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1、城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為了全力做好今年的防震減災(zāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反響和應(yīng)急處置能力,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。一、根本原那么堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原那么,以最快的速度、有序地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的快速應(yīng)急處置能力,我局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,成員名單如下:一辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,工作人員。具體負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)、處理、反響,防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,局防震減災(zāi)措施宣傳等工作。二搶險(xiǎn)隊(duì)
2、搶險(xiǎn)隊(duì)人員為全局工作人員。城區(qū)建設(shè)工程燃?xì)獾确矫娴膿岆U(xiǎn)救災(zāi)工作,完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制一加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳,把防震減災(zāi)工作納入日常工作中,提高全局干部職工防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。二在城區(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中,嚴(yán)格按照防震減災(zāi)設(shè)計(jì)要求組織施工,根據(jù)工程類別和特點(diǎn),落實(shí)防震減災(zāi)措施。三結(jié)合工作特性,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)藏,以備發(fā)現(xiàn)異常時(shí)能及時(shí)搶險(xiǎn)處理,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。四、工作機(jī)制在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)建立建全本部門防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的組織和各項(xiàng)實(shí)施制度,對(duì)各工程施工單位建立和完善建筑工程重特大平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,各施工單位根據(jù)工程實(shí)際情況制定本單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。五、應(yīng)急準(zhǔn)備一應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急處理指揮部組織本部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作,迅速調(diào)度應(yīng)急力量、救援裝備、物資等,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度;根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和新險(xiǎn)情采取緊急處理措施,配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)將事故原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布,根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。二應(yīng)急救援物資積極儲(chǔ)藏應(yīng)急
4、救援物資,并定期檢查、維護(hù)與更新,確保正常使用和調(diào)配。三應(yīng)急救援互助應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需多部門配合,縣規(guī)劃建設(shè)局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門及時(shí)溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。六、應(yīng)急響應(yīng)一災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)1.組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。及時(shí)組織人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防可能發(fā)生的各種次生災(zāi)害。2.保障信息暢通。由辦公室負(fù)責(zé),根據(jù)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部的指令,實(shí)行24小時(shí)值班,值班室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)組織收信、整理信息,按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情,災(zāi)害開展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門,確保有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。3、群眾的平安防護(hù)。及時(shí)疏散撤離群眾,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所
5、和緊急情況下保護(hù)群眾平安的必要保護(hù)措施。4、社會(huì)力量發(fā)動(dòng)。在處置參與特別重大、或較大災(zāi)害事件時(shí),發(fā)動(dòng)一切社會(huì)力量開展自救和互救。二事故報(bào)告1、報(bào)告原那么事故報(bào)告遵循“迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原那么,在第一時(shí)間上報(bào)事故。2、報(bào)告程序1重特大事故發(fā)生后,事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。2應(yīng)急指揮部接到重特大事故報(bào)告后,迅速上報(bào)縣政府和縣應(yīng)急辦。3、報(bào)告內(nèi)容1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,直接經(jīng)濟(jì)損失等。3原因的初步分析。4緊急搶險(xiǎn)救援情況和采取的措施情況。5事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。三事故處置應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反響、各司
6、其職、協(xié)同配合的原那么,共同做好防災(zāi)減災(zāi)事故的應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援工作。1、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,迅速指揮救援人員、車輛、機(jī)械設(shè)備投入搶救工作,并緊急安排技術(shù)專家為救援決策提供建議和技術(shù)支持,必要時(shí)請(qǐng)求衛(wèi)生、公安、消防等部門協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。2、會(huì)同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。七、后期處置一保持與縣委、政府、上級(jí)主管部門的聯(lián)系,統(tǒng)一宣傳口徑,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳教育工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。二配合縣政府,做好各項(xiàng)救災(zāi)、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復(fù)工作。三協(xié)助做好災(zāi)后評(píng)詁工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進(jìn)行勘測(cè),對(duì)不能繼續(xù)使用的道路、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。八、重點(diǎn)目標(biāo)的應(yīng)急保障措施城區(qū)道路、橋梁是開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要通道,發(fā)生災(zāi)害時(shí),應(yīng)急指揮部接到災(zāi)害信息或預(yù)報(bào)后,立即組織相關(guān)人員對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查,相關(guān)搶修機(jī)械設(shè)備、人員處于待命狀態(tài),如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況,立即進(jìn)行搶修,確保生命通道暢通,把財(cái)產(chǎn)損失降低到最低,保證人民生命平安。九、應(yīng)急演練加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn),建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織工程施工單位加強(qiáng)應(yīng)急,提高整體應(yīng)急反響能力,并根據(jù)演練情況和實(shí)際,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。十、應(yīng)急終止應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急小組辦公室要作
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