城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告 城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練平衡進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告 加快城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練平衡進(jìn)展，有效盤(pán)活訓(xùn)練資源，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練強(qiáng)縣戰(zhàn)略，是我縣訓(xùn)練進(jìn)展的宏觀戰(zhàn)略決策。近日結(jié)合科學(xué)進(jìn)展觀活動(dòng)要求和調(diào)研主題，經(jīng)深化全縣城鄉(xiāng)各中小學(xué)進(jìn)展調(diào)查，并在仔細(xì)分析我縣城鄉(xiāng)訓(xùn)練現(xiàn)狀的根底上，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃，對(duì)我縣加快城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練平衡進(jìn)展提出如下思索和建議。 一、現(xiàn)狀分析 一全縣訓(xùn)練布局概況 全縣幅員面積5678平方公里，轄6鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，82個(gè)行政村，216個(gè)自然屯，總?cè)丝?4萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn)。現(xiàn)有義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校76所，其中獨(dú)立初中10所，九年一貫制學(xué)校3所，

2、完全小學(xué)11所，村級(jí)學(xué)校52所。在校同學(xué)17,108人，其中初中5,933人，小學(xué)11,175人?，F(xiàn)有教職工2135人。全縣中小學(xué)校舍總面積15.1萬(wàn)平方米，小學(xué)、初中生均校舍面積分別為5.48平方米、10.7平方米。 二全縣訓(xùn)練進(jìn)展現(xiàn)狀 近年來(lái)，在縣委、縣政府的關(guān)懷支持和全縣訓(xùn)練工的共同努力下，城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練得到了明顯進(jìn)步。一是辦學(xué)條件得到較大改善。新建校舍30所，修理、改建、擴(kuò)建校舍63所、10.3萬(wàn)平方米。全縣中小學(xué)d級(jí)危房全部消退，b、c級(jí)危房低于10%。10所初中有8所為樓房，11所完全小學(xué)有7所為樓房。二是農(nóng)村學(xué)校布局得到適度調(diào)整。實(shí)行撤、并、擴(kuò)、建，聯(lián)等形勢(shì)，撤并中小學(xué)校38所、村

3、級(jí)下伸點(diǎn)39個(gè)，占學(xué)校總數(shù)的27.9%，全縣學(xué)校總數(shù)由原來(lái)的136所削減到76所。三是優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練資源持續(xù)擴(kuò)大。新建多媒體教室15個(gè)，新增計(jì)算機(jī)480臺(tái)，中小同學(xué)機(jī)比到達(dá)20：1。局部學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，訓(xùn)練現(xiàn)代化程度居全市農(nóng)村上游。先后建成省一類(lèi)學(xué)校3所，市一類(lèi)學(xué)校7所、市綠色學(xué)校5所、市校內(nèi)文化先進(jìn)學(xué)校2所。四是老師素養(yǎng)不斷進(jìn)步。初中老師學(xué)歷合格率96.8%，本科率到達(dá)24.5%，小學(xué)老師學(xué)歷合格率為100%，專(zhuān)科率為42.5%。培育了國(guó)家級(jí)優(yōu)秀老師3人，省、市級(jí)優(yōu)秀老師340人；省、市級(jí)學(xué)科骨干273人，市級(jí)學(xué)科帶頭人36人。五是辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有提升。20xx年，全縣小學(xué)入學(xué)率為99.8%；

4、初中入學(xué)率為98.7%；小學(xué)在校生年輟學(xué)率0；初中在校生年輟學(xué)率1.5；小學(xué)畢業(yè)率100，初中畢業(yè)率99.5。全縣小學(xué)畢業(yè)程度測(cè)試雙科合格率到達(dá)97.4%，初中畢業(yè)程度測(cè)試各科合格率到達(dá)87.6%。 二、當(dāng)前我縣推動(dòng)義務(wù)訓(xùn)練平衡進(jìn)展存在問(wèn)題 我縣城鄉(xiāng)訓(xùn)練得到快速進(jìn)展的同時(shí)，穩(wěn)固“普九成果的標(biāo)準(zhǔn)也在進(jìn)步，普及義務(wù)訓(xùn)練的要求越來(lái)越劇烈，人民群眾對(duì)訓(xùn)練數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長(zhǎng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展對(duì)與之相適應(yīng)的訓(xùn)練進(jìn)展的要求越來(lái)越高，由于訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度的相對(duì)緩慢，我縣訓(xùn)練資源短缺以及城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練進(jìn)展不平衡性的沖突還比擬突出，制約了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練進(jìn)展的一體化步伐。主要表現(xiàn)為： 一訓(xùn)練投入逐年增長(zhǎng)，但仍不能

5、滿足義務(wù)訓(xùn)練高位平衡進(jìn)展的需要。農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)普遍缺乏。其因有三：訓(xùn)練現(xiàn)代化程度越高，其運(yùn)行及維護(hù)的本錢(qián)也越高；隨著素養(yǎng)訓(xùn)練的施行，同學(xué)理論活動(dòng)日趨豐富，學(xué)校開(kāi)支增大；物價(jià)指數(shù)上漲。國(guó)家，省撥公用經(jīng)費(fèi)投入的確做到了逐年增長(zhǎng)，但每所學(xué)校一年僅取暖費(fèi)一項(xiàng)就幾乎占去經(jīng)費(fèi)的50%，農(nóng)村生均305元和425元的小學(xué)、初中的生均公用經(jīng)費(fèi)與學(xué)校實(shí)際需要仍有較大差距，無(wú)法滿足學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，跟不上高位平衡進(jìn)展現(xiàn)狀的需要，導(dǎo)致了學(xué)校硬件普遍“不硬，農(nóng)村中、小學(xué)雖然硬件設(shè)施根本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，但受公用經(jīng)費(fèi)高位增長(zhǎng)的影響，普遍存在利用率較低的問(wèn)題，中、小學(xué)圖書(shū)室、試驗(yàn)室、電腦室普遍用法不多，一局部村級(jí)小學(xué)的教學(xué)仍舊停

6、留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段，教學(xué)內(nèi)容枯燥、乏味，跟不上辦學(xué)條件改善步伐。 二城鎮(zhèn)學(xué)校班級(jí)“超載嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~現(xiàn)象嚴(yán)峻。隨著群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練需求的劇烈，加之義務(wù)訓(xùn)練階段同學(xué)學(xué)雜費(fèi)的免除，同學(xué)擇校現(xiàn)象增多，造成城區(qū)學(xué)校辦學(xué)壓力過(guò)大，出現(xiàn)大班額。目前，我縣鎮(zhèn)內(nèi)3所小學(xué)及2所初中均存在大班額現(xiàn)象。其中第一小學(xué)平均班額59人，班級(jí)最大平均班額72人，最少的也在53人左右；試驗(yàn)小學(xué)平均班額63人，班級(jí)最大平均班額68人，最少的也在56人左右；2所初中平均班額為54人，最大班額62人，最小班額41人。超過(guò)訓(xùn)練部頒發(fā)的每班上限標(biāo)準(zhǔn)近1倍，影響了教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)步。 三村小布局調(diào)整任務(wù)艱難。目

7、前，全縣共有60所農(nóng)村小學(xué)、311個(gè)班、6464名同學(xué)。缺乏100人的村小50所，占農(nóng)村小學(xué)的83.3%；缺乏50人的村小27所，占農(nóng)村小學(xué)的45%。以濃河鎮(zhèn)為例：17所村級(jí)小學(xué)、733名同學(xué)，校均43人，平均班額11.3人。其中有11所學(xué)校平均班額不到7人。最少的一個(gè)村級(jí)小學(xué)僅有3名同學(xué)。類(lèi)似狀況大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在。隨著人口出生率的下降，生源狀 城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練平衡進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告第2頁(yè) 況急劇改變，全縣農(nóng)村缺乏50人的微型學(xué)校、缺乏20人的袖珍班越來(lái)越多，原來(lái)較大的村小變成了教學(xué)點(diǎn)，甚至出現(xiàn)了“空殼校。由于村小普遍規(guī)模過(guò)小、生源缺乏，且分布不平衡，導(dǎo)致了農(nóng)村辦學(xué)效益低下，有限訓(xùn)練資源鋪張較大。

8、要完成農(nóng)村小學(xué)的科學(xué)布局，壓力很大。 四農(nóng)村師資整體力氣薄弱。一是年齡構(gòu)造不合理。農(nóng)村中小學(xué)老師隊(duì)伍得不到準(zhǔn)時(shí)的改善，青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)峻。全縣40歲以上的老師占老師總數(shù)的66.3%，其中45歲以上的老師占48.6%。從總體上看，農(nóng)村學(xué)校老師的平均年齡比城區(qū)老師大。二是學(xué)科比例失調(diào)?！靶】颇繉?zhuān)任老師不同程度缺乏，音樂(lè)、體育、美術(shù)老師嚴(yán)峻缺乏，面臨著難以開(kāi)齊科目、開(kāi)足課時(shí)的困難。三是老師地域分布不合理。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受同學(xué)人數(shù)削減影響不同程度地存在老師超編現(xiàn)象，而偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀老師又相對(duì)缺乏，局部老師多是“民轉(zhuǎn)公，其綜合素養(yǎng)跟現(xiàn)代訓(xùn)練的要求差距明顯。 上述現(xiàn)象的存在，表達(dá)了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練還存在較大差

9、距，整體薄弱的情況還未得到根本轉(zhuǎn)變。這種現(xiàn)象，使我縣農(nóng)村中小學(xué)訓(xùn)練與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動(dòng)不相適應(yīng)，義務(wù)訓(xùn)練的“平衡化和“公平性不能落到實(shí)處，嚴(yán)峻影響著我縣城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練平衡進(jìn)展的建立進(jìn)程。 三、對(duì)策建議 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)訓(xùn)練訓(xùn)練一體化是建立訓(xùn)練強(qiáng)縣的必定要求。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)下，我們必需進(jìn)一步增加一體化的責(zé)任感和緊迫感，以科學(xué)進(jìn)展觀指導(dǎo)，加快農(nóng)村訓(xùn)練的改革與進(jìn)展步伐，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練的平衡進(jìn)展。 一加大投入，加快施行農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建立工程。要實(shí)現(xiàn)義務(wù)訓(xùn)練的平衡化、充分表達(dá)訓(xùn)練的公正性，必需加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建立。要加大利用國(guó)家，省、市投入農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建立資金的力

10、度，根據(jù)現(xiàn)實(shí)性與前瞻性相結(jié)合、一次規(guī)劃與突出重點(diǎn)分層推動(dòng)相結(jié)合的原那么，適度調(diào)整中小學(xué)布局，建立規(guī)模適度、設(shè)施完備的農(nóng)村中小學(xué)校。學(xué)校撤并工作肯定要因地制宜，充分聽(tīng)取民情，反映民意，條件成熟一所撤并一所，努力解決學(xué)校規(guī)模過(guò)小，班額、同學(xué)過(guò)小問(wèn)題。力爭(zhēng)到2021年完成濃河、鳳山、三站3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33所中小學(xué)校調(diào)整。2021年完成清河、富林2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19所中小學(xué)調(diào)整。2021年完成祥順、烏鴉泡、*鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所中小學(xué)調(diào)整。根本實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村義務(wù)訓(xùn)練布局科學(xué)合理，學(xué)校功能完善的目的要求。 二促進(jìn)溝通，加快施行城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶工程。發(fā)揮縣內(nèi)初中、小學(xué)優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練資源多的優(yōu)勢(shì)，施行名校帶弱校、帶農(nóng)校工程，縣內(nèi)初中

11、和小學(xué)分別輻射一個(gè)片區(qū)，從硬件、師資、管理等方面對(duì)所轄片區(qū)初中和小學(xué)施行扶持，局部老師實(shí)行雙向溝通、定期輪換；城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校一一結(jié)隊(duì)掛鉤，聯(lián)動(dòng)進(jìn)展。合理配置老師資源，鼓舞城鎮(zhèn)老師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)職務(wù)，建立城鎮(zhèn)老師到農(nóng)村學(xué)校輪崗、中心校老師到村小輪崗制度。通過(guò)名校輸出辦學(xué)理念、管理方式、干部和優(yōu)秀老師、現(xiàn)代訓(xùn)練信息技術(shù)等，進(jìn)步農(nóng)校、弱校的辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練資源，打造優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練品牌。結(jié)合我縣現(xiàn)狀，目前可以通過(guò)“名校+弱校、“名校+新校和“名校+農(nóng)校三種形式，借助名校的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)展農(nóng)村學(xué)校、改造薄弱學(xué)校、扶持新建學(xué)校，以名校帶動(dòng)的方式，推動(dòng)區(qū)域訓(xùn)練優(yōu)質(zhì)平衡進(jìn)展。推行“小班化試點(diǎn)工作，逐

12、步破解城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題，吸引外來(lái)人口來(lái)我縣購(gòu)房入學(xué)。 三統(tǒng)籌社會(huì)力氣，加快施行農(nóng)村中小學(xué)幫困助學(xué)工程。堅(jiān)持以政府投入為主，統(tǒng)籌社會(huì)力氣，組建“*縣訓(xùn)練進(jìn)展基金會(huì)，施行“幫困助學(xué)工程。實(shí)在保證每一個(gè)失地農(nóng)民、下崗職工、城鄉(xiāng)貧困戶子女公正地承受訓(xùn)練，努力做到不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府設(shè)立“幫困助學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金，不斷擴(kuò)大全縣承受“兩免一補(bǔ)的同學(xué)范圍。 四加大培訓(xùn)力度，加快施行農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建立工程。 整合城鄉(xiāng)師資力氣，建立一支數(shù)量足夠、素養(yǎng)優(yōu)良的老師隊(duì)伍。仔細(xì)落實(shí)老師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)在抓好師德師風(fēng)建立，不斷進(jìn)步老師思想政治素養(yǎng)。逐步推行師德誠(chéng)信卡制度，家訪制度，將老師的師德表現(xiàn)作為聘用和確定老師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要根據(jù)之一。通過(guò)支送教下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)、特級(jí)老師和學(xué)科帶頭人與農(nóng)村老師結(jié)隊(duì)等多種形式，盡快進(jìn)步農(nóng)村老師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強(qiáng)老師連續(xù)訓(xùn)練，重點(diǎn)解決農(nóng)村老師訓(xùn)練思想、訓(xùn)練理念、教學(xué)方法的更新和教學(xué)程度的進(jìn)步等問(wèn)題。整合老師連續(xù)訓(xùn)練資源，強(qiáng)化骨干老師培訓(xùn)，促進(jìn)老師學(xué)歷程度、專(zhuān)業(yè)程度和綜合素養(yǎng)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)老師專(zhuān)業(yè)進(jìn)展的平衡化。 五推動(dòng)訓(xùn)練信息化，加快施行農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程訓(xùn)練工程。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，加快推動(dòng)“農(nóng)村