水電建設安全管理體系建設策略分析論文

1、水電建設安全管理體系建設策略分析論文 摘要：隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代化先進機械設備的安全運用，安全資金投入越來越多，加快了水電建設的安全管理步伐。 關鍵詞：水電建設安全管理安全檢查科學發(fā)展觀 引言 本人長期從事水電建設安全管理工作，從葛洲壩水電工程建設到三峽水電工程建設以及其他水電工程建設，無論是面板堆石壩還是雙曲拱壩以及重力壩，作為一個安全管理者，在安全管理上首先要抓住安全管理基本要點，只有這樣才能避免那種不知從何做起的被動局面。在水電工程建設中，對于安全管理未覆蓋的地方，應立即進行完善、補充以及持續(xù)改進。 一、水電建設所處的環(huán)境 水電建設的環(huán)境不同于其它施工工程的建設環(huán)境，首先是環(huán)境的不安全因

2、素極為復雜，一般水電站大多數(shù)是建設在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設計不同，施工方法不同，施工環(huán)境也不同，以及施工時間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復雜性、多變性，導致了施工環(huán)境變化大，增加了水電建設施工安全生產(chǎn)的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。 二、幾個基本要點 2.1建立安全管理體系 2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構。在項目部安委會的領導下，開展安全工作，對工程項目安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”。 2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責任制，層層制定各級人員的

3、安全責任制，并且符合安全法、建筑法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、勞動保護法、環(huán)境保護法及公司管理制度等，使項目部各級人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責任，實行用制度約束人，用制度來管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。 2.2安全教育培訓安全生產(chǎn)教育培訓應貫穿整個施工生產(chǎn)全過程，覆蓋工程項目部的所有人員，重點是新進場的新員工及農(nóng)民工，特別是新進場的農(nóng)民工，這些人流動性大，安全知識缺乏，安全意識淡薄。在當今提倡管理型的水電工程建設中，大量的工程施工任務，要靠他們?nèi)ネ瓿?，提高農(nóng)民工的安全意識，杜絕各類事故的發(fā)生，需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓，只有這樣才能控制人的不安全行為

4、。對于特殊工種必須進行相關專業(yè)安全教育培訓，從業(yè)人員必須堅持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過期的人員，不得從事特殊工作。 2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動，對施工過程中行為及設施以及環(huán)境進行安全檢查，以確保符合安全要求，對存在的隱患進行分析，采取糾正和預防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 2.4安全巡視 2.4.1安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場，環(huán)境較為復雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處理問題，尤其是在緊急、危險、關鍵時刻要有正確處理的能力。例如，2005

5、年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時，發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞（原地質(zhì)探洞，后擴挖改為山體排水洞）內(nèi)運出來的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內(nèi)，把洞內(nèi)當時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來，命令他們停止作業(yè)，并及時通知監(jiān)理、業(yè)主、設計單位到施工現(xiàn)場查看。經(jīng)查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時消除了事故隱患，防止事故發(fā)生。 2.4.2作為安全管理人員要善于學習各科安全知識，努力提高自身的業(yè)務水平，因為安全涉及面廣，不僅要懂國家法律法規(guī)，還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關知識。面對此情況，只有加強學習，掌握相關知識，深入施工現(xiàn)場實際中去，了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不

6、安全狀態(tài)，從而提高自身的業(yè)務素質(zhì)。 2.4.3反習慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規(guī)程、規(guī)范著手，使操作人員正確操作設備，對于違章作業(yè)的人員，要加強安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業(yè)危險性以及后果，從而使他們提高安全意識，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?，充實項目部安全文化的?nèi)涵。 2.5開展危險源的辨識與控制。 2.5.1開展危險源的調(diào)查與辨識首先要從基礎開始，發(fā)動群眾查找危險源，對危險源進行辨識，使大家都知道危險源、認識危險源，從而更好的制定危險源的控制措施，根據(jù)不同危險源采取不同的方法，如：約束人的不安全行為；消除物的不安全狀態(tài)；在約束人的不安全行

7、為的同時，消除物的不安全狀態(tài)；采取隔離防護措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。 2.5.2制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。制定重大事故應急預案，必須符合本項目的實際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災害等預案，一定要定期演習，通過演習，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問題，從而持續(xù)改進，演習一定要認真，通過演習使大家掌握應急處理、救援的相關知識及應變能力，如果不演習，人們的安全防范意識得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實際中存在的問題，預案編得再好，也是一紙空文，經(jīng)不住突發(fā)災害的考驗，將毫無意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災害，事故發(fā)生前，一位年過花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大，感覺情況不妙

8、，立即叫醒他的孫女兒和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脫險，避免了眼前的大災難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢？他們卻沒有逃脫這次災難，被泥石流瞬間而吞沒。這災難說明了什么？告誡了我們什么？感受到了什么？從中我們可以看出安全防范意識是多么重要啊！這是一個決不能忽視的問題。所以這就要求我們必須加強演習，通過這些活動，從而增強我們的安全防范意識，提高我們的應急處理能力。 2.6樹立安全科學發(fā)展觀的思想回顧水電建設史，除不可抗拒的自然災害事故以外，一切事故都是可以避免的，也是可以預防的，現(xiàn)代安全管理強調(diào)在施工過程中要做好預知、預防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。正確處理好安全與危險并存，安全與生產(chǎn)統(tǒng)一，安全與進度互促，安全與效益兼顧的關系，要做到六個堅持，即堅持管理生產(chǎn)同時管安全、堅持目標管理、堅持預防為主的方針、堅持動態(tài)安全管理、堅持過程控制、堅持持續(xù)改進。 綜上所述，安全生產(chǎn)是水電建設的頭等大事，也是一項復雜的系統(tǒng)安全工程，需要全員管理、全方位、全天候、全過程的控制，隨著人們安全意識的提高，安全管理要不斷加強。隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代化先進機械設備的安全運用，安全資金投入越來越多，加快了水電建設的安全管理步伐。無論安全管理采取何種管理模式，首先要抓住安全管理最基本的要點，其次，對于安全管理未覆蓋的地方，立