工程項目招標人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。(二）招標條件依法必須招標的工程項目，應當具備下列條件才能進行貨物招標：招標人已經(jīng)依法成立；按照國家有關(guān)規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實；能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三）招標文件主要內(nèi)容工程項目貨物招標文件一般包括下列內(nèi)容：招標公告或者投標邀請書；投標人須知；投標文件格式；技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；評標標準和方法；合同主要條款。招標文件的實質(zhì)性要求招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕，并用醒

3、目的方式標明；沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件，應規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)，以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標貨物的技術(shù)、標準、質(zhì)量等有規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。標包劃分和分包招標貨物需要劃分標包的，招標人應合理劃分標包，確定各標包的交貨期，并在招標文件中如實載明。招標人不得以不合理的標包限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的，應當在招標文件中載明。主要設備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標文件要求

4、不得改變標準貨物的供應商外，中標人經(jīng)招標人同意改變標準貨物的供應商的，不應視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應詳細說明擬采購的貨物設計意圖、標準規(guī)范、特殊功能要求，以及應注意的事項。如設備采購，要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護要求等，都要提供詳細的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應當符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定，不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或供應者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應者的技術(shù)規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術(shù)規(guī)格時，則應當在參照后面加上“

5、或相當于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件，招標文件中必須提供設備、材料等詳細的、齊全的圖紙，其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評標方法對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標，但最低投標價不得低于成本；對于技術(shù)復雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評估法進行評標。(四）投標人投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標。

6、違法上述規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。(五）投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。工程項目貨物投標文件一般包括下列內(nèi)容：投標函；投標一覽表；對技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述；商務和技術(shù)偏差表；投標保證金；有關(guān)資格證明文件；招標文件要求的其他內(nèi)容。投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況，擬在中標后將供貨合同中的非主要部分進行分包的，應當在投標文件中載明。(六）簽訂合同招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務量以及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)并在自中

7、標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比，除了在雙方的權(quán)利和義務、違約索賠等內(nèi)容類似以外，還有其特殊內(nèi)容，如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間，產(chǎn)品的包裝要求，運輸工具和運輸方式，駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等，這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點，可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設備，最好與一個總廠廠商簽訂合同，不要分散簽訂，這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料，最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同，以防止獨家供貨時，廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。

8、對于零星物資供應也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時局部停工，這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中，咨詢工程師要密切注意合同履行進展情況，及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應可能要簽訂數(shù)十個采購合同，其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更，甚至違約、終止等，發(fā)現(xiàn)這類情況，采購組織應及時作出反應，采取補救措施。必須審批的工程項目，貨物合同價格應當控制在批準的投資概算范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應當在中標合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應當根據(jù)招標的實際情況，及時作出批準或者不予批準的決定；項目審批部門不予批準的，招標人應當自

9、行平衡超出的概算。二、 貨物招標應遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外，還應遵守下列原則：（1)質(zhì)量保證原則。招標采購的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設計文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。（2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全，在運輸、安裝、調(diào)試和使用過程中，要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。（3）進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨，保證與工程項目相關(guān)各方面的進度要求一致，不因貨物供應進度產(chǎn)生問題，而影響工程總進度，使項目拖期。（4）經(jīng)濟原則。在保證貨物質(zhì)量前提下，貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則，每種貨物的購置費用，原則上不應超過

10、計劃安排的投資額。（5）國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi)，除個別關(guān)鍵設備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外，凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的，且能保證質(zhì)量的，原則上就不應再到國外采購。三、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱汽車同步器項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目四、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人曾xx（三）項目建設單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一

11、步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事

12、會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 五、 項目實施的可行性（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關(guān)領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核

13、心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約83.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建

14、筑面積104017.99，其中：主體工程66226.64，倉儲工程23247.99，行政辦公及生活服務設施10443.85，公共工程4099.51。八、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32737.33萬元，其中：建設投資24565.30萬元，占項目總投資的75.04%；建設期利息636.71萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金7535.32萬元，占項目總投資的23.02%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資24565.30萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用21277.16萬

15、元，工程建設其他費用2598.08萬元，預備費690.06萬元。九、 資金籌措方案本期項目總投資32737.33萬元，其中申請銀行長期貸款12994.08萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：68400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：52000.81萬元。3、凈利潤（NP）：12020.75萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.30年。2、財務內(nèi)部收益率：28.72%。3、財務凈現(xiàn)值：18682.07萬元。十一、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設

16、，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積104017.99容積率1.881.2基底面積34859.79建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝287.302總投資萬元32737.332.1建設投資萬元24565.302.1.1工程費用萬元21277.162.1.2工程建設其他費用萬元2598.082.1.3預備費萬元690.062.2建設期利息萬元636.712.3流動資金萬元7535.323資金籌措萬元32737.333.1自籌資金萬元19743.253.2銀行貸款萬元12994

17、.084營業(yè)收入萬元68400.00正常運營年份5總成本費用萬元52000.816利潤總額萬元16027.667凈利潤萬元12020.758所得稅萬元4006.919增值稅萬元3096.1310稅金及附加萬元371.5311納稅總額萬元7474.5712工業(yè)增加值萬元24965.3413盈虧平衡點萬元20054.27產(chǎn)值14回收期年5.30含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率28.72%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元18682.07所得稅后十二、 監(jiān)督管理(一）行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標投標活動及相關(guān)主體應當自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)結(jié)合電子政務建設，提升

18、電子招標投標監(jiān)督能力，依法設置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)及其工作人員，除依法履行職責外，不得干預電子招標投標活動，并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二）信息記錄和歸檔電子招標投標交易平臺應當依法設置電子招標投標工作人員的職責權(quán)限，如實記錄招標投標過程、數(shù)據(jù)信息來源，以及每一操作環(huán)節(jié)的時間、網(wǎng)絡地址和工作人員，并具備電子歸檔功能。電子招標投標公共服務平臺應當記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來源、時間并進行電子歸檔備份。任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子招標投標活動信息。(三）投訴處理投標人或者其他利

19、害關(guān)系人認為電子招標投標活動不符合有關(guān)規(guī)定的，應通過相關(guān)行政監(jiān)督平臺進行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標投標活動或者處理投訴時，通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，招標投標活動當事人和電子招標投標交易平臺、公共服務平臺的運營機構(gòu)應當執(zhí)行，并如實提供相關(guān)信息，協(xié)助調(diào)查處理。十三、 電子幵標、評標和中標(一）電子開標開標時間。電子開標應當按照招標文件確定的時間，在電子招標投標交易平臺上公開進行，所有投標人均應當準時在線參加開標。文件解密。開標時，電子招標投標交易平臺自動提取所有投標文件，提示招標人和投標人按招標文件規(guī)定方式按時在線解密。解密全部完成后，應當向所有投標人公布投標人

20、名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件，投標人有權(quán)要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的，其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。招標人可以在招標文件中明確投標文件解密失敗的補救方案，投標文件應按照招標文件的要求作出響應。開標記錄。電子招標投標交易平臺應當生成開標記錄并向社會公眾公布，但依法應當保密的除外。(二）電子評標進行在線評標。電子評標應當在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進行。根據(jù)國家規(guī)定應當進入依法設立的招標投標交易場所的招標項目，評標委員會成員應當在依法設立的招標投標

21、交易場所登錄招標項目所使用的電子招標投標交易平臺進行評標。評標中需要投標人對投標文件澄清或者說明的，招標人和投標人應當通過電子招標投標交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。提交評標報告。評標委員會完成評標后，應當通過電子招標投標交易平臺向招標人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標報告。(三）電子中標公示中標候選人和公布中標結(jié)果。依法必須進行招標的項目中標候選人和中標結(jié)果應當在電子招標投標交易平臺進行公示和公布。發(fā)出中標通知書。招標人確定中標人后，應當通過電子招標投標交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標人發(fā)出中標通知書，并向未中標人發(fā)出中標結(jié)果通知書。簽訂合同。招標人應當通過電子招標投標交易平臺，以數(shù)據(jù)電文形式與中標人簽訂合同。異議

22、與答復。投標人或者其他利害關(guān)系人依法對資格預審文件、招標文件、幵標和評標結(jié)果提出異議，以及招標人答復，均應當通過電子招標投標交易平臺進行。電子簽名。招標投標活動中的下列數(shù)據(jù)電文應當按照中華人民共和國電子簽名法和招標文件的要求進行電子簽名并進行電子存檔：資格預審公告、招標公告或者投標邀請書；資格預審文件、招標文件及其澄清、補充和修改；資格預審申請文件、投標文件及其澄清和說明；資格審查報告、評標報告；資格預審結(jié)果通知書和中標通知書；合同；國家規(guī)定的其他文件。十四、 項目背景分析同步器，是使在換擋中相互接合的齒輪實現(xiàn)同步的裝置。在換擋過程中，應當使準備嚙合的那一對齒輪的接合齒圈的圓周速度達到相等（即

23、同步），才能平順地掛上擋。否則，兩齒輪齒圈間會發(fā)出沖擊和噪音，影響齒輪的壽命。為了便于換擋，汽車變速器在常用的各擋間都裝有同步器，使相嚙合的一對齒輪先同步，而后嚙合。汽車同步器齒環(huán)采用特種金屬材料，特種鑄造方法，特種精鍛工藝加工而成，并對關(guān)鍵工序及特殊工序進行監(jiān)控，使產(chǎn)品具有高強度（HRB85-100），高耐磨（臺架試驗22萬次不失效），高韌性（搞拉強度600MPa，屈服強度210MPa）等特點。同步器的基本原理，是靠同步環(huán)的錐面在兩個齒輪之間進行摩擦，使快的減慢，慢的加快。達到同步后，才能使齒圈接合。同步器有常壓式、慣性式、自動增力式等種類。廣泛采用的是各種形式的慣性同步器。同步器有常壓式和

24、慣性式。全部同步式變速器上采用的是慣性同步器，它主要由接合套、同步鎖環(huán)等組成，它的特點是依靠摩擦作用實現(xiàn)同步。接合套、同步鎖環(huán)和待接合齒輪的齒圈上均有倒角（鎖止角），同步鎖環(huán)的內(nèi)錐面與待接合齒輪齒圈外錐面接觸產(chǎn)生摩擦。鎖止角與錐面在設計時已作了適當選擇，錐面摩擦使得待嚙合的齒套與齒圈迅速同步，同時又會產(chǎn)生一種鎖止作用，防止齒輪在同步前進行嚙合。當同步鎖環(huán)內(nèi)錐面與待接合齒輪齒圈外錐面接觸后，在摩擦力矩的作用下齒輪轉(zhuǎn)速迅速降低（或升高）到與同步鎖環(huán)轉(zhuǎn)速相等，兩者同步旋轉(zhuǎn)，齒輪相對于同步鎖環(huán)的轉(zhuǎn)速為零，因而慣性力矩也同時消失，這時在作用力的推動下，接合套不受阻礙地與同步鎖環(huán)齒圈接合，并進一步與待接合

25、齒輪的齒圈接合而完成換檔過程。同步器是汽車關(guān)鍵部件變速器的重要組成部分，同步器組件的重要技術(shù)指標為其摩擦性能和耐磨性，這主要取決于材料的配比技術(shù)和加工工藝，以及和變速器廠的合作研發(fā)情況，能夠生產(chǎn)高檔齒環(huán)的國內(nèi)企業(yè)很少。近幾年，包括本公司在內(nèi)的國內(nèi)少數(shù)企業(yè)，通過科技攻關(guān)，逐步改進生產(chǎn)工藝和材料配比，開始進入行業(yè)高端產(chǎn)品的生產(chǎn)制造領域。在整車配套市場，整車廠及變速器廠一般傾向于和同步器企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系。出于對產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等因素的考慮，客戶一般不會輕易更換供應商。同步器組件生產(chǎn)企業(yè)若要通過認證需要進行大量的固定資產(chǎn)投資和長期的技術(shù)積累，只有生產(chǎn)規(guī)模達到一定程度時方可實現(xiàn)盈利，從而形成了較高

26、的市場進入壁壘。上述因素導致同步器整車配套市場具有較高的集中度。我國同步器行業(yè)，除少數(shù)大企業(yè)占據(jù)和控制整車配套市場外，還有一些小企業(yè)面向售后維修服務市場開展業(yè)務。這些小企業(yè)，由于缺乏足夠的生產(chǎn)能力，且技術(shù)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差，產(chǎn)品大多難以進入整車配套市場，只能在進入壁壘較低的售后維修服務市場競爭，毛利率水平較低。同步器組件制造流程較長、生產(chǎn)工藝復雜、技術(shù)含量高；且該產(chǎn)品為非標準產(chǎn)品，從設計、試制到批量生產(chǎn)需要由經(jīng)驗豐富的專業(yè)化技術(shù)和管理團隊執(zhí)行。隨著汽車新車型的不斷推出，與新車型匹配的零部件具有專有性和獨特性，進而要求企業(yè)具備較強的產(chǎn)品開發(fā)能力、模具設計能力，以及較高的工藝水平和制造技術(shù)，

27、因此，只有具備較強研發(fā)和生產(chǎn)實力的企業(yè)方可在行業(yè)取得較好的發(fā)展。業(yè)內(nèi)企業(yè)只有經(jīng)過多年的積累，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的科研人員、大量富有經(jīng)驗的技術(shù)人員和熟練技工后，方可具備專業(yè)化的研發(fā)能力和生產(chǎn)技術(shù)。汽車零部件的質(zhì)量對于汽車的質(zhì)量有重要影響，隨著人們對汽車安全性能的要求越來越高，汽車整車廠也越來越重視汽車零部件的質(zhì)量，整車廠對每一家為之配套的零部件企業(yè)都要進行嚴格的選擇和控制，同步器行業(yè)亦如此。進入該領域的廠商不僅需要經(jīng)過第三方獨立資質(zhì)認證（如ISO/TS16949:2009質(zhì)量管理體系認證等），還需要有較長的實際運行時間來證明其產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性以及后續(xù)服務能力，方可取得客戶的認可，獲得整車廠合格供

28、應商的資格。由于嚴格的供應商認證標準及較長的認證周期，為了維持穩(wěn)定連續(xù)的生產(chǎn)，配套的零部件供應商一旦通過汽車整車廠或一級零部件供應商的認證后，雙方的合作關(guān)系就具有了較強的穩(wěn)定性。未經(jīng)汽車制造商質(zhì)量管理部門的批準，上一級供應商不可以隨意更換下一級供應商。因此，在主機廠嚴格的配套供應商體系下，新進入的企業(yè)一方面很難在短時間內(nèi)獲得客戶認證，另一方面也很難承受通過認證之前大量投入?yún)s收益甚微的資金壓力。這對本行業(yè)的新進入者構(gòu)成了較大的壁壘。同步器組件的生產(chǎn)工藝復雜，需要使用多種精密設備，而且，在為整車廠商或者一級零部件供應商進行配套時，需具備批量生產(chǎn)能力。此外，同步器組件制造企業(yè)需要采購多種原材料，這也

29、將占用較多的流動資金。因此，同步器行業(yè)具有較高的資本密集度，前期需要大量的資本投入，只有產(chǎn)量達到一定規(guī)模方能盈利。目前，隨著整車價格的下降，整車企業(yè)不斷控制采購零部件的成本。對于汽車零部件行業(yè)及同步器子行業(yè)而言，通過產(chǎn)量提升降低單位產(chǎn)品的固定成本是提升盈利能力的重要手段。規(guī)?；a(chǎn)已成為同步器企業(yè)生存的必要條件，而新進入行業(yè)的企業(yè)初期訂單較少，數(shù)量也不多，難以獲得利潤，這也提高了行業(yè)進入的風險和門檻。十五、 招標投標管理的基本原則公幵原則即“信息透明”，就是要求工程項目招標投標具有高的透明度，招標程序、投標人的資格條件、評標標準、評標結(jié)果、中標結(jié)果等信息都要公開，使每一個投標人及時獲得有關(guān)信息

30、，從而平等地參與投標競爭，依法維護自身的合法權(quán)益。此外，將招標投標活動置于公開透明的環(huán)境中，也為當事人和社會公眾的監(jiān)督提供了基礎條件。公平原則即“機會均等”，就是要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行相應的義務，不歧視或者排斥任何一個投標人。公正原則即“程序規(guī)范、標準統(tǒng)一”，就是要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行，對所有投標人一視同仁，按照事先公布的標準公正地選擇中標人。誠實信用原則即“誠信原則”，就是要求招標投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務，以維持招標投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。十六、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準(一）必須進

31、行招標的項目招標投標法第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二）必須進行招標的項目范圍國務院批準的必須招標的工程項目規(guī)定中，對招標投標法第三條規(guī)定的（二）、（三）項包括的范圍作了具體規(guī)定；國務院批準的必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中，對招標投標法第三條規(guī)定的（一）項包括的范圍作了具體規(guī)定：(1)全部或者部分使用國

32、有資金投資或者茵家融資的項目包括：1)使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；2)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍包括：1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目；2)鐵路、公路、管道、水運，以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎設施項目；3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡等通信基礎設施項目；4)防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎設施項目；5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資