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文檔簡介
1、書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。安全生產(chǎn)應急管理評估總結(jié)和應急預案管理總結(jié) 關(guān)于*州二0xx年度安全生產(chǎn)應急管理評估總結(jié)和應急預案管理總結(jié)的工作報告 根據(jù)省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)應急管理總結(jié)評估工作制度的通知(云安監(jiān)管20xx196號)和關(guān)于報送20xx年度安全生產(chǎn)應急管理評估總結(jié)的通知的規(guī)定和要求,現(xiàn)將我州20xx年度安全生產(chǎn)應急管理評估總結(jié)和應急預案管理總結(jié)工作報告如下,請審閱。 一、20xx年度安全生產(chǎn)基本情況 20xx年,省政府分解下達我州的安全生產(chǎn)控制指標數(shù)為197人。截至20xx年12月31日,我州共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故395起,死亡161人,受傷446人,經(jīng)濟損失1726.44萬
2、元,實現(xiàn)了省政府下達的控制指標任務。其中:道路交通事故299起,死亡117人,受傷437人,經(jīng)濟損失380.54萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故15起,死亡21人,受傷15人,經(jīng)濟損失399萬元;煤礦企業(yè)事故18起,死亡17人,受傷0人,經(jīng)濟損失712萬元;火災事故62起,死亡4人,受傷3人,經(jīng)濟損失234.8萬元。 二、20xx年度應急管理和應急預案管理工作開展情況 (一)提高認識,加強領導,切實認清加強安全生產(chǎn)應急管理和應急預案管理工作的重要性 我州各級黨委、政府高度重視應急管理工作。20xx年,我州各級政府部門和主要領導,特別是各級安監(jiān)部門,切實把加強應急管理和應急預案管理工作作為全面落實科學發(fā)展
3、觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,在隱患排查治理工作和安全生產(chǎn)百日督查活動中,把安全生產(chǎn)應急管理工作擺在尤為重要的位置,高度重視安全生產(chǎn)應急管理和應急預案管理工作,按照屬地管理、分級負責的原則,采取有力措施,切實加強對安全生產(chǎn)應急管理和應急救援工的指導協(xié)調(diào)。在具體工作中,各級安監(jiān)部門狠抓預案編制工作,要求各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定預案,并把預案管理和重大危險源監(jiān)管結(jié)合起來,通過開展重大危險源普查,做到了家底清、數(shù)據(jù)準,有力地促進了各類企業(yè)預案編制和應急管理工作的開展。 (二)領導重視,措施得力,安全生產(chǎn)應急管理和應急預案管理工作成效明顯 20xx年,我州的應急管理和應急預案管理工作在省安
4、委辦科學指導和正確領導下,以全面貫徹落實黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)應急管理工作全局,始終堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以政府領導、部門監(jiān)管和企業(yè)主體三方責任為著力點,以“隱患治理”為主線,加強應急體系、隊伍、預案建設,強化應急宣傳培訓、經(jīng)費投入、物資儲備、救援演練等工作,努力構(gòu)建政府安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強化和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高的安全生產(chǎn)長效機制,切實推動全州安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 一是在安全生產(chǎn)應急體系方面。州政府成立了州突發(fā)公共事件應急委員會辦公室,負責突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)處置,確保上情下達、下情上報暢通。 二是在
5、安全生產(chǎn)應急隊伍方面。我州祥云礦山救護隊是滇西唯一的專業(yè)救援隊伍同屬社會和企業(yè)救援隊伍,受祥云縣煤炭工業(yè)局直接領導,多次參與州內(nèi)和州邊地區(qū)的應急救援和搶險,經(jīng)驗豐富,能力顯著,自成立以來隊伍建設得到各級政府的重視,人員、裝備得到加強,并積極參與預防性安全檢查和突發(fā)事件處置,多次參加滇西地區(qū)礦山、在建工程的應急搶險,積累了寶貴的經(jīng)驗,降低了人民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)損失。在企業(yè)層面,我州大部分企業(yè)建立了應急救援機構(gòu),配備了應急管理人員和基本的應急救援裝備、器材,定期組織開展職工救護知識培訓和應急演練,切實提高了事故防范能力和應急處置能力;沒有條件和達不到條件建立應急機構(gòu)的企業(yè),也基本按要求配備了專、兼職
6、的應急管理人員。 三是在應急預案編制方面。我州基本形成了總體應急預案、部門應急預案、專項應急預案、企業(yè)應急預案為一體的預案體系,包括*州突發(fā)公共事件總體應急預案和*州安全生產(chǎn)事故災難應急預案以及含蓋礦山、?;贰⒔煌?、建筑、教育、旅游、醫(yī)藥、煙草、電力等行業(yè)和企業(yè)的應急救援預案。近年來,企業(yè)預案編制工作也有所加強,大部分企業(yè)特別高危行業(yè)進一步建立健全了事故應急救援預案和各種事故應急處理措施。 四是我州黨委、政府高度重視應急隊伍建設,今年5月份,何金平州長親自到企業(yè)調(diào)研、指導應急管理和應急救援工作,并積極籌措州縣兩級財政資金50萬元,專項用于祥云礦山救護隊的隊伍建設,不斷提高了隊伍的應急救援保障
7、能力。 (三)強化防范,狠抓落實,積極參與重點領域和行業(yè)的隱患排查治理工作 一是認真貫徹落實去年召開的全國基層應急管理工作和全國安全生產(chǎn)應急管理工作兩個座談會以及今年11月份在重慶召開的全國安全生產(chǎn)應急管理法規(guī)與預案工作座談會精神,深入學習突發(fā)事件應對法等知識,充分發(fā)揮基層組安全生產(chǎn)應急管理評估總結(jié)和應急預案管理總結(jié)第2頁 織和單位在應急管理工作中不可替代的重要作用,特別要求企業(yè)要加大安全投入,編制應急預案,配備應急救援隊伍和救援裝備、器材,定期組織開展職工救護知識培訓和應急演練,從根本上提高事故防范能力和應急處置能力。 二是認真貫徹和落實“安全生產(chǎn)、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和國家總
8、局、省局有關(guān)要求,結(jié)合我州“隱患治理年”的安排和部署,緊密圍繞“查隱患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路,深入工礦商貿(mào)企業(yè),本著為企業(yè)查找安全生產(chǎn)問題、提高安全生產(chǎn)管理的目標,對我州一些典型的、有代表性的企業(yè)開展了全面、細致的預防性安全大檢查,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、各種規(guī)章制度和管理臺帳、安全培訓教育、事故防范措施、現(xiàn)場管理、應急管理和救援工作等方面的情況。通過檢查,我州工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有了較大改善,安全生產(chǎn)水平得到顯著提高,應急管理和應急救援工作水平也得到極大保障。 三是在隱患排查治理工作中,我州各企業(yè)應急隊伍積極參與到排查治理工作中,幫助企業(yè)查找自身安全問題,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)
9、工作安排、安全生產(chǎn)檢查情況,隱患整改尤其是危險源整改工作的責任、措施、資金的制定和落實情況以及安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。通過隱患排查治理工作的開展,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)基礎工作進一步加強,安全生產(chǎn)條件進一步改善,安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn),職工安全生產(chǎn)意識明顯提高。 四是不斷開展應急演練和事故應急救援。漾濞縣躍進化工有限責任公司針對安全管理和事故防范重點,于10月15日開展了一次硫酸泄露事故的應急救援預案實戰(zhàn)演練,并現(xiàn)場召開了演練總結(jié)分析會;祥云縣“918”事故發(fā)生后,我局段晉槐局長及時率領祥云煤炭工業(yè)局和祥云礦山救援隊及時趕到事故現(xiàn)場開展事故應急
10、搶險。救援隊伍憑借平時積累的經(jīng)驗和技術(shù)在確保被困人員和救援人員安全的前提下,對施救場所進行全面、安全、科學的支護后,以最節(jié)省的救援時間救出被困人員,順利完成救援搶險工作。 五是結(jié)合國家開展的隱患排查治理工作和安全生產(chǎn)百日督查行動,我州各級安監(jiān)部門還督促和幫助企業(yè)排查整改事故隱患,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,做到有備無患;還要求企業(yè)做好信息報送,做到早報告、早預警,能夠及時高效地開展事故應急救援工作。同時,各級安監(jiān)部門還認真研究以往事故、突發(fā)事件產(chǎn)生、發(fā)展的特點和規(guī)律,總結(jié)典型經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,把應急管理融入到基層日常管理工作中,充分發(fā)揮相關(guān)機構(gòu)和新聞輿論的作用,不斷探索開展基層應急管理工作的有效
11、途徑。 三、工作中存在的主要問題 過去的20xx年,我州的安全生產(chǎn)應急管理和應急救援工作在省安監(jiān)局和州委、政府的關(guān)心、指導和幫助下,取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在一些方面與省局對應急管理和預案管理工作的要求還有一定差距,主要為:一是我州還未成立專門的應急救援機構(gòu);二是一些應急預案質(zhì)量不高,缺乏科學性和可操作性,一些企業(yè)應急預案編制發(fā)布后,沒有進行宣傳、培訓和演練,不能很好適應工作需要;三是部分企業(yè)內(nèi)部上下級預案脫節(jié)且與地方政府及部門預案不銜接;四是部分小型企業(yè)自己沒有專兼職救援隊伍,也未與專職救援隊伍簽訂救援服務協(xié)議,自救、互救無保證。 四、今后工作打算 在今后的工作中,我們將深入貫
12、徹學習黨的十七大精神,堅持在實踐中解放思想,在實干中科學發(fā)展,切實把加強應急管理和應急預案管理工作作為全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理和應急救援工作重要性認識,提高工作緊迫感、自覺性和創(chuàng)造性,加大對安全生產(chǎn)應急管理工作的領導,真抓實干,攻堅克難,增強工作信心,進一步明晰工作思路和明確奮斗目標,努力提高我州安全生產(chǎn)應急管理和應對事故災難的能力。 一是要把安全生產(chǎn)應急管理工作擺在更加重要的位置,積極爭取黨委、政府的支持,大力推進應急救援體系、應急救援機構(gòu)和預案建設。二是要切實加強領導,采取有力措施,依靠科技,加大投入,大力加強各級應急管理和預案管理工作,為確保完成明年各項安全生產(chǎn)目標任務和全年工作目標奠定基礎。三是要認真學習貫徹全國安全生產(chǎn)應急管理法規(guī)與預案工作座談會精神和內(nèi)容,推廣相關(guān)單位的典型經(jīng)驗和做法,扎實做好
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