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文檔簡介
1、對拓展氣象服務市場的思考 一、氣象服務的含義 氣象服務作為一項公共服務,我國在2000年全國氣象會議上,將氣象服務分為公眾氣象服務、決策氣象服務、有償氣象服務和商業(yè)性氣象服務,因此商業(yè)性氣象服務就成了氣象服務的一個重要組成部分,也意味著氣象服務進入了市場范圍。商業(yè)性氣象服務主要指利用基本氣象服務所收集的資料和所生產(chǎn)的氣象信息產(chǎn)品,按用戶的特定需求加工處理成可使其獲增值效益的氣象信息產(chǎn)品;用戶需支付由基本服務產(chǎn)品加工、生成滿足特定需求的專門服務產(chǎn)品所需的“額外”成本和相應的“利潤”。 二、目前我國氣象服務的現(xiàn)狀 21我國氣象服務起步晚,發(fā)展慢 雖然近幾年全國許多地方的氣象部門都紛紛成立了專業(yè)氣象
2、臺,但是我國的商業(yè)性氣象服務總體上并沒有跳出氣象部門的圈子。 22氣象服務機制的不完善 這種機制的不完善導致了氣象部門的缺乏參與市場的觀念,從而難以捕捉到市場真正的需求,從而不能為市場提供針對性強、應用效果好的專業(yè)氣象產(chǎn)品。 23氣象服務缺乏營銷觀念 目前,我國氣象產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品的營銷缺乏必要的營銷觀念。這種營銷觀念的缺乏主要體現(xiàn)在兩個方面,一是缺乏對已開發(fā)產(chǎn)品的宣傳與推銷,這在很大程度上阻礙了已開發(fā)產(chǎn)品在市場上的發(fā)展,也沒有喚起相關企業(yè)運用氣象該產(chǎn)品提高經(jīng)營績效的意識;二是缺乏與市場需求者之間必要的溝通和聯(lián)系,導致氣象部門難以捕捉到市場真正的需求。 三、拓展氣象服務市場的途徑和想法 31強化氣象
3、服務市場意識 在大多數(shù)人看來,氣象服務是社會公益性質(zhì)的一種服務,因此,要將氣象服務市場化難免會受到傳統(tǒng)意識的質(zhì)疑,但在傳統(tǒng)意識的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)下,氣象部門更應該強化氣象服務市場的意識,提高服務質(zhì)量和水平,積極與市場需求者進行更多的聯(lián)系,了解市場需要什么,從而為市場提供針對性強、應用效果好的專業(yè)氣象產(chǎn)品。 32借鑒國外氣象服務商業(yè)化模式 加入WTO后,國外商業(yè)性氣象服務呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,跨國氣象公司對我國氣象服務的服務方式等構成了強烈的沖擊,使得我國商業(yè)性氣象服務問題日益凸顯的同時也給我們帶來一些借鑒。例如,國外氣象服務的商業(yè)化模式提醒了我們國家應在確保氣象基本業(yè)務和為全社會做好服務的基礎上,鼓
4、勵和支持私人氣象企業(yè)的發(fā)展;公益性氣象服務和商業(yè)性氣象服務之間的界限要嚴格劃分。 33努力開發(fā)新的服務項目,開拓新的服務領域 中國氣象局黨組提出的拓展領域戰(zhàn)略,絕不是簡單地在傳統(tǒng)氣象業(yè)務領域的延伸和一些服務指數(shù)增加,也絕不是指氣象科技產(chǎn)業(yè)領域的拓展,而主要是要圍繞社會公共服務新的需求、新的業(yè)務領域去拓展。氣象部門拓展業(yè)務服務領域,就是要不斷在增加氣象公共服務產(chǎn)品上下功夫。拓展業(yè)務領域要從公共服務需求中來;拓展了氣象業(yè)務領域,才能拓展氣象服務領域。中國氣象局黨組近幾年來重點抓的沙塵暴、空間天氣的監(jiān)測預警等項目,就是非常成功的拓展業(yè)務服務領域的典型事例。在拓展中、在服務中及時將新的氣象業(yè)務和服務領
5、域規(guī)范化、標準化,并要盡最大可能爭取法制化、職能化,只有這樣才能真正拓展氣象部門工作領域。 34充分利用現(xiàn)代電子信息技術,建立快速高效的服務通道 意度調(diào)查反饋機制來確保優(yōu)質(zhì)服務等。四是要在嚴守紀律法規(guī)中抓養(yǎng)成。公安機關是一支準軍事化隊伍,紀律是打造過硬隊伍的命脈,是提升隊伍戰(zhàn)斗力的重要因素,培養(yǎng)一支具有“亮劍”精神的公安隊伍,就必須用鐵的紀律統(tǒng)一民警的意志和行動,保證上級的命令指示暢通無阻地得以貫徹執(zhí)行。要樹立“抓小節(jié)就是抓戰(zhàn)斗力,斂小節(jié)就是保勝利”的思想觀念,從小疏忽、小毛病、小事和舉止言談上抓起,逐項進行“會診”,一步一步進行細化規(guī)范,在日復一日年復一年的工作中養(yǎng)成嚴守紀律制度的良好習慣,
6、嚴謹細致的工作態(tài)度,雷厲風行的工作作風。 四、率先垂范凝聚 老話說得好“將不勇則三軍不銳”。鑄造人民警察精神,靠強化培養(yǎng),也靠示范引導。各級公安機關的領導干部的個人能力、人格魅力、自身氣質(zhì)和境界將直接影響整個隊伍的團結和士氣。擁有了大家認同的人格魅力,才能帶領整個團隊攻無不克、戰(zhàn)無不勝。我們的民警往往是這樣,只要先讓他們“氣順”了,然后他們才會“心齊”。所以,我們的各級領導干部首先要做到以人為本,以民警為本,突出信任、關愛和支持。班子間要像李云龍和趙剛那樣“大事講原則,小事講諒解”、互相補臺,主動溝通,將自己的生命綁在一起,建立生死兄弟般的感情。領導干部也要像李云龍那樣,每次大戰(zhàn)前都要深入基層
7、與士兵吹牛聊天,減輕士兵的心理壓力,緩解士兵的緊張情緒,鼓足向前沖的勇氣,自己始終帶頭沖鋒在第一線一樣,摸爬滾打、吃苦在前、以身作則。對民警就要像對待自己的孩子一樣,對他們的工作生活等各個方面都要細心關照,真正做到以民警為本。還要不斷鼓勵和培養(yǎng)民警之間的溝通,使他們能夠做到心靈的交流、真心交往、互助互利,共同進步。建立極其和諧的班子關系,干群關系、人際關系,警民關系,讓民警在隊伍中充分享受到應有的歸屬感、親切感和認同感。二是團隊要靠隊伍自身的凝聚。要通過建立完善重大決策集體投票評議制度,征集合理化建議制度、領導談心和走訪制度,座談會溝通制度等途徑,給予民警更多的知情權、話語權,使民警可以參與團
8、隊的決策,鼓勵和培養(yǎng)團隊集體意識和主人翁態(tài)度,旗幟鮮明地反對個人主義和對集體的漠不關心。要設計合理的制度,不斷地給團隊成員以強烈的心理暗示,要讓他們知道,“成功的隊伍沒有失敗者,失敗的隊伍沒有成功者”,樹立“隊榮我榮、隊恥我恥”的意識,上下一心,共同努力打造“獨立團”式的隊伍。三是團隊要靠激勵強化式的凝聚。要想更好的發(fā)揮團隊的戰(zhàn)斗力,就必須要凝聚團隊的士氣,而凝聚團隊的士氣就要靠是否有強化的激勵手段。例如,當年根據(jù)地物質(zhì)及其匱乏,武器彈藥補給嚴重不足,李云龍為了激勵隊伍的士氣,消滅和打擊敵人,喊出了“有本事吃肉”、“繳獲武器自用”。當前的公安隊伍管理,用足正負兩方面的激勵手段。一方面,以“精神物質(zhì)一起上”、“表彰獎勵迅速”為基本原則,及時對民警的“亮劍”行為予以表彰和鼓勵。另一方面,要不斷完善良性競爭機制,使每個民警都有極強的危機感和榮譽感,都能奮起直追、大顯身手、主動出擊“亮劍”。同時,對于本職工作不思進取,不聽從管理,不規(guī)范履職、績效極差、為所欲為的個別民警,要給予“黃牌”和“嚴重警告”,乃至給予“紅牌”清除公安隊伍。說到“亮劍”精神它原本就是人民警察的本色,應該在我們的公安隊伍中得到弘
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